多地明確任務(wù)目標 力保國資國企一季度“開門紅”

　　國資國企是穩(wěn)增長的“排頭兵”“主力軍”。目前一季度有效工作時間不到30天，證券時報記者注意到，一些地方國資委召開會議，推進全力以赴實現(xiàn)省屬企業(yè)一季度 “開門紅”。值得一提的是，相關(guān)工作安排中，擴大有效投資較為一致地成為穩(wěn)增長的重中之重。接受證券時報記者采訪的專家表示，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化。國有企業(yè)基于增強企業(yè)核心業(yè)務(wù)能力、企業(yè)自身發(fā)展的剛性需求開展科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和重大裝備國產(chǎn)化取得積極進展，需要加大投資。但也要避免過度投資，特別是舉債融資完成收購。

　　據(jù)國務(wù)院國資委公布數(shù)據(jù)，今年1月份，中央企業(yè)主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。近期，河北、黑龍江、甘肅、寧夏等多地發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，當?shù)貒薪?jīng)濟新年首月實現(xiàn)了“開門紅”。但國有企業(yè)穩(wěn)增長的壓力也不容忽視，1月份，一些地方省屬企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)利潤增速為負的情況。清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎對記者表示，全球范圍的疫情影響背景下，我國經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段，世界經(jīng)濟也在深度調(diào)整，發(fā)展環(huán)境十分復(fù)雜，國有企業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用著實不易。

　　目前一季度有效工作時間不到30天，時間緊、任務(wù)重，一些地方靠前發(fā)力，早抓快干，力保實現(xiàn)省屬企業(yè)一季度 “開門紅”。如：四川省國資委強調(diào)，要把擴大有效投資作為穩(wěn)增長的重中之重，聚焦主責主業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施、“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)金融等領(lǐng)域投資力度，力爭2022年完成投資超2000億元以上、同比增長10%以上。要突出提質(zhì)增效，加強成本費用管控和資金集中管理，強化“兩金”壓控，加大資產(chǎn)清理和專項治理力度，加快退出高風(fēng)險低毛利貿(mào)易業(yè)務(wù)，提升經(jīng)濟運行可持續(xù)性。

　　廣西省國資委提出，通過進一步優(yōu)化預(yù)算、控減非生產(chǎn)性開支、強化經(jīng)營管理等有力措施，深入推進提質(zhì)增效工作，確保在一季度良好開局的基礎(chǔ)上，一季度利潤總額實現(xiàn)7%以上增長目標。同時，還將全面梳理虧損子企業(yè)存在的問題，采取有效舉措，有針對性制定扭虧減虧控虧措施，確保2022年虧損企業(yè)虧損面、虧損額要比2019年分別下降30%和50%以上，其中一季度虧損面、虧損額要比2019年分別下降25%和40%。一季度固定資產(chǎn)投資努力實現(xiàn)增長達10%以上、金額482億元以上。

　　此外，北京市國資委召開國企改革三年行動座談會，針對國務(wù)院國資委新的考核評估指標，明確了下一階段的工作重點。安徽省國資委透露，2022年省國資委將實施“提質(zhì)擴量增效”行動、“2215”投資行動、布局新興產(chǎn)業(yè)行動、國企改革三年行動、國有資產(chǎn)資本化證券化行動、創(chuàng)建一流國資監(jiān)管機構(gòu)行動等“六大行動”，確保企業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

　　“1月份中央企業(yè)主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)兩位數(shù)增長為全年打下了堅實的基礎(chǔ)，提振了信心?！眹蟾母飳＜依铄\對記者表示，但從全年來看，國有企業(yè)穩(wěn)增長難度很大。投資是把雙刃劍，推動經(jīng)濟增長的效果較為明顯，但過度投資也會快速抬升負債率，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展留下更多的壓力。

　　談到處理好穩(wěn)增長和推進國企改革的關(guān)系，李錦表示，今年特別強調(diào)風(fēng)險管控。穩(wěn)增長首先是穩(wěn)改革，在今年的宏觀背景下，國企改革策略應(yīng)該有所調(diào)整，建議今年多發(fā)力有利于穩(wěn)增長的改革。對于存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險、導(dǎo)致國有企業(yè)下崗出現(xiàn)社會問題的改革可以放緩步伐。

　　周麗莎建議，2022年作為國企改革三年行動收官之年，實現(xiàn)穩(wěn)增長目標需要進一步落實改革舉措，通過健全市場化經(jīng)營機制、推進經(jīng)理層任期制契約化工作，普遍推行公開招聘、競爭上崗、全員績效考核等市場化用工制度，提高全員勞動生產(chǎn)率。通過增加研發(fā)經(jīng)費投入，提升國有經(jīng)濟創(chuàng)新力，發(fā)揮國有企業(yè)在創(chuàng)新中積極作用，針對企業(yè)存在的短板，引導(dǎo)企業(yè)遵循科研規(guī)律，更加注重研發(fā)投入，加快提升技術(shù)創(chuàng)新能力。對高負債企業(yè)實施負債率、負債規(guī)模雙管控，防止隱性債務(wù)、明股實債等虛假降杠桿問題。建立了中央企業(yè)債券應(yīng)急機制，強化到期債券檢測，確保不發(fā)生兌付風(fēng)險，防范重大風(fēng)險，對債務(wù)、投資、金融等做好風(fēng)險處置。

　　轉(zhuǎn)自：證券時報

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