2022年投資增速首次回升 8月開工重點(diǎn)項(xiàng)目背后的投資路線圖

　　我國(guó)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)了年內(nèi)投資增速首次回升。9月16日，來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.8%，增速較1-7月的5.7%加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在投資撬動(dòng)下，8月全國(guó)各地共開工4781個(gè)項(xiàng)目，雖不及7月的數(shù)量，但對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促就業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)依然明顯。以北京、遼寧、湖北、浙江、廣東、四川等省市為例，在數(shù)量上，民生和交通類項(xiàng)目占比較大；在投資額上，工業(yè)類項(xiàng)目投資較大。業(yè)內(nèi)專家指出，基建、數(shù)字基建、城市更新和“雙碳”轉(zhuǎn)型項(xiàng)目仍是下半年投資重點(diǎn)。

　　投資增速首次回升

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.8%，增速較1-7月的5.7%加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，是今年以來(lái)投資增速首次回升。8月單月同比增長(zhǎng)6.4%，高于7月的3.6%；環(huán)比增長(zhǎng)0.36%，同樣高于7月的0.16%。

　　1-8月，分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資9254億元，同比增長(zhǎng)2.3%；第二產(chǎn)業(yè)投資115865億元，增長(zhǎng)10.4%；第三產(chǎn)業(yè)投資241986億元，增長(zhǎng)3.9%。分地區(qū)看，東部地區(qū)投資同比增長(zhǎng)4.1%，中部地區(qū)投資增長(zhǎng)9.9%，西部地區(qū)投資增長(zhǎng)7.3%，東北地區(qū)投資增長(zhǎng)0.2%。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局投資司首席統(tǒng)計(jì)師羅毅飛解讀1-8月投資數(shù)據(jù)時(shí)表示，8月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施，增加政策性開發(fā)性金融工具額度，強(qiáng)調(diào)用好專項(xiàng)債結(jié)存限額，各地區(qū)各部門加大條件成熟的投資項(xiàng)目開工力度，對(duì)有效投資擴(kuò)大效果明顯。其中，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升幅度加大、制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資引領(lǐng)投資增長(zhǎng)、民生補(bǔ)短板投資增勢(shì)良好、大項(xiàng)目投資帶動(dòng)作用明顯。

　　據(jù)Mysteel不完全統(tǒng)計(jì)，2022年8月，全國(guó)各地共開工4781個(gè)項(xiàng)目，環(huán)比下降15.7%；總投資額約28227.7億元，環(huán)比下降19%，同比增長(zhǎng)52.1%。

　　交通、民生領(lǐng)域是“重頭”

　　8月創(chuàng)造了今年以來(lái)投資增速的首次回升，哪些類型的項(xiàng)目在其中發(fā)力？從項(xiàng)目數(shù)量上看，據(jù)北京商報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，北京、遼寧、湖北、浙江、廣東、四川等省市，8月的重點(diǎn)開工項(xiàng)目在民生和交通領(lǐng)域中占比較高。

　　整體來(lái)看，交通項(xiàng)目是重頭戲。8月，前述6個(gè)省市內(nèi)一大批重點(diǎn)交通項(xiàng)目陸續(xù)開工或批復(fù)可開工，包括北京門頭溝新城西苑路(葡山路-108國(guó)道)道路工程、遼寧本溪至集安國(guó)家高速公路本溪至桓仁(遼吉屆)段、浙江金甬鐵路“四電”工程、四川達(dá)州國(guó)道210線達(dá)州過(guò)境段公路改造工程(三期)建設(shè)、廣東省東莞市軌道交通2號(hào)線三期項(xiàng)目等。

　　具體到北京，8月民生和交通領(lǐng)域開工項(xiàng)目數(shù)量尤為顯著。北京商報(bào)記者在北京市發(fā)改委官網(wǎng)搜索關(guān)鍵詞“批復(fù)”發(fā)現(xiàn)，8月批復(fù)可開工的50個(gè)項(xiàng)目中，分類型看，包括朝外片區(qū)更新示范段公共空間改造提升、石景山區(qū)供水管網(wǎng)消隱改造工程、房山區(qū)西潞街道東沿村集體土地租賃住房等民生改善項(xiàng)目30個(gè)，宜興路(G101繞城線-新南路)道路工程、關(guān)于昌平區(qū)七辛中街(京藏高速公路東輔路-回昌東路)道路工程等交通項(xiàng)目16個(gè)。

