創(chuàng)新高！今年稅費(fèi)支持政策為企業(yè)減負(fù)預(yù)計(jì)超4萬億

　　此前大概沒有人會(huì)預(yù)料到，中國對(duì)企業(yè)等市場(chǎng)主體的稅費(fèi)支持力度一年能夠超過4萬億元，但這是2022年的事實(shí)。

　　12月9日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在安徽省黃山市同主要國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人舉行“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)。李克強(qiáng)在會(huì)上指出，中國實(shí)施宏觀政策，首先是保市場(chǎng)主體，因?yàn)槭袌?chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶在疫情沖擊下有些方面的困難比2020年還大。我們主要運(yùn)用前幾年結(jié)存的儲(chǔ)備政策工具，通過減稅降費(fèi)、退稅緩稅緩費(fèi)等幫扶市場(chǎng)主體，今年規(guī)模預(yù)計(jì)超過4萬億元。

　　國家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，截至11月10日，全國稅務(wù)系統(tǒng)合計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3.7萬億元。這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超2020年的減稅降費(fèi)規(guī)模(超2.5萬億元)，力度之大前所未有。

　　“今年稅費(fèi)支持一攬子舉措規(guī)模力度大，4萬億的規(guī)模不僅在歷年中偏高，而且跟年初兩會(huì)的預(yù)計(jì)比也高出不少，這是與我國今年反復(fù)遭遇疫情沖擊而采取的紓困措施有關(guān)。”粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒告訴第一財(cái)經(jīng)。

　　在今年全國兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告披露的退稅減稅降費(fèi)規(guī)模約為2.5萬億元。但隨著后期疫情沖擊超預(yù)期，稅費(fèi)支持政策不斷加碼，這包括增值稅留抵退稅適用行業(yè)范圍擴(kuò)大看，進(jìn)度加快；車市、樓市、困難主體等針對(duì)性減稅降費(fèi)舉措相繼出臺(tái)；緩稅費(fèi)時(shí)間不斷延長。這也使得今年一攬子稅費(fèi)支持力度超過4萬億元。

　　而這個(gè)4萬億元很不一般。羅志恒表示，今年超4萬億元主要是收入政策，是通過收入端減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，保市場(chǎng)主體、保就業(yè)，與當(dāng)年支出端拉動(dòng)基建投資的4萬億不同。

　　為何決策層選擇大規(guī)模減稅降費(fèi)？這從總理在今年3月出席記者會(huì)并回答中外記者提問中，可以得到答案。

　　在上述會(huì)上回答關(guān)于減稅降費(fèi)影響的提問時(shí)，李克強(qiáng)表示，結(jié)論是要有理論和實(shí)踐支撐的。從我們這幾年的實(shí)踐看，減稅降費(fèi)效果最直接。

　　“我記得去年到東部地區(qū)和十幾位企業(yè)家交談，他們談到了企業(yè)運(yùn)行中的困難，希望國家再出臺(tái)一些宏觀支持政策。我當(dāng)時(shí)就說，中央政府的政策儲(chǔ)備是有的，但需要集中使用。有三項(xiàng)選擇，但只能做選擇題，就是三選一。一是大規(guī)模投資，也許你們可以得到訂單。二是發(fā)放消費(fèi)券，可能會(huì)直接刺激消費(fèi)。三是給企業(yè)減稅降費(fèi)，穩(wěn)就業(yè)、促投資消費(fèi)。他們沉默一會(huì)兒，幾乎異口同聲地回答，我們選擇第三項(xiàng)。因?yàn)檫@是最直接、最公平、最有效率的?！崩羁藦?qiáng)說。

　　他接著表示，從今年他收到的有關(guān)報(bào)告看，普遍把減稅降費(fèi)作為對(duì)政府宏觀政策的第一個(gè)期待?！翱磥?，施肥還得要施到根上，根壯才能枝繁葉茂?！?/p>

　　羅志恒表示，今年稅費(fèi)支持政策不僅力度大，而且方式更加多元，除了常規(guī)的減稅降費(fèi)外，還包括大規(guī)模增值稅留抵退稅、緩稅、緩費(fèi)。其中增值稅留抵退稅是今年的最大亮點(diǎn)，直接增加了企業(yè)的現(xiàn)金流，提高了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。另外，稅費(fèi)支持政策更加精準(zhǔn)，主要針對(duì)制造業(yè)、中小微企業(yè)這類事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展和就業(yè)規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)明顯的領(lǐng)域。

　　稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前述3.7萬億元中，增值稅留抵退稅規(guī)模達(dá)到23097億元；新增減稅降費(fèi)7896億元；累計(jì)辦理緩稅緩費(fèi)6797億元。

　　此前不少企業(yè)家告訴第一財(cái)經(jīng)，今年大規(guī)模增值稅留抵退稅、緩稅費(fèi)等政策，緩解了企業(yè)資金壓力，使得企業(yè)有更多的資金投入生產(chǎn)、研發(fā)、運(yùn)營，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

　　稅務(wù)部門監(jiān)測(cè)的全國10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降了5.3%，其中裝備制造業(yè)下降9.6%，幫助廣大市場(chǎng)主體爬坡過坎、紓困解難。

　　“從效果看，如果沒有這接近4萬億的稅費(fèi)支持舉措，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可能會(huì)更加困難?！绷_志恒說。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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