4月15日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,介紹積極擴(kuò)大有效投資情況。會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,目前,新開工項目與去年同期相比有較大幅度增加。一季度,國內(nèi)新建5G基站8.1萬個,預(yù)計鐵公水航等交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成約6360億元,同比增長約9.8%。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,預(yù)計一季度投資將保持平穩(wěn)增長。下一步,將強(qiáng)化資金要素保障,加快推進(jìn)項目實施,做好擴(kuò)大有效投資工作。
加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是擴(kuò)大有效投資的重要舉措。國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長孫偉介紹,今年以來,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,在推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,開展了一系列工作。
具體來看,主要包括3方面:一是出臺了加快中小城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)通知,啟動實施中西部地區(qū)中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程,推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。二是圍繞城市公共管理、企業(yè)生產(chǎn)管理等領(lǐng)域,部署了一批5G融合應(yīng)用示范工程,組織實施全國一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系工程,加快人工智能、區(qū)塊鏈、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)應(yīng)用。三是規(guī)劃部署和新建20個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,打造重大原創(chuàng)成果策源地,帶動地方政府和民間資本加大創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投入。
孫偉表示,相關(guān)工作取得積極成效。目前,我國已建設(shè)57個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。今年一季度,國內(nèi)新建5G基站8.1萬個,總規(guī)模超過150.6萬個;千兆網(wǎng)絡(luò)端口新增54.9萬個,總量達(dá)到841萬個,具備了覆蓋3億家庭的能力。
“民間投資在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有重要作用?!睂O偉說,將進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低投資門檻,促進(jìn)民間資本充分發(fā)揮作用;加大信貸支持,創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,特別是要為民營企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件;支持企業(yè)在新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。
提高中央預(yù)算內(nèi)投資完成率
圍繞適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,交通領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司副司長鄭劍表示,今年以來,推動印發(fā)實施“十四五”鐵路、民航、郵政等領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃,明確交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要領(lǐng)域、重點方向和重大任務(wù)。加大建設(shè)支持力度,下達(dá)鐵路、民航、公路等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)資金計劃467.5億元,審核通過兩批交通領(lǐng)域地方政府專項債券項目。此外,督促地方加快項目建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決問題,提高中央預(yù)算內(nèi)投資完成率。
鄭劍介紹,總的看,一季度交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資取得明顯成效,1—3月預(yù)計鐵公水航等交通行業(yè)固定資產(chǎn)投資完成約6360億元,同比增長約9.8%。川藏鐵路在去年12月份實現(xiàn)全線開工,今年一季度工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),沿江沿海等交通戰(zhàn)略骨干通道重點路段加快實施,中歐班列運輸能力提升相關(guān)項目開工建設(shè),廣州、深圳等一批樞紐機(jī)場改擴(kuò)建工程以及瑞金等一批新建機(jī)場工程加快建設(shè)。
“我們將繼續(xù)緊盯重大項目建設(shè),全力做好交通領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資工作?!编崉φf,將加快相關(guān)規(guī)劃編制,謀劃儲備一批重大項目,為持續(xù)擴(kuò)大有效投資增強(qiáng)后勁。鼓勵毗鄰省份在國家指導(dǎo)下建立聯(lián)合工作機(jī)制,共同推進(jìn)跨省跨區(qū)重大項目。
可使用專項債券資金規(guī)模較大
談及制造業(yè)投資,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬說,制造業(yè)投資實現(xiàn)良好開局,1—2月同比增長20.9%,高于2021年全年增速7.4個百分點,高于同期全社會固定資產(chǎn)投資增速8.7個百分點,據(jù)測算對全社會投資增長的貢獻(xiàn)度達(dá)60%左右。
“當(dāng)然也要看到,一些新情況新問題給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行帶來更大不確定性,對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定構(gòu)成挑戰(zhàn),也給制造業(yè)投資帶來壓力?!被舾yi表示,一方面要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的投資力度,結(jié)合產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級要求,謀劃啟動重大項目建設(shè)。另一方面,要加大對提升制造業(yè)核心競爭力的投資力度,加快新技術(shù)新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,打造制造業(yè)競爭新優(yōu)勢。
國家發(fā)展改革委投資司司長歐鴻表示,3月份以來,受新冠肺炎疫情等因素影響,保持投資平穩(wěn)增長面臨一些壓力。但總的看,當(dāng)前穩(wěn)投資工作具備不少有利條件。接下來,要加強(qiáng)資金保障,中央預(yù)算內(nèi)投資著力支持國家重大戰(zhàn)略和重點項目建設(shè)。今年地方政府專項債券規(guī)模為3.65萬億元,加上去年四季度發(fā)行的專項債券,今年可使用的專項債券資金規(guī)模較大?!拔覀儗⒅笇?dǎo)督促地方加快專項債券項目建設(shè)進(jìn)度,協(xié)調(diào)加大重點項目融資支持力度,推動制造業(yè)中長期貸款保持較快增長?!?/p>
“此外,將扎實做好項目前期工作,加快履行項目各項審批手續(xù)的同時,注意依法依規(guī)履行項目建設(shè)程序,防止‘未批先建’‘邊建邊批’?!睔W鴻說,還將協(xié)調(diào)保障用工和原材料供應(yīng),推動項目建設(shè)順利實施,盡快形成實物工作量。(記者 邱海峰)
轉(zhuǎn)自:人民日報海外版
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