今年吸收外資要“穩(wěn)存量”“擴(kuò)增量”

　　3月14日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年1月份至2月份，全國實際使用外資金額2437億元人民幣，同比增長37.9%(折合378.6億美元，同比增長45.2%；不含銀行、證券、保險領(lǐng)域，下同)。

　　支持外資加大中西部等地區(qū)投資

　　數(shù)據(jù)顯示，從行業(yè)看，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額1757億元人民幣，同比增長24%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長73.8%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長69.2%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長74.9%。從來源地看，“一帶一路”沿線國家和東盟實際投資同比分別增長27.8%和25.5%(含通過自由港投資數(shù)據(jù))。從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長36.6%、74.9%和13%。

　　中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，雖然疫情仍在全球肆虐，地緣沖突升級，但中國仍是全球投資的避風(fēng)港，前兩個月吸引外資保持兩位數(shù)高增長。特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速保持在更高水平，中西部地區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在疫情防控良好基礎(chǔ)上，展現(xiàn)出對外資的吸引力。

　　今年政府工作報告提出，“積極利用外資”“支持外資加大中西部、東北地區(qū)投資”?！罢ぷ鲌蟾嫣岢龇e極利用外資，凸顯我國在擴(kuò)大高水平開放上繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。”劉向東說。

　　上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，中西部、東北地區(qū)在吸引外資方面還有很大潛力。為此，應(yīng)從三個方面發(fā)力，首先，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合作；其次，充分發(fā)揮各地自貿(mào)試驗區(qū)在吸引外資方面的作用；最后，要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　“此外，還要發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，培育擴(kuò)大中西部消費市場，引導(dǎo)外資企業(yè)加大投資力度，提升其在中西部等地區(qū)的根植性?！眲⑾驏|如是說。

　　支持制造業(yè)吸引外資

　　肖本華表示，今年政府工作報告從三個方面對積極利用外資作出部署：一是在中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等重點領(lǐng)域積極利用外資；二是在重點區(qū)域上，一方面要加大中西部、東北地區(qū)利用外資的力度，另一方面要發(fā)揮綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)、自由貿(mào)易港的引領(lǐng)作用；三是在舉措方面，既要擴(kuò)大開放，也要積極做好服務(wù)。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年我國制造業(yè)的引資規(guī)模和占比出現(xiàn)了下降趨勢，2021年規(guī)模比2019年減少了4.6%，制造業(yè)引資比重下降到19.4%。

　　商務(wù)部黨組書記、部長王文濤3月1日在國新辦發(fā)布會上表示，我國是制造大國，正在邁向制造強(qiáng)國，制造業(yè)引資的規(guī)模下降必須引起高度重視。

　　肖本華認(rèn)為，支持制造業(yè)吸引外資，一方面要擴(kuò)大外資準(zhǔn)入范圍，加快修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》；另一方面要系統(tǒng)施策，根據(jù)制造業(yè)的特點，在土地、勞動力、政府采購等方面出臺政策，確保外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等適用各級政府出臺的支持政策。

　　劉向東建議，下一步，要繼續(xù)營造公平競爭的投資環(huán)境，落實好外資企業(yè)的國民待遇，讓其更多地參與我國制造業(yè)強(qiáng)鏈補鏈行動，并鼓勵地方政府為其提供配套的政策支持。

　　今年吸收外資要“穩(wěn)存量”“擴(kuò)增量”

　　近年來，我國持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入，連續(xù)五年縮減全國和自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。去年還發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》。

　　展望2022年，劉向東表示，今年我國吸引外資增速有望繼續(xù)保持兩位數(shù)增長?！霸蛟谟谖覈^續(xù)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，創(chuàng)造良好的商業(yè)機(jī)會，同時持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，為外資提供更廣泛的投資渠道，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，為外資提供廣闊的騰挪空間?！?/p>

　　“擴(kuò)大開放不僅可以穩(wěn)定外資的存量，還可以擴(kuò)大外資的增量?！毙け救A認(rèn)為，2022年我國還將繼續(xù)在先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)上擴(kuò)大開放，尤其是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，將進(jìn)一步放寬外資市場準(zhǔn)入。

　　劉向東表示，按照政府工作報告要求，今年穩(wěn)外資需進(jìn)一步深化放管服改革，對標(biāo)國際一流營商環(huán)境，為外資提供精準(zhǔn)便利服務(wù)，主動把握外資需求。同時，積極對接RCEP，通過高水平的制度型開放增強(qiáng)對外資的吸引力，讓外資安心在華投資經(jīng)營。

　　轉(zhuǎn)自：證券日報網(wǎng)

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