上半年央企效益好于預(yù)期 國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)基本完成

　　今年上半年中央企業(yè)效益增長(zhǎng)好于預(yù)期，利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)14093.6億元，同比增長(zhǎng)了7.1%，高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速。

　　7月16日至17日，國(guó)資委舉辦中央企業(yè)負(fù)責(zé)人研討班，總結(jié)上半年工作，部署下半年重點(diǎn)任務(wù)。

　　國(guó)資委表示，上半年央企發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率保持較高水平，資產(chǎn)負(fù)債率總體保持穩(wěn)定，投資貢獻(xiàn)持續(xù)加大，有力帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)企改革三年行動(dòng)深入推進(jìn)，主體任務(wù)已基本完成。

　　國(guó)資委制定了下半年穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)大盤(pán)工作方案，將更加有力有效發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。決戰(zhàn)決勝?lài)?guó)企改革三年行動(dòng)，確保高質(zhì)量收官，不斷增強(qiáng)改革推動(dòng)發(fā)展效果、鞏固深化改革成果，推進(jìn)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制建設(shè)。

　　制定下半年穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)大盤(pán)工作方案

　　國(guó)資委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-6月，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.2萬(wàn)億元、凈利潤(rùn)10857.5億元，同比分別增長(zhǎng)12%和6.1%，增速較一季度回落3.4和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年以來(lái)，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國(guó)資委深入開(kāi)展提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推出穩(wěn)增長(zhǎng)10項(xiàng)舉措，專(zhuān)門(mén)部署開(kāi)展“穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革、強(qiáng)黨建”綜合督導(dǎo)調(diào)研，逐一深入中央企業(yè)把脈會(huì)診、解決問(wèn)題。

　　中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，央企上半年所取得的成績(jī)是非常不錯(cuò)的。尤其是在二季度經(jīng)濟(jì)增速下滑的情況下，央企的這一表現(xiàn)無(wú)疑十分亮眼，也是助力宏觀經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)的關(guān)鍵力量所在。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)許召元表示，國(guó)資委上半年出臺(tái)了27條幫助中小企業(yè)紓困解難的政策，包括為下游的中小企業(yè)減免房租、減免通信這樣一些費(fèi)用等，對(duì)中小企業(yè)降低成本提高效益渡過(guò)難關(guān)有實(shí)實(shí)在在的支持。央企積極擴(kuò)大投資，主動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮了重要的支撐作用。

　　第一財(cái)經(jīng)記者了解到，國(guó)資委制定了下半年穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)大盤(pán)工作方案，總的要求是堅(jiān)持全年“兩增一控三提高”目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)央企提質(zhì)增效工作，確保下半年運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬強(qiáng)調(diào)，各央企要緊抓疫情平穩(wěn)、需求回暖的有利時(shí)機(jī)，加快推進(jìn)復(fù)工達(dá)產(chǎn)達(dá)效；持續(xù)做好能源資源、糧食等保供穩(wěn)價(jià)工作，加強(qiáng)電力供應(yīng)和電煤庫(kù)存日常監(jiān)測(cè)；深入實(shí)施全年投資計(jì)劃，加快推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目落地、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)。

　　劉興國(guó)告訴第一財(cái)經(jīng)，盡管存在國(guó)內(nèi)疫情蔓延的挑戰(zhàn)，央企下半年的發(fā)展總體上看有利因素更多。國(guó)家?guī)头銎髽I(yè)紓困發(fā)展的政策將持續(xù)發(fā)力，財(cái)政與貨幣政策的效應(yīng)在下半年會(huì)加速顯現(xiàn)。疫情的不利影響將趨于弱化，下半年的疫情防控也將更多統(tǒng)籌考慮穩(wěn)增長(zhǎng)。國(guó)際上的不利因素也將明顯少于上半年，俄烏沖突的沖擊將逐步淡化，美聯(lián)儲(chǔ)的加息正趨于正常。

　　國(guó)企改革三年行動(dòng)邁向收官

　　國(guó)資委表示，截至5月底，中央企業(yè)改革三年行動(dòng)舉措完成率達(dá)94.7%，主體任務(wù)基本完成。接下來(lái)，中央企業(yè)要決戰(zhàn)決勝?lài)?guó)企改革三年行動(dòng)，確保三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，并不斷增強(qiáng)改革推動(dòng)發(fā)展效果。

　　具體而言，進(jìn)一步提高國(guó)有資本配置效率，推動(dòng)資源不斷向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向鏈長(zhǎng)企業(yè)集中，進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司在國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中的重要作用。深化落實(shí)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》，推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

　　2020年啟動(dòng)的國(guó)企改革三年行動(dòng)，今年迎來(lái)攻堅(jiān)之年、收官之年。開(kāi)年以來(lái)，中央企業(yè)鎖定重點(diǎn)、靶向發(fā)力，在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了新的突破。

　　比如，混合所有制改革加快推進(jìn)，央企上半年引進(jìn)各類(lèi)資金超過(guò)1900億元。國(guó)投、中國(guó)寶武等5家企業(yè)正式轉(zhuǎn)為國(guó)有資本投資公司。符合條件的1.27萬(wàn)戶(hù)央企子企業(yè)實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，其中99.3%實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。

　　央企重組整合高潮迭起，今年年初，中糧集團(tuán)、中儲(chǔ)糧集團(tuán)兩家央企開(kāi)展糧食儲(chǔ)備加工領(lǐng)域股權(quán)合作；央企醫(yī)療、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域資源深度整合；央企“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù))剝離完成率目前已達(dá)99%，比年初上升13個(gè)百分點(diǎn)。

　　劉興國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，兩年多以來(lái)的改革，在多個(gè)方面都取得了突出成就，不僅推動(dòng)國(guó)企總體面貌發(fā)生了巨大變化，也為宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。改革使得國(guó)有企業(yè)的治理更加規(guī)范，管理更加高效。國(guó)有企業(yè)的資本布局更加優(yōu)化，資產(chǎn)質(zhì)量更加優(yōu)良。國(guó)有企業(yè)的激勵(lì)約束更加合理，創(chuàng)造性積極性充分激發(fā)。

　　“改革帶來(lái)的這些積極變化，進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，也增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)發(fā)展韌性。”劉興國(guó)說(shuō)。

　　郝鵬強(qiáng)調(diào)，下一步要加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，確保三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大前基本完成、年底前全面完成。特別要抓住對(duì)本企業(yè)發(fā)展有重大影響的改革舉措持續(xù)發(fā)力，通過(guò)實(shí)施改革三年行動(dòng)推動(dòng)企業(yè)面貌發(fā)生根本性變化。國(guó)資央企要對(duì)改革效果進(jìn)行再評(píng)估、再檢驗(yàn)、再深化，取得經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的改革成效。

　　劉興國(guó)認(rèn)為，未來(lái)應(yīng)深入總結(jié)國(guó)企改革三年行動(dòng)所取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，將改革經(jīng)驗(yàn)予以推廣。與此同時(shí)，應(yīng)根據(jù)新時(shí)期發(fā)展環(huán)境的變化，圍繞世界一流企業(yè)的建設(shè)，積極推出新的改革舉措。未來(lái)改革的根本方向，應(yīng)該是激發(fā)央企發(fā)展活力，增強(qiáng)央企價(jià)值創(chuàng)造能力，提升央企國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)打造一批全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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