金融監(jiān)管層“一天兩會”部署信貸穩(wěn)經(jīng)濟


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-05-26





  5月24日,據(jù)人民銀行官網(wǎng)消息,為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,5月23日,人民銀行、銀保監(jiān)會召開主要金融機構(gòu)貨幣信貸形勢分析會,分析研究信貸形勢,部署推進當前和下一階段信貸工作。


  同一日,央行還召開了另一場相關(guān)的重要會議——央行全系統(tǒng)貨幣信貸形勢分析電視會議。會議強調(diào),央行系統(tǒng)要主動作為,盡快落實國務院常務會議提出的各項金融政策,將今年普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍,引導和支持地方法人金融機構(gòu)加大貸款投放,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),降低融資成本,進一步加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度,穩(wěn)市場主體保就業(yè),與金融機構(gòu)共同擔負起金融支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的重任。


  受疫情多地散發(fā)等因素影響,當前實體經(jīng)濟有效融資需求明顯下滑,4月新增信貸社融數(shù)據(jù)表現(xiàn)出的超預期疲軟,反映出當前經(jīng)濟下行壓力進一步加大。不少分析認為,5月信貸社融數(shù)據(jù)仍難有明顯起色,當前需要更多穩(wěn)增長政策舉措加快落地實施,加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度,扎實穩(wěn)住經(jīng)濟。


  全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤


  繼2021年12月底之后,時隔近5個月,金融機構(gòu)貨幣信貸形勢分析會再度召開。與上一次會議相比,此次參加會議的金融機構(gòu)數(shù)量更多,涵蓋的銀行類型更廣,反映出在經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大的嚴峻環(huán)境下,監(jiān)管部門希望各類銀行機構(gòu)都能進一步提高政治站位,增強大局意識和責任意識,共同加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。


  據(jù)介紹,人民銀行行長、國務院金融委辦公室主任易綱,人民銀行副行長潘功勝、銀保監(jiān)會副主席周亮出席會議并講話,人民銀行副行長劉國強主持會議。24家主要金融機構(gòu)及人民銀行、銀保監(jiān)會相關(guān)部門和分支機構(gòu)的主要負責同志參加會議。國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行就保持信貸適度增長的主要做法作了交流發(fā)言。


  相比之下,出席2021年12月會議的金融機構(gòu)只有12家銀行。實際上,原本一年一度的金融機構(gòu)貨幣信貸形勢座談會(通常為每年11月份左右召開)自疫情后出現(xiàn)了一定調(diào)整,2021年召開過兩次座談會,分別是2021年8月和2021年12月,均強調(diào)增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,彼時會議頻次調(diào)整的背景,也是2021年下半年以來我國經(jīng)濟下行壓力不斷加大。


  與2021年12月底的會議相比,5月23日召開的會議中對當前經(jīng)濟形勢的判斷更為嚴峻。不同于2021年12月會議僅提到的“我國經(jīng)濟發(fā)展雖然面臨短期下行壓力,但經(jīng)濟韌性強、長期向好的基本面不會改變”,此次會議指出,受國內(nèi)外超預期因素影響,近期經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。


  央行5月23日召開的全系統(tǒng)貨幣信貸形勢分析會也指出,當前經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,許多市場主體十分困難,貨幣信貸工作的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。


  不同類型銀行“任務”各有側(cè)重


  金融機構(gòu)貨幣信貸形勢分析會認為,今年以來,人民銀行、銀保監(jiān)會堅決貫徹黨中央、國務院部署,精準發(fā)力、靠前發(fā)力,及時推出并有序?qū)嵤┮幌盗薪鹑谡吲e措,支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。各金融機構(gòu)主動作為,一季度貨幣信貸保持平穩(wěn)增長,有力支持了今年經(jīng)濟金融平穩(wěn)開局。


  會議指出,受國內(nèi)外超預期因素影響,近期經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。金融系統(tǒng)要進一步提高政治站位,增強大局意識和責任意識,齊心協(xié)力,將黨中央、國務院的決策部署落實到位,加大實體經(jīng)濟支持力度,全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。


  值得注意的是,此次會議對不同類型的銀行在信貸投放中應發(fā)揮何種作用也分別做出安排。具體來說,國家開發(fā)銀行、政策性銀行要充分發(fā)揮補短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用,大型國有商業(yè)銀行要主動發(fā)力、多作貢獻,股份制銀行要充分挖掘潛力,大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,共同加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持。各主要金融機構(gòu)要切實承擔主體責任,調(diào)動行內(nèi)各方面力量,高效對接有效信貸需求,強化政策傳導。


  會議強調(diào),金融系統(tǒng)要用好用足各種政策工具,從擴增量、穩(wěn)存量兩方面發(fā)力,以適度的信貸增長支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和重點行業(yè),圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等,加大金融支持力度。要落實政策要求,保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長,支持中小微企業(yè)、個體工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴重的個人住房、消費貸款等實施延期還本付息。要加快已授信貸款的放款進度。要堅持市場化原則,平衡好信貸適度增長和防范金融風險之間的關(guān)系,提升金融支持實體經(jīng)濟的可持續(xù)性。


  隨著當前經(jīng)濟下行壓力的進一步加大,市場普遍呼吁要盡快落地實施更大力度的政策舉措,扎實穩(wěn)住經(jīng)濟。光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰表示,當前信貸需求明顯偏弱,資金淤積形成“堰塞湖”,短端利率明顯低于政策利率。疫情反復對實體經(jīng)濟已形成較大沖擊,在此情況下,短期內(nèi)信貸投放實質(zhì)性恢復的內(nèi)生動力仍顯不足,5月份以來信貸依然低迷,票據(jù)貼現(xiàn)利率持續(xù)維持低位,要實現(xiàn)穩(wěn)增長,迫切需要政策“再加力”。后續(xù)來看,5月信貸投放情況取決于最后一周的沖量情況,而6月份是半年末月份,也是實現(xiàn)2022年上半年收官節(jié)點,預計央行會進一步強化指導力度。


  央行5月23日召開的全系統(tǒng)貨幣信貸形勢分析會要求,要果斷應對,在落實好已出臺政策的同時,抓緊謀劃和推出增量政策措施,引導金融機構(gòu)全力以赴加大貸款投放力度,增強信貸總量增長的穩(wěn)定性,積極挖掘新的項目儲備,聚焦重點區(qū)域、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),加快對接新的有效信貸需求。


  轉(zhuǎn)自:證券時報

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