近期,中共中央政治局召開會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作, 為做好下半年有關(guān)工作指明了方向、提供了遵循。國家發(fā)改委在近日舉行的 8 月份新聞發(fā)布會(huì)上表示,下半年將不折不扣抓好貫徹落實(shí), 全面落實(shí)疫情要防住、 經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、 發(fā)展要安全的要求,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,力爭實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。
鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢
談到當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢, 國家發(fā)改委國民經(jīng)濟(jì)綜合司司長袁達(dá)表示, 當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有一些突出矛盾和問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到,今年以來, 中國經(jīng)濟(jì)面對(duì)超預(yù)期因素沖擊影響,在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。同時(shí),黨中央國務(wù)院各項(xiàng)決策部署正在加快落地落實(shí), 高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn), 宏觀政策效應(yīng)不斷釋放, 中國經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢必將進(jìn)一步鞏固。
對(duì)于下半年的工作重點(diǎn), 袁達(dá)列舉了六個(gè)方面。 一是高效統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作。 二是優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的政策環(huán)境。 三是綜合施策擴(kuò)大有效需求。 四是切實(shí)保障糧食能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。強(qiáng)化糧食安全保障,確保全年糧食產(chǎn)量保持在 1.3 萬億斤以上。 五是堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展, 集中推出一批“綠燈”投資案例等。 六是扎實(shí)做好民生保障工作。加大穩(wěn)就業(yè)政策實(shí)施力度,切實(shí)保障困難群眾基本生活,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
保持全年投資穩(wěn)定增長
今年 3 月以來,受到超預(yù)期因素影響,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用更加凸顯。 國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三介紹,今年以來,國家發(fā)改委加大力度推進(jìn)各地方各領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè),取得了積極成效。同時(shí),加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,截至 7 月 31 日,今年用于項(xiàng)目建設(shè)的 3.45 萬億元專項(xiàng)債券額度已經(jīng)基本發(fā)行完畢。
羅國三表示, 下半年將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署, 按照國務(wù)院印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》要求,會(huì)同有關(guān)部門和各地方進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施推進(jìn)力度, 努力保持全年投資穩(wěn)定增長。 一是扎實(shí)推進(jìn)投資項(xiàng)目前期工作。 協(xié)調(diào)有關(guān)方面,加快辦理各項(xiàng)審批手續(xù),做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目及早開工建設(shè)。 二是加強(qiáng)資金、用地、用能等要素保障。 加快中央預(yù)算內(nèi)投資下達(dá)進(jìn)度,推動(dòng)各地進(jìn)一步落實(shí)“資金跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制和要求, 做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。 三是進(jìn)一步加大重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。 繼續(xù)發(fā)揮好推動(dòng)“十四五”規(guī)劃 102 項(xiàng)重大工程實(shí)施部際聯(lián)席會(huì)議和其他有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制作用,推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)實(shí)施。四是用好政策性開發(fā)性金融工具。 充分發(fā)揮推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用, 用好用足政策性開發(fā)性金融工具支持重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施, 爭取形成更多實(shí)物工作量。
助企紓困取得明顯成效
今年以來, 中小微企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有所增多, 上半年, 國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門, 及時(shí)出臺(tái)并推動(dòng)實(shí)施了一系列助企紓困政策措施。
袁達(dá)表示, 國家發(fā)改委密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)經(jīng)營態(tài)勢,聚焦共性問題和普遍訴求, 會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展等政策措施,支持中小企業(yè)紓困解難和健康發(fā)展。同時(shí),切實(shí)發(fā)揮好牽頭部門職能作用,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際出臺(tái)各領(lǐng)域政策舉措。針對(duì)工業(yè)企業(yè)普遍面臨的困難,及時(shí)細(xì)化實(shí)化財(cái)政稅費(fèi)、金融信貸、保供穩(wěn)價(jià)等方面具體措施,加快推動(dòng)政策落地見效。
此外,緊盯堵點(diǎn)卡點(diǎn),推動(dòng)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。 加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢的調(diào)度分析, 推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)有關(guān)政策實(shí)施方案,在做好疫情防控的前提下,協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),努力保持制造業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序, 最大程度減少疫情對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
各項(xiàng)政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)成效。 從上半年數(shù)據(jù)和近期調(diào)度情況看,中小微企業(yè)獲得感持續(xù)增強(qiáng),96.3 萬戶服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶獲減免房租 383 億元,1280.3 萬戶服務(wù)業(yè)市場主體獲減免社保費(fèi) 669.2 億元。工業(yè)企業(yè)經(jīng)營有所改善,6 月份工業(yè)企業(yè)利潤由降轉(zhuǎn)增,同比增長 0.8%。 服務(wù)業(yè)企業(yè)信心逐步恢復(fù),7 月份服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為52.8%,繼續(xù)位于擴(kuò)張區(qū)間。(陳辰)
轉(zhuǎn)自:中國商報(bào)
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