1月地方財政“賬本”折射經(jīng)濟開局平穩(wěn)

　　近日，各地陸續(xù)披露今年1月份財政收支情況。從收入端來看，多地整體財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)開局；從支出端來看，民生等重點領(lǐng)域得到有力保障。

　　部分地區(qū)實現(xiàn)財政收入“開門紅”

　　今年以來，我國經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)，地方財政運行總體平穩(wěn)。從1月份財政收入看，湖北、江西、河南、內(nèi)蒙古、云南等地同比有所增長，實現(xiàn)首月“開門紅”。

　　河南1月份一般公共預(yù)算收入增速由負轉(zhuǎn)正，達到465億元，同比增長10%。江西一般公共預(yù)算收入增速持續(xù)保持正增長， 1月份財政收入完成462.9億元，同比增長14.3%。

　　內(nèi)蒙古1月份一般公共預(yù)算收入442億元，比上年同期增加33.5億元，增長8.2%。其中，稅收收入368億元，增長8.7%。內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳表示，全區(qū)煤炭產(chǎn)量和價格繼續(xù)保持穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，為財政收入首月“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。

　　北京1月份地方級一般公共預(yù)算收入為867.8億元，同比下降3.7%。不過，受市場主體經(jīng)營活動逐步恢復(fù)影響，企業(yè)營業(yè)收入有所增加帶動，增值稅完成302.8億元，增長4.1%。

　　北京市財政局解釋，收入略有下降主要是受去年同期高基數(shù)、高增速（14.9%）影響。今年1月份收入好于預(yù)期，為一季度“開門紅”奠定了良好基礎(chǔ)。

　　“從目前已披露財政收入的省份情況看，財政收入延續(xù)2022年的區(qū)域分化格局，即資源型省份的收入增速高，其他區(qū)域在高基數(shù)作用下增速低。”粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒在接受上海證券報記者采訪時表示，前期經(jīng)濟政策見效帶來的經(jīng)濟恢復(fù)，將逐步在后續(xù)月份的財政數(shù)據(jù)中體現(xiàn)。

　　羅志恒認為，2023年財政形勢將伴隨經(jīng)濟形勢恢復(fù)而呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢，從目前地方公布的一般公共預(yù)算收入增速目標(biāo)看，全年地方一般公共預(yù)算收入增速有望達到6%以上。

　　民生等重點領(lǐng)域支出得到有力保障

　　在財政支出方面，1月份地方民生等重點領(lǐng)域的支出得到有力保障。

　　湖北省財政廳數(shù)據(jù)顯示，1月份地方一般公共預(yù)算支出1075億元，同比增長11.7%。其中，教育支出159億元，同比增長19.4%；社會保障和就業(yè)支出166億元，同比增長46.7%。

　　河南1月份一般公共預(yù)算支出1366.8億元，增長13.6%。其中，民生支出967.4億元，增長13.9%。分科目看，一般公共服務(wù)、科技、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)林水支出分別增長25.4%、32.6%、46.5%、44.4%、28.7%、63.8%。

　　河北省財政廳廳長趙新海表示，要堅持集中財力辦大事、保重點。強化財政資源統(tǒng)籌，下力氣調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把更多財政資金用到“刀刃”上，優(yōu)先支持環(huán)京康養(yǎng)、環(huán)?？冃?chuàng)A、“專精特新”、高鐵建設(shè)等重點領(lǐng)域、重大項目。

　　財政部部長劉昆此前透露，今年將統(tǒng)籌宏觀調(diào)控需要，加大財政資金統(tǒng)籌力度，優(yōu)化政策組合工具，集中財力辦大事，在打基礎(chǔ)、利長遠、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)上加大投資，落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，積極支持科技攻關(guān)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、基本民生、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域。

　　今年將進一步完善減稅降費措施

　　今年積極的財政政策如何進一步發(fā)力？在加快支出進度的同時，各地加速推進地方債特別是專項債的發(fā)行使用、落實落細減稅降費政策。

　　專項債在帶動擴大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟等方面發(fā)揮著重要作用。公開數(shù)據(jù)顯示，今年1月份地方債發(fā)行規(guī)模達6434.93億元，其中新增專項債發(fā)行規(guī)模4986.34億元，高于去年同期水平。

　　趙新海表示，河北要用好政府債券資金支持項目建設(shè)。堅持資金跟著項目走，聚焦交通強省、物流強省、旅游強省等場景建設(shè)，組織市縣謀劃好、儲備好、實施好建設(shè)項目，同時推進債券項目早發(fā)行、早開工、早見效。

　　在減稅降費方面，今年以來，國家出臺了多項減稅降費的政策措施，各地加大落實力度，有效減輕了企業(yè)負擔(dān)，增強了市場主體活力。

　　遼寧省財政廳廳長姜小林表示，在落實助企紓困政策、激發(fā)市場主體活力方面，將全面貫徹落實國家新出臺和延續(xù)實施的稅費支持政策，推動進一步穩(wěn)經(jīng)濟政策舉措發(fā)揮效用，提振市場主體信心。

　　財政部相關(guān)負責(zé)人也表示，今年將綜合考慮助企紓困需要和財政承受能力，在落實好前期出臺政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況進一步完善減稅降費措施，突出對中小微企業(yè)、個體工商戶以及特困行業(yè)的支持，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升創(chuàng)新能力，為企業(yè)增活力、添動力。(記者 李苑)

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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