政策落地顯效 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好 ——年中地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀察

　　重大項(xiàng)目接連開工，復(fù)商復(fù)市穩(wěn)步推進(jìn)，助企紓困落地見效……當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，記者在多地采訪獲悉，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策舉措的加快落地，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好勢(shì)頭明顯。

　　——投資力度持續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)提速推進(jìn)

　　隨著吊車緩緩移動(dòng)，一張張鋼板完成鋪設(shè)，位于山東煙臺(tái)的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目島外罐區(qū)6月30日正式進(jìn)入安裝施工階段。作為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換標(biāo)志性工程，裕龍島煉化一體化項(xiàng)目總投資超過1200億元，其中一期擬建成每年2000萬噸原油加工能力。

　　“我們承擔(dān)了約34億元的工程建設(shè)量，4月底進(jìn)場(chǎng)以來，項(xiàng)目建設(shè)不斷加速，目前已完成施工額度5億元。預(yù)計(jì)明年3月份島外罐區(qū)將達(dá)成投產(chǎn)條件。”中建安裝集團(tuán)裕龍島系列項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉英磊說。

　　投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。推動(dòng)項(xiàng)目快審批快落地，加大專項(xiàng)債發(fā)行力度，金融支持、社會(huì)資本加快“輸血”……今年以來各地以重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程為抓手，穩(wěn)投資成效明顯。

　　1-5月，山東省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中計(jì)劃年內(nèi)實(shí)施的12508個(gè)項(xiàng)目開工11636個(gè)、開工率93%。全省新開工項(xiàng)目延續(xù)上升態(tài)勢(shì)，個(gè)數(shù)、總投資分別增長(zhǎng)14.4%和15.4%。

　　“前5月，全省制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.6%，上半年新開工項(xiàng)目大幅增加，對(duì)鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)起到關(guān)鍵支撐作用?！卑不帐“l(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，年中之際，各地穩(wěn)投資力度不減。

　　7月1日，安徽舉行2022年第三批重大項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì)，942個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資達(dá)6675.2億元；6月28日，浙江舉行重大項(xiàng)目集中開工暨三門核電二期開工儀式，402個(gè)項(xiàng)目集中開工，總投資達(dá)7620億元……

　　“6月地方新增專項(xiàng)債發(fā)行超過1.3萬億元，將對(duì)三季度基建投資形成有力支撐。支持民間投資、運(yùn)用政策性開發(fā)性金融工具籌資3000億元支持重大項(xiàng)目建設(shè)等政策進(jìn)一步釋放利好。各地將加快形成有效投資，為穩(wěn)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力、引來新活水。”光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。

　　——復(fù)商復(fù)市穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)潛力加快釋放

　　在上海豫園商城里，綠波廊、南翔饅頭店等餐飲“老字號(hào)”堂食6月29日正式回歸。中午11點(diǎn)不到，還未開啟午市營(yíng)業(yè)的綠波廊餐廳外，已有不少消費(fèi)者排隊(duì)等候。11點(diǎn)半，綠波廊就已“滿座”。

　　“中華商業(yè)第一街”南京路上，“煙火氣”也在升騰?！盎謴?fù)堂食第一天，10個(gè)包房訂出去了8個(gè)?！毙卵呕洸损^餐飲總監(jiān)蔡夢(mèng)蕓說，人氣漸歸讓自己更有信心了。

　　美團(tuán)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，堂食恢復(fù)首日，上海到店餐飲線上交易額周環(huán)比增長(zhǎng)已達(dá)293%。

　　消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。隨著復(fù)商復(fù)市穩(wěn)步推進(jìn)，以及各地促消費(fèi)舉措密集推出，消費(fèi)潛力加快釋放。以消費(fèi)券帶動(dòng)大市場(chǎng)，太原市今年第二輪消費(fèi)券發(fā)放26天帶動(dòng)消費(fèi)逾24億元。各地著力穩(wěn)定汽車家電等大宗消費(fèi)，6月第四周乘用車市場(chǎng)零售達(dá)到日均7萬輛，同比增長(zhǎng)33%；數(shù)字化、智能化的中高端家電產(chǎn)品在6月的成交額是去年同期5倍……

　　疫情好轉(zhuǎn)疊加政策紅利，文旅市場(chǎng)也在企穩(wěn)回暖。

　　隨著鄭渝高鐵的開通，神農(nóng)架、恩施、宜昌出臺(tái)了坐高鐵免景區(qū)門票的惠游政策。攜程數(shù)據(jù)顯示，6月15日至21日期間，預(yù)訂鐵路沿線景區(qū)門票訂單量環(huán)比上一周，三峽景區(qū)增長(zhǎng)11%，巫山景區(qū)增長(zhǎng)17%，神農(nóng)架景區(qū)增長(zhǎng)24%。

