多部門合力推動雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)

　　出臺一批改革舉措、推進一批重點工作、建設(shè)一批重大工程、實施一批重要政策……

　　記者從國家發(fā)展改革委等方面了解到，國家發(fā)展改革委、京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等部門將牢牢把握北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”，加快完善功能疏解激勵約束政策體系，高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。

　　近年來，雄安新區(qū)有序承接北京非首都功能疏解。多家央企總部注冊落戶并啟動建設(shè)程序，高校、醫(yī)院疏解項目有序推進，一批市場化疏解項目開工建設(shè)，承接疏解起勢良好。

　　功能疏解為首都“高精尖”經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了空間，科技、信息、文化等領(lǐng)域“高精尖”產(chǎn)業(yè)新設(shè)市場主體占比從2013年的40.7%升至2021年的60%以上。

　　“雄安新區(qū)的成立，帶動北京非首都功能向雄安新區(qū)疏解，已經(jīng)取得積極進展。”中國社科院工業(yè)經(jīng)濟所區(qū)域經(jīng)濟室主任葉振宇向上海證券報記者表示，“十四五”時期雄安新區(qū)進入城市大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解深入推進的重要階段，隨著更多的政策鋪墊，這一步伐還會加快。

　　據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組透露，接下來將推進一批重點工作，其中就包括穩(wěn)妥有序推進一批具有較強影響力和帶動性的北京非首都功能向雄安新區(qū)疏解，發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動相關(guān)非首都功能向京外疏解。

　　記者了解到，接下來，有關(guān)方面將研究出臺有針對性的北京非首都功能疏解政策，做好后續(xù)支持政策的研究儲備工作，不斷完善疏解激勵約束政策體系。同時，研究制定雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解的配套支持政策，增強雄安新區(qū)對北京非首都功能和人口的吸引力。

　　隨著黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導(dǎo)意見》，有關(guān)方面陸續(xù)制定出臺自然資源、生態(tài)環(huán)境、投資項目審批等領(lǐng)域的配套方案，加快推動新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者從京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室了解到，下一步要出臺一批改革舉措，制定實施京津冀新一輪全面創(chuàng)新改革試驗方案。此外，還要持續(xù)推進落實“雄安事雄安辦”要求，進一步完善雄安新區(qū)黨工委管委會職能，理順雄安新區(qū)與托管的雄縣、容城、安新三縣管理體制。

　　千秋基業(yè)，人才為本。記者了解到，創(chuàng)新雄安新區(qū)人才引進與激勵政策體系，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)、成長成才環(huán)境，吸引優(yōu)秀人才和高校畢業(yè)生在雄安新區(qū)落地扎根，將是未來雄安新區(qū)實施的重要政策之一。

　　葉振宇表示，雄安新區(qū)將是一座外來人口占主導(dǎo)的城市，吸引、留住外來人口特別是各類高層次人才變得比較緊迫。因此，“十四五”時期雄安新區(qū)既要高標準推進城市建設(shè)，打造高品質(zhì)城市環(huán)境，又要用國際規(guī)則和開放環(huán)境吸引全球人才，并建立與之相適應(yīng)的體制環(huán)境和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)體系。

　　雄安新區(qū)管委會相關(guān)人士表示，新區(qū)將加快高層次人才引進。結(jié)合新區(qū)建設(shè)發(fā)展和疏解承接時序，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，啟動實施“雄才計劃”，著力搭建涵蓋選、育、用、留的制度體系，大力推進柔性引才，以開放的理念引進一批新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急需緊缺人才。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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