　　北京商報(bào)記者注意到，眾多交通項(xiàng)目中，許多公路項(xiàng)目都致力于將省市內(nèi)公路與省際公路進(jìn)行連接。北京社科院研究員、中國(guó)人民大學(xué)智能社會(huì)治理研究中心研究員王鵬就此指出，省際、省內(nèi)的許多公路修建主體不同，定位也不同，將各公路進(jìn)行連接后，既完善了當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也有利于人力、物力等各種資源跨地區(qū)流動(dòng)，宏觀意義上有助于構(gòu)筑全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)、減政放權(quán)。

　　不過(guò)，各省市在8月的開工項(xiàng)目側(cè)重類型有所不同，如甘肅開工項(xiàng)目集中在能源、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化板塊，上海則集中在高精尖領(lǐng)域。同時(shí)，王鵬也表示，各地8月的開工重點(diǎn)不能代表該省市的發(fā)展重點(diǎn)，如北京8月開工的項(xiàng)目中沒有高精尖項(xiàng)目，但不能否定其在“三城一區(qū)”“國(guó)際科技創(chuàng)新中心”等建設(shè)上的大方向。

　　工業(yè)拉動(dòng)投資效應(yīng)顯著

　　需要指出的是，工業(yè)的開工項(xiàng)目在數(shù)量上或許并不明顯，但其投資額度往往較大，對(duì)投資的拉動(dòng)效果尤為明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)同樣顯示，1-8月，第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.5%，其中，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)15%。

　　8月31日開工的浙江東苕溪防洪后續(xù)西險(xiǎn)大塘達(dá)標(biāo)加固工程便是很好的范例，估算總投資58億元；號(hào)稱華東最大“充電寶”的建德抽水蓄能電站項(xiàng)目投資金額更甚，9月15日該項(xiàng)目的籌備工程在浙江建德烏龍山開工，批復(fù)總投資140.548億元；8月31日陜西開工的日產(chǎn)4500噸新型干法熟料生產(chǎn)線技改項(xiàng)目，總投資9.271億元。相較于大多投資額數(shù)百萬(wàn)元的城市更新項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目對(duì)投資的拉動(dòng)作用可見一斑。

　　北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授洪濤表示，一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)項(xiàng)目的額度較大，更能夠帶動(dòng)就業(yè)。尤其是在疫情防控常態(tài)化下，相對(duì)服務(wù)業(yè)的“人群密接度”而言，工業(yè)項(xiàng)目更多地是接觸物資，因此可以更多地吸納和解決就業(yè)。他例舉了8月28日開工的廣西平陸運(yùn)河工程，平陸運(yùn)河全長(zhǎng)135公里，總投資近700億元，起于橫縣西津水庫(kù)的平塘江口，沿沙坪河向南跨越分水嶺，經(jīng)靈山縣陸屋鎮(zhèn)入欽江南下至欽州沙井出海，工程完成后，將實(shí)現(xiàn)廣西南寧實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海的百年夢(mèng)想。

　　就下半年的重點(diǎn)固定資產(chǎn)投資板塊而言，王鵬提出了和我國(guó)發(fā)展方向密切相關(guān)的四個(gè)行業(yè)方向：“首先，基建一直是大頭。其次，以云計(jì)算中心、大數(shù)據(jù)運(yùn)算中心等為代表的新基建是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重點(diǎn)。第三，超大城市建設(shè)進(jìn)程中，城市更新項(xiàng)目如棚戶區(qū)改造、公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是重要一環(huán)。最后，在雙碳背景下，涉及到雙碳轉(zhuǎn)型的一系列公共服務(wù)或公共產(chǎn)品也是重要投資方向，如新能源、電力的儲(chǔ)能站等?！?/p>

　　轉(zhuǎn)自：北京商報(bào)

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