前4月實(shí)際使用外資同比增長20.5%——我國吸引外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

　　今年前4個(gè)月，全國實(shí)際使用外資金額4786.1億元人民幣，同比增長20.5%?？傮w來看，取得這樣的成績難能可貴。多位專家在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者采訪時(shí)表示，我國引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中國市場對外資仍具有強(qiáng)大吸引力，利用外資工作要進(jìn)一步用足有利條件，積聚有利因素。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引外資較快

　　全球新冠肺炎疫情反復(fù)延宕，地緣沖突加劇，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨困難。同時(shí)，國內(nèi)部分地區(qū)疫情防控形勢復(fù)雜，這對外商投資預(yù)期帶來沖擊?！扒?個(gè)月吸收外資的高位增長，體現(xiàn)出中國市場的強(qiáng)大吸引力。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長王曉紅表示。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部綜合研究室主任趙福軍表示，分析前4個(gè)月我國吸收外資數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和中西部地區(qū)吸引外資較快，成為我國吸引外資的亮點(diǎn)。近年來，高技術(shù)制造業(yè)已成為引領(lǐng)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，也成為吸收外資的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　“高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資較快，反映出我國引資結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化?！蓖鯐约t認(rèn)為，從區(qū)域分布看，今年前4個(gè)月，我國中部、西部地區(qū)實(shí)際使用外資同比分別增長43.7%和26.9%，說明中西部地區(qū)吸收外資的潛力正在不斷釋放。

　　“十四五”時(shí)期，我國中西部地區(qū)將成為吸引外資的一個(gè)重要增長極。去年以來，中部地區(qū)推進(jìn)內(nèi)陸高水平開放向縱深發(fā)展，吸引外資增幅領(lǐng)先全國。中部地區(qū)所具有的要素成本優(yōu)勢、區(qū)位和市場優(yōu)勢、開放政策和平臺(tái)優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。

　　商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅表示，近年來，鄭州、武漢、合肥等中部城市發(fā)揮優(yōu)勢，出臺(tái)金融、創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)和信息保護(hù)方面地方性法規(guī)，物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，旅游休閑、文化體育等生活性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目已成為外商投資熱點(diǎn)。

　　“中西部地區(qū)引資全面增長，有力促進(jìn)了中西部地區(qū)深度融入國際循環(huán)并提升在國內(nèi)循環(huán)中的地位，有效支持了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?！眹野l(fā)展改革委政研室副主任孟瑋表示。

　　吸引外資有利因素未變

　　盡管前4個(gè)月我國吸收外資繼續(xù)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，但相比一季度，增速有所下降。同時(shí)，國際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)呈現(xiàn)近岸化、本土化、區(qū)域化特點(diǎn)，各國引資競爭加劇。

　　“4月份吸引外資有所回落，主要受國內(nèi)疫情影響，當(dāng)然也有月度短期波動(dòng)因素?！壁w福軍認(rèn)為，4月份吸引外資有所回落，是短期暫時(shí)情況，未來我國對外資的吸引力將不斷增強(qiáng)，吸引外資規(guī)模仍有望繼續(xù)增長。

　　王曉紅表示，4月份我國吸收外資增速有所回落，為更好延續(xù)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，必須做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更加注重“高效”二字。

　　近日，部分外資企業(yè)面臨物流運(yùn)輸受阻等困難，有關(guān)部門和地方及時(shí)采取措施，幫助其克服疫情影響，實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，支持外資項(xiàng)目有序推進(jìn)建設(shè)運(yùn)營。

　　“當(dāng)前，受多重因素影響，我國利用外資面臨諸多挑戰(zhàn)，但吸引外資的多方面有利因素沒有改變。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷日前表示。一方面，中國市場吸引力不減，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有改變，國內(nèi)市場規(guī)模超大，外資企業(yè)看好在華長期發(fā)展前景。另一方面，中國開放政策不斷落地見效。新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步放開汽車制造等領(lǐng)域外資股比限制，有力帶動(dòng)了引資規(guī)模增長。

　　健全外資服務(wù)保障機(jī)制

　　日前，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）（征求意見稿）》。據(jù)了解，此次修訂《目錄》的基本原則就是推動(dòng)利用外資“總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，目的就是要繼續(xù)鼓勵(lì)外商投資，特別是鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及中西部和東北等重點(diǎn)地區(qū)。“歡迎包括外資企業(yè)和商會(huì)在內(nèi)的社會(huì)各界提出寶貴意見，我們將積極予以采納?！泵犀|表示。

　　雖然受國內(nèi)疫情點(diǎn)多、面廣、頻發(fā)和國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻等因素影響，但短期壓力并不會(huì)改變中國對外開放政策，也不會(huì)改變中國引資穩(wěn)健增長的長期趨勢。

　　趙福軍表示，當(dāng)前穩(wěn)外資應(yīng)堅(jiān)持長短結(jié)合、多管齊下。短期內(nèi)，以穩(wěn)經(jīng)濟(jì)來增強(qiáng)外資對華投資的信心和預(yù)期；長期看，堅(jiān)持優(yōu)化營商環(huán)境，擴(kuò)大開放，不斷提高對外資企業(yè)的吸引力。與此同時(shí)，高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自貿(mào)港和經(jīng)開區(qū)等開放平臺(tái)，充分發(fā)揮在吸引外資中的主陣地作用，為穩(wěn)外資提供強(qiáng)有力支撐。

　　商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲表示，在當(dāng)前背景下穩(wěn)外資，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持不懈降低稅費(fèi)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，努力把疫情對企業(yè)運(yùn)營的影響降到最低。

　　中國信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、新經(jīng)濟(jì)研究院院長朱克力表示，各地應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢主動(dòng)作為，以穩(wěn)定預(yù)期、保通保暢、助企紓困為重點(diǎn)，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。要立足全國統(tǒng)一大市場，健全外貿(mào)外資服務(wù)保障機(jī)制，支持企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營，不斷提高統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源的能力和水平。（記者 馮其予）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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