配套政策加快出臺 個人養(yǎng)老金制度將穩(wěn)步落地


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-04-27





  4月25日,人社部、財政部、中國銀保監(jiān)會和中國證監(jiān)會四部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,人社部和有關(guān)部門將盡快發(fā)布個人養(yǎng)老金實施辦法和其他配套文件,進一步明確細(xì)化操作規(guī)程和參與標(biāo)準(zhǔn)。同時,精心組織部分城市先試行一年,總結(jié)經(jīng)驗以后再逐步展開,推進個人養(yǎng)老金制度穩(wěn)步落地。


  接受中國證券報記者采訪的專家表示,推進個人養(yǎng)老金制度穩(wěn)步落地,在為居民提供更多的養(yǎng)老儲備、完善多層次養(yǎng)老體系的同時,也有望引導(dǎo)更多中長期資金進入資本市場。


  分步實施逐步推開


  個人養(yǎng)老金制度是我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系的重要組成部分。在業(yè)內(nèi)人士看來,國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》具有標(biāo)志性意義,確立了養(yǎng)老第三支柱頂層制度,接下來將進入推進實施階段,相關(guān)實施辦法和配套政策有望加快出臺。


  “下一步,人社部將結(jié)合實際分步實施、逐步推開,選擇部分城市試行一年再總結(jié)推廣。同時,會同相關(guān)部門抓緊制定相應(yīng)的配套政策措施,做好信息平臺的對接測試?!比肆Y源和社會保障部副部長李忠表示。


  證監(jiān)會證券基金機構(gòu)監(jiān)管部負(fù)責(zé)人林曉征透露,證監(jiān)會將抓緊出臺個人養(yǎng)老金投資公募基金的相關(guān)制度規(guī)則,完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺,持續(xù)加強機構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管,著力推動提升管理人的投資管理能力和規(guī)范化運作水平,強化投資者保護,切實保障養(yǎng)老金投資運作安全規(guī)范,促進個人養(yǎng)老金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


  銀保監(jiān)會也正在研究制定相關(guān)配套政策,明確資金賬戶規(guī)則和相關(guān)產(chǎn)品管理要求,確保推出更多運作安全、成熟穩(wěn)定、標(biāo)的規(guī)范、側(cè)重長期保值的銀行保險產(chǎn)品,有效滿足消費者差異化養(yǎng)老需求。“相關(guān)文件將適時征求社會各方面意見,并根據(jù)個人養(yǎng)老金制度實施整體安排,穩(wěn)步推進工作?!便y保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部負(fù)責(zé)人王宏鶴表示。


  吸引長期資金入市


  對于資本市場而言,個人養(yǎng)老金制度的建立實施,有望進一步為資本市場發(fā)展輸送長期穩(wěn)定資金。


  “多年來,社?;?、基本養(yǎng)老保險基金、年金基金等各類長期基金積極參與資本市場投資,同時也獲得了良好的長期回報?!绷謺哉髡f,證監(jiān)會立足服務(wù)國家養(yǎng)老保障大局,加強資本市場與多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系的銜接。扎實推進資本市場深化改革,努力構(gòu)建養(yǎng)老金等長期資金愿意來、留得住的市場環(huán)境,著力提升上市公司質(zhì)量,健全和完善投資者保護機制,嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假等違法違規(guī)行為,資本市場預(yù)期穩(wěn)定性明顯增強,市場生態(tài)和市場結(jié)構(gòu)有序改善。


  在招商基金研究部首席經(jīng)濟學(xué)家李湛看來,隨著個人養(yǎng)老金制度逐漸推開,更多個人儲蓄資金將通過個人養(yǎng)老金賬戶進入資本市場,將帶動更多長期穩(wěn)定資金進入資本市場,促進資本市場長期健康發(fā)展。


  轉(zhuǎn)自:中國證券報

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