國企重組整合步入活躍期,哪些領(lǐng)域值得期待?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-02-07





  中國寶武重組中鋼集團(tuán)、新鋼集團(tuán),中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)揭牌成立,新能源、醫(yī)療、管網(wǎng)、檢驗(yàn)檢測等領(lǐng)域資源整合密集落地……最近一個(gè)時(shí)期,國有企業(yè)重組整合呈現(xiàn)提速加力的態(tài)勢。這項(xiàng)改革給國有經(jīng)濟(jì)布局和國有企業(yè)發(fā)展帶來了什么?2023年哪些具體領(lǐng)域的資源重組值得期待?“新華視點(diǎn)”記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)研采訪。


  央企重組整合按下“加速鍵”


  進(jìn)入2023年,中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合邁出新步伐——


  1月14日,中國三峽集團(tuán)與中交集團(tuán)簽約,三峽集團(tuán)旗下中國水利電力對(duì)外有限公司擬重組進(jìn)入中交集團(tuán),成為其全資子公司。


  1月10日,央企整合“一日雙響”:當(dāng)天上午,國家電網(wǎng)與國家電投舉行管理權(quán)交接儀式,國內(nèi)生物質(zhì)發(fā)電領(lǐng)域頭部企業(yè)國能生物重組進(jìn)入國家電投;隨后,中國電建與通用技術(shù)集團(tuán)簽約,中國電建旗下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將加入通用技術(shù)集團(tuán)。


  更早之前的1月6日,國資委舉辦中央企業(yè)新能源智慧運(yùn)維服務(wù)合作項(xiàng)目集中簽約儀式,涉及14家央企的22個(gè)光伏發(fā)電和風(fēng)電項(xiàng)目。


  這是央企重組整合按下“加速鍵”的一個(gè)縮影。據(jù)了解,在2022年,共有37家中央企業(yè)25組專業(yè)化整合項(xiàng)目分兩批開展了集中簽約。


  “這幾年,特別是去年,中央企業(yè)重組整合動(dòng)作不斷、成果頻出,力度大、模式新、效果好,可以說是前所未有的。”國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗評(píng)價(jià)說。


  在更長的時(shí)間維度上觀察,這一領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)的態(tài)勢更為清晰。黨的十八大以來,先后有27組49家央企實(shí)施戰(zhàn)略性重組,新組建中國航發(fā)、國家管網(wǎng)集團(tuán)、中國電氣裝備、中國物流等企業(yè),國資委監(jiān)管的央企數(shù)量從10年前的117家調(diào)整至目前的98家。


  值得注意的是,除了央企之間的整合如火如荼開展外,央企與地方國企、地方國企之間的重組整合也有不少新謀劃、新突破。


  2022年底,中國航材集團(tuán)與海南省國資委開展通航產(chǎn)業(yè)專業(yè)化整合,中國通用航空有限責(zé)任公司以無償劃轉(zhuǎn)方式成為海南省第一家“中字頭”企業(yè)。


  此外,河北加快整合港口資源;山東堅(jiān)持“一主業(yè)一主體”,組建了省環(huán)保發(fā)展集團(tuán)、省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等特色優(yōu)勢企業(yè);四川將重組整合納入企業(yè)年度經(jīng)營績效考核,推動(dòng)打造了蜀道集團(tuán)、機(jī)場集團(tuán)等一批支柱企業(yè)。


  重組整合緣何成為當(dāng)前國企改革的“重頭戲”?


  彭華崗表示,推進(jìn)央企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,是加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,對(duì)于維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)具有重要意義。


  從近期實(shí)踐看,國資央企以加速重組整合為抓手,優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)在關(guān)鍵領(lǐng)域布局的意圖十分明顯。


  例如,中企聯(lián)合油脂有限公司日前正式亮相。這家新國企由中糧集團(tuán)公司與中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司共同組建,是兩大糧食央企協(xié)同合作、筑牢糧食安全“基本盤”的具體舉措,也是落實(shí)國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整優(yōu)化、發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的創(chuàng)新實(shí)踐。


  礦產(chǎn)資源是“工業(yè)的糧食”。去年7月份,中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)揭牌。“在資源安全日益重要的背景下,組建中國礦產(chǎn)資源集團(tuán),有利于用好國內(nèi)國外兩個(gè)市場、兩種資源,打造世界一流礦產(chǎn)資源綜合服務(wù)企業(yè),增強(qiáng)鐵礦石等資源保障能力,進(jìn)一步維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全?!迸砣A崗說。


  與此同時(shí),大范圍、全方位、跨行業(yè)的整合重組使得相關(guān)企業(yè)主責(zé)主業(yè)更加聚焦、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更加清晰、核心能力更加突出。


  去年12月末,中國寶武與中鋼集團(tuán)正式啟動(dòng)戰(zhàn)略重組。這是黨的二十大之后央企集團(tuán)層面的第一例戰(zhàn)略性重組。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,兩家企業(yè)同屬鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上下游,戰(zhàn)略契合、優(yōu)勢互補(bǔ),在研發(fā)創(chuàng)新、資源保障、新材料升級(jí)等方面協(xié)同空間大、潛力足。


  這是中國寶武在戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合方面的最新實(shí)踐?!笆濉逼陂g,這家鋼鐵巨擘基本一年并購整合一個(gè)千萬噸級(jí)鋼鐵企業(yè),就在啟動(dòng)重組中鋼集團(tuán)的當(dāng)日,新余鋼鐵完成了工商注冊,正式加入了中國寶武大家庭。


