創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展：發(fā)展新引擎 動能更強勁

　　第11位！不久前，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《全球創(chuàng)新指數(shù)2022》，這是我國在其中的最新國際排名。從2012年的第34位躍升至2022年的第11位，十年跨越，折射出中國創(chuàng)新能力持續(xù)攀升的勃勃態(tài)勢。

　　科技賦能發(fā)展，創(chuàng)新決勝未來。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性變化，成功邁入創(chuàng)新型國家行列?？萍紕?chuàng)新在全面建成小康社會和高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，開啟了推進(jìn)高水平科技自立自強、建設(shè)科技強國的新階段。

　　這個十年，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在神州大地落地生根，科技自立自強交出精彩答卷。

　　重大科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)

　　金秋十月，走進(jìn)北京展覽館，在“奮進(jìn)新時代”主題成就展上，神舟十二號返回艙、芯片模塊、掌上六軸工業(yè)機器人、5G技術(shù)應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺演示……一個個科技感十足的實物、模型，體現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動帶來的巨大動能。

　　這是一組震撼人心的數(shù)據(jù)：2012年以來，我國全社會研發(fā)經(jīng)費從1.03萬億元增長到2.79萬億元，居世界第2位，研發(fā)強度從1.91%提高到2.44%，接近經(jīng)合組織（OECD）國家的平均水平；

　　2021年我國研發(fā)人員總量預(yù)計為562萬人年，是2012年的1.7倍，穩(wěn)居世界第一位；2021年我國高被引論文數(shù)為42920篇，排名世界第二位，是2012年的5.4倍；

　　每萬人口發(fā)明專利擁有量從2012年的3.2件，提升至2021年的19.1件，PCT國際專利申請量從2012年的1.9萬件增至2021年的6.95萬件，連續(xù)三年居世界首位……

　　行動發(fā)端于理念。黨的十八大作出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，強調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。2016年正式發(fā)布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，對這一戰(zhàn)略進(jìn)行了頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃，吹響了科技創(chuàng)新的“集結(jié)號”。

　　水球變“懶”實驗、太空趣味飲水、會調(diào)頭的扳手……10月12日，“天宮課堂”第三課順利開講。回首這十年，我國獨立自主完成了中國空間站從設(shè)計、制造到測試的全過程，如今建造進(jìn)入收官階段，成為中國航天科技跨越式發(fā)展的一個鮮活剖面。

　　9月底，位于貴州深山中的“中國天眼”500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）又有了新發(fā)現(xiàn)，探測到快速射電暴密近環(huán)境的動態(tài)演化。如今，這座世界最大的單口徑射電望遠(yuǎn)鏡正向全球科學(xué)家開放，在多個研究方向上產(chǎn)出讓人驚嘆的科研成果，為全人類探索和認(rèn)識宇宙作出貢獻(xiàn)。

　　“中國在全球創(chuàng)新版圖中的地位和作用發(fā)生了新的變化，既是國際前沿創(chuàng)新的重要參與者，也是共同解決全球性問題的重要貢獻(xiàn)者?！笨萍疾坎块L王志剛說。

　　助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

　　高模玻璃纖維生產(chǎn)線馬力全開，10余個信息化系統(tǒng)通過“云端”控制保障生產(chǎn)運行……如今，在重慶國際復(fù)合材料股份有限公司，生產(chǎn)線從原料投料到產(chǎn)品包裝實現(xiàn)全自動化，生產(chǎn)效率大幅提升。

　　“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”為企業(yè)插上翅膀，這只是黨的十八大以來，我國5G、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、助推高質(zhì)量發(fā)展的一個生動縮影。

　　一組數(shù)據(jù)勾勒出數(shù)字技術(shù)賦能經(jīng)濟(jì)社會的生動圖景：我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由21.6%提升至39.8%；電子商務(wù)交易額、移動支付交易規(guī)模居全球第一；農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平加快提升，精準(zhǔn)作業(yè)逐步普及；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已覆蓋45個國民經(jīng)濟(jì)大類。

