地方國(guó)企改革“施工圖”出爐 混改重組成重頭戲

　　截至2022年11月底，地方監(jiān)管?chē)?guó)企資產(chǎn)總額達(dá)到205.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.1%；1-11月，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入33.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.1%。

　　這是《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從1月12日召開(kāi)的地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議上了解到的信息。

　　據(jù)透露，2023年地方國(guó)資國(guó)企工作劃定七大重點(diǎn)任務(wù)，其中包括著力推動(dòng)提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)，抓好新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，加大國(guó)企科技創(chuàng)新工作力度，推進(jìn)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

　　在備受關(guān)注的混改重組方面，會(huì)議明確將分類(lèi)分層深化推進(jìn)各地混合所有制改革，積極探索差異化管控模式。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)在醫(yī)藥醫(yī)療、健康養(yǎng)老、應(yīng)急保障等民生領(lǐng)域有效供給，提升水、電、氣、暖、通信等公共服務(wù)體系支撐保障能力。要深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。圍繞地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組，加快形成央地國(guó)企聯(lián)系緊密、協(xié)同順暢、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。

　　地方一級(jí)企業(yè)及重要子企業(yè)全面完成“黨建入章”、制定實(shí)施黨委前置研究事項(xiàng)清單。三項(xiàng)制度改革大范圍深層次破冰破局。各地通過(guò)給予政策支持、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，推動(dòng)351戶(hù)地方示范行動(dòng)企業(yè)率先完成改革任務(wù)。

　　國(guó)資委黨委書(shū)記張玉卓表示，2023年要更加注重高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　按照會(huì)議部署，各地國(guó)資委結(jié)合實(shí)際制定科學(xué)合理、有挑戰(zhàn)性的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，拿出更加有力舉措，進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。要持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加快打造板塊清晰、主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的實(shí)體企業(yè)。完善主責(zé)主業(yè)規(guī)范管理制度，動(dòng)態(tài)完善投資負(fù)面清單，持續(xù)加大低效無(wú)效資產(chǎn)市場(chǎng)化處置力度。

　　國(guó)資國(guó)企改革是搞好國(guó)有企業(yè)、打造現(xiàn)代新國(guó)企的關(guān)鍵一招。2023年，新一輪國(guó)有企業(yè)改革行動(dòng)方案將謀劃實(shí)施，其中包括，深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè)公司治理示范創(chuàng)建活動(dòng)，完善董事考核評(píng)價(jià)機(jī)制和董事會(huì)秘書(shū)工作機(jī)制。

　　張玉卓強(qiáng)調(diào)，要著力加大國(guó)企科技創(chuàng)新工作力度。加大多元化研發(fā)投入，打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善工作體系、組織體系、責(zé)任體系，加大科技創(chuàng)新政策供給力度，靈活運(yùn)用“軍令狀”“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制。要加大關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)力度。推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)之間特別是央地之間高質(zhì)量融通創(chuàng)新。

　　筑起“發(fā)展”的大廈，必須夯實(shí)“安全”的地基。會(huì)議信息顯示，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加大對(duì)地方國(guó)資委的指導(dǎo)監(jiān)督和服務(wù)力度。要求地方國(guó)資委規(guī)范平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng)，加快平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型，壓控隱性債務(wù)規(guī)模。要加快健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控工作體系。完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)分析加強(qiáng)合規(guī)管理體系建設(shè)和流程管控，強(qiáng)化涉外法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。（記者 王璐）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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