　　途牛數(shù)據(jù)顯示，今年暑假，隨著跨省游“熔斷”機(jī)制的調(diào)整以及在親子度假、畢業(yè)旅行等出游需求的加持下，旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)較為快速的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)線游、跟團(tuán)游等迎來一波預(yù)訂熱潮。

　　——助企紓困落地見效干勁信心正在增強(qiáng)

　　企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活。進(jìn)一步打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)，不斷提高物流暢通程度，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)……大江南北，企業(yè)生產(chǎn)車間熱火朝天。

　　在齊魯制藥集團(tuán)，一盒盒制劑產(chǎn)品源源不斷走下生產(chǎn)線，走向全球市場(chǎng)。山東齊魯醫(yī)藥進(jìn)出口公司總經(jīng)理張晶說，生產(chǎn)部門開足馬力生產(chǎn)，銷售、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等諸環(huán)節(jié)密切銜接，推動(dòng)業(yè)績(jī)顯著增長(zhǎng)?！扒?個(gè)月，公司人用藥制劑產(chǎn)品出口同比增長(zhǎng)32.8%?！?/p>

　　在安徽省合肥市瑤海區(qū)一個(gè)產(chǎn)業(yè)園里，工人正操作著拉絲機(jī)，將銅絲直徑拉伸到微米級(jí)別，這些銅絲將被源源不斷地運(yùn)往長(zhǎng)三角各個(gè)集成電路生產(chǎn)企業(yè)。

　　留抵退稅、房租減免、社保費(fèi)緩繳等一攬子紓困政策及時(shí)出臺(tái)落地，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　在湖南省沅江市福利漁業(yè)用品有限公司，生產(chǎn)車間里機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)，員工們加班加點(diǎn)生產(chǎn)漁網(wǎng)。洞庭湖畔，一批漁網(wǎng)正準(zhǔn)備裝車發(fā)走，一部分銷往福建、香港等地，一部分銷往非洲等地。公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人郭愛芳說，受疫情影響，此前部分地區(qū)無法正常發(fā)貨，庫(kù)房?jī)?nèi)積壓的漁網(wǎng)一度達(dá)300多噸。當(dāng)?shù)卣e極為企業(yè)紓困解難，發(fā)放補(bǔ)助資金，提供稅費(fèi)優(yōu)惠、低息貸款等，企業(yè)逐漸恢復(fù)生機(jī)?，F(xiàn)在公司每次漁網(wǎng)出貨量達(dá)到二十多噸。

　　當(dāng)前，市場(chǎng)預(yù)期持續(xù)向好，企業(yè)干勁信心正在積聚。

　　“目前我們的訂單已經(jīng)排到今年9月底?！卑不沾蠛隳茉纯萍加邢薰靖笨偨?jīng)理周楊說，每天有超過1萬塊太陽能光伏組件在這里誕生，企業(yè)60%的光伏產(chǎn)品出口海外，遠(yuǎn)銷巴西、德國(guó)、波蘭、荷蘭、日本等全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。“預(yù)計(jì)今年銷售額能夠達(dá)到35億元。”周楊對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)前景充滿信心。

　　乘勢(shì)而上、穩(wěn)中求進(jìn)。不少地方在努力實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”的同時(shí)，抓緊落實(shí)已出臺(tái)的政策舉措，全力以赴做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)。

　　“隨著疫情影響進(jìn)一步減弱，以及穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，市場(chǎng)預(yù)期和信心將持續(xù)恢復(fù)。預(yù)計(jì)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望逐季回升?！敝袊?guó)銀行研究院研究員范若瀅對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示。她建議，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障企業(yè)生產(chǎn)、物流、供應(yīng)鏈等正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加大對(duì)市場(chǎng)主體的支持力度，更好助力企業(yè)發(fā)展。

　　“整體來看，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走上恢復(fù)正軌，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策繼續(xù)發(fā)力見效，將夯實(shí)下半年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。各地政府應(yīng)該緊抓生產(chǎn)恢復(fù)窗口期，全面穩(wěn)定和提升市場(chǎng)需求。”高瑞東說。（記者班娟娟、陳灝、胡銳、魏一駿、阮周圍、周蕊）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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