　　“這十年是我國工程科技進(jìn)步最大、科技實力提高最快的十年?！敝袊こ淘涸洪L李曉紅說。

　　十年來，中國科技鑄就大國工程，發(fā)揮了新型舉國體制優(yōu)勢。中國高鐵、中國大壩、中國橋梁、中國港口，成為世界上響當(dāng)當(dāng)?shù)闹袊懊?；中國科技面向國家重大需求，北斗?dǎo)航、新能源、先進(jìn)核能、特高壓輸電等技術(shù)突破不斷，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動能；中國科技支撐精準(zhǔn)扶貧，幫助打贏人類歷史上規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰(zhàn)；廣大農(nóng)業(yè)科技工作者讓科研成果變成田間地頭的豐收景象，以實際行動把論文寫在大地上。

　　區(qū)域創(chuàng)新同樣成果豐碩。第一枚人工智能芯片、第一顆量子通信衛(wèi)星等我國諸多“第一”，均誕生在國家高新區(qū)。北京中關(guān)村、武漢東湖、上海張江等一張張“創(chuàng)新名片”在神州版圖上熠熠生輝。

　　截至目前，我國國家高新區(qū)總數(shù)達(dá)173家，較2012年增加84家，園區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的5.4萬億元增長至2021年的15.3萬億元。2021年，國家高新區(qū)以全國2.5%的建設(shè)用地創(chuàng)造了13.4%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“高新力量”。

　　深化改革厚植創(chuàng)新沃土

　　創(chuàng)新驅(qū)動，實質(zhì)是人才驅(qū)動。

　　黨的十八大以來，科技體制改革圍繞“人”這個最關(guān)鍵因素深入推進(jìn)，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵、引進(jìn)體制機制更趨完善。

　　改進(jìn)科研項目和資金管理方式，讓管理過死的科研經(jīng)費“活”起來；深化科技計劃管理改革，讓政出多門的科研項目“統(tǒng)”起來；不斷優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化政策，讓更多曾經(jīng)沉睡的科研成果“用”起來；修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法，讓改革的成果經(jīng)驗全面上升到國家法律制度層面“定”下來……截至目前，《深化科技體制改革實施方案》部署的143項改革任務(wù)全面完成，《科技體制改革三年攻堅方案（2021—2023）》正在推進(jìn)。

　　英雄不問出處，誰有本事誰揭榜。實施“揭榜掛帥”項目、支持不同技術(shù)路線并行攻關(guān)，關(guān)鍵性應(yīng)急性重大任務(wù)安排項目“賽馬”，探索首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制……凝聚國家戰(zhàn)略科技力量，重大科技任務(wù)的組織實施形式不斷創(chuàng)新完善。

　　讓青年人挑大梁，當(dāng)主角。國家自然科學(xué)基金“杰青”項目每年資助量由200項增加到315項，“優(yōu)青”項目由400項增加到630項，青年項目過去4年間共資助7.5萬項，一大批年輕人在項目的支持下進(jìn)入了基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。

　　身處“科技國家隊”，中國科學(xué)院微生物研究所所長錢韋對這些改革利好深有感觸：“都是‘動真格、出真招’的實在措施！‘破四唯’和人才分類評價制度的建立、‘揭榜掛帥’制度牽引等一系列改革舉措，極大促進(jìn)了我們研究所的人才和團(tuán)隊建設(shè)?！?/p>

　　營造創(chuàng)新環(huán)境，讓千里馬競相奔騰。我國內(nèi)地入選世界高被引科學(xué)家數(shù)量由2014年的111人次提高到2021年的935人次；厚植創(chuàng)新沃土，廣泛播撒科學(xué)普及的種子。我國公民具備科學(xué)素養(yǎng)的比例由2010年的3.27%提高到2020年的10.56%。

　　創(chuàng)新驅(qū)動，活力無限。

　　從人才強、科技強，到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟(jì)強、國家強，科技創(chuàng)新這一強大引擎正全速發(fā)動，驅(qū)動著“中國號”巨輪劈波斬浪，一往無前。（記者 楊舒 劉坤）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報

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