  “在實(shí)踐中我們深刻認(rèn)識(shí)到,沒有聯(lián)合重組,就形成不了建設(shè)世界一流企業(yè)所需要的經(jīng)營規(guī)模和競爭優(yōu)勢;沒有重組后的整合融合,就不可能全面提升管理效率、經(jīng)營效益和企業(yè)的市場影響力、控制力。”中國寶武董事長陳德榮說。


  清華大學(xué)中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎表示,實(shí)施重組整合,一方面是為了通過整合實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),另一方面是希望實(shí)現(xiàn)資源的深度融合、創(chuàng)新使用,提升發(fā)展的質(zhì)量效益。其中,專業(yè)化整合提高了產(chǎn)業(yè)集中度,不少行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域的無序競爭、同質(zhì)化經(jīng)營問題得到明顯化解。


  更多整合“新動(dòng)作”正在醞釀


  2023年開年以來,央企專業(yè)化整合動(dòng)作不斷。國資委黨委書記張玉卓在日前舉行的央企負(fù)責(zé)人會(huì)議上表示,著眼加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展,深入推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,是今年國資央企的重點(diǎn)任務(wù)之一。


  此次會(huì)議提出,聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計(jì)民生、公共服務(wù)等功能,引導(dǎo)優(yōu)化國有資本布局投向,并明確“要制定節(jié)能環(huán)保、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整指引”。


  1月中旬召開的地方國資委負(fù)責(zé)人會(huì)議也釋放出清晰的信號(hào)——要強(qiáng)化國有企業(yè)在醫(yī)藥醫(yī)療、健康養(yǎng)老、應(yīng)急保障等民生領(lǐng)域有效供給;要深入推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,圍繞地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組,加快形成央地國企聯(lián)系緊密、協(xié)同順暢、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。


  據(jù)了解,今后一個(gè)時(shí)期,國資央企將重點(diǎn)圍繞“突出實(shí)業(yè)、聚焦主業(yè)、做精一業(yè)”的目標(biāo),從“進(jìn)、退、整、合”四個(gè)方面加大力度,推動(dòng)央企重組整合取得更大成效。


  所謂“進(jìn)”,就是要瞄準(zhǔn)高水平、導(dǎo)向性,支持推動(dòng)國有資本協(xié)同合作,促進(jìn)固鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、塑鏈;“退”就是要持續(xù)推進(jìn)央企“兩非”(非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù))“兩資”(低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn))業(yè)務(wù)退出,做好產(chǎn)能過剩行業(yè)整合。


  “整”就是積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測、醫(yī)療健康、裝備制造、礦產(chǎn)資源、煤電等領(lǐng)域資源整合,避免重復(fù)投資和同質(zhì)化競爭;“合”是支持中央企業(yè)按照市場化、法治化方式,加強(qiáng)內(nèi)部資源深度融合,形成強(qiáng)大合力。


  “重組整合要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)。”周麗莎表示,無論央企怎樣整合,最后還是要落到深化改革、創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)根本點(diǎn)上來,放大整合效果,切實(shí)提高國企市場競爭力。(“新華視點(diǎn)”記者 王希)


  轉(zhuǎn)自:新華社

  【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

  • 國企重組整合多領(lǐng)域推進(jìn) 鼓勵(lì)社會(huì)資本多種形式參與

    國企重組整合多領(lǐng)域推進(jìn) 鼓勵(lì)社會(huì)資本多種形式參與

    今年年中的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議上,國務(wù)院國資委主任肖亞慶就表示,以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo),打造新能源汽車、北斗產(chǎn)業(yè)、大型郵輪、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資...
    2018-12-05
  • 國企重組整合潮起 下半年大戲接連上演

    國企重組整合潮起 下半年大戲接連上演

    國務(wù)院國資委8日發(fā)布消息,中國保利集團(tuán)有限公司與中國中絲集團(tuán)有限公司實(shí)施重組,中國中絲集團(tuán)有限公司整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國保利集團(tuán)有限公司,不再作為國資委直接監(jiān)管企業(yè)。至此,國資委監(jiān)管的央企數(shù)量正式由97家變更為96家。
    2019-07-09
  • 重頭戲頻頻上演 國企重組整合再迎高潮

    重頭戲頻頻上演 國企重組整合再迎高潮

    “兩化合并”將催生化工業(yè)萬億級(jí)“巨無霸”、中國寶武合并太鋼集團(tuán)打造“億噸鋼鐵航母”、山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)聯(lián)合重組成為全國第二大煤炭企業(yè)……今年以來,從中央到地方,國企重組整合動(dòng)作頻頻,成為資本市場重頭戲。
    2020-09-15
  • 上市國企重大重組事件倍速增長 資源密集向優(yōu)勢企業(yè)集中

    上市國企重大重組事件倍速增長 資源密集向優(yōu)勢企業(yè)集中

    以觸發(fā)的重大重組為例,數(shù)據(jù)顯示,截至6月5日記者發(fā)稿,A股國有控股上市公司共披露重大重組事件77起,其中中央控股上市公司31起,地方控股上市公司46起,比去年同期分別增長182%和254%。
    2022-06-07

熱點(diǎn)視頻

上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高 上半年汽車工業(yè)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高

熱點(diǎn)新聞

熱點(diǎn)輿情

?

微信公眾號(hào)

版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號(hào)-2京公網(wǎng)安備11010502035964