營造良好環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-02-26





圍繞經(jīng)營主體需求施策,幫助其解難題、渡難關(guān)、復(fù)元?dú)?、增活?/strong>


營造良好環(huán)境 激發(fā)市場(chǎng)活力


  全年累計(jì)超過5300萬元的增值稅留抵退稅款,幫助山西陽中新材有限公司順利渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)新突破;一筆900余萬元的無抵押信用貸款,助力福建廈門美肯科技有限公司建起新車間、簽下新訂單;得益于到企業(yè)走訪干部的牽線搭橋,湖南中鋼智能裝備有限公司與湖南星邦智能裝備股份有限公司結(jié)成上下游企業(yè),實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展……


  春回大地,萬物復(fù)蘇。探訪一家家企業(yè),記者了解到,在一系列有力有效的減負(fù)紓困等政策扶持下,越來越多的經(jīng)營主體活力得到增強(qiáng)。


  規(guī)模龐大的經(jīng)營主體,是我國經(jīng)濟(jì)的韌性所在,也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)。


  2022年4月29日召開的中共中央政治局會(huì)議要求,對(duì)受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施一攬子紓困幫扶政策。當(dāng)年5月,國務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,提出6個(gè)方面33項(xiàng)措施。


  各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,靠前發(fā)力、適當(dāng)加力,推動(dòng)政策措施落地見效。2022年9月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào),對(duì)國務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的60項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)做法予以表揚(yáng)。其中,山西省陽泉市創(chuàng)新運(yùn)用“一賬清”工作法推動(dòng)退稅紅利精準(zhǔn)惠企、上海市探索打造“以數(shù)治稅”優(yōu)化服務(wù)企業(yè)新模式、廣西壯族自治區(qū)推出“桂惠貸”提升融資便利度、福建省廈門市實(shí)施“財(cái)政政策+金融工具”紓解企業(yè)流動(dòng)性困難、湖南省“萬名干部聯(lián)萬企”常態(tài)化解難題優(yōu)服務(wù)促發(fā)展、江西以改革為動(dòng)力持續(xù)優(yōu)化升級(jí)營商環(huán)境等經(jīng)驗(yàn)做法榜上有名。


  在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施作用下,我國經(jīng)濟(jì)去年底企穩(wěn)、今年初回升,進(jìn)一步引導(dǎo)經(jīng)營主體強(qiáng)信心、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,企業(yè)和個(gè)體工商戶等數(shù)量增加到1.6億多戶。


  1月31日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),“為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”。


  日前,記者分赴山西、上海、福建、江西、湖南、廣西等地,探訪各地如何營造良好環(huán)境,激發(fā)經(jīng)營主體活力。


  退稅減稅降費(fèi)政策措施落地生根


  2022年,我國新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過4.2萬億元,企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降2.7%


  生產(chǎn)線上,氣凝膠成型設(shè)備機(jī)聲隆?。伙@示器旁,工作人員緊盯設(shè)備運(yùn)行中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)……“不久前,我們接到一個(gè)總額超過1000萬元的訂單,大家都在加班加點(diǎn)?!鄙轿麝栔行虏挠邢薰矩?cái)務(wù)總監(jiān)趙重陽面露喜色。


  幾個(gè)月前,受疫情沖擊和原材料價(jià)格上漲等影響,這家主要生產(chǎn)氣凝膠產(chǎn)品的企業(yè),一度經(jīng)營困難。“去年企業(yè)加大研發(fā)投入,資金壓力驟增?!壁w重陽說。


  增值稅留抵退稅款給企業(yè)送來“及時(shí)雨”。去年,陽中新材先后3次申請(qǐng)留抵退稅,每次都在24小時(shí)內(nèi)到賬。“金額總計(jì)5302.76萬元,幫我們緩解資金壓力,技術(shù)研發(fā)得以順利推進(jìn)?!壁w重陽說,兩個(gè)月前,企業(yè)技術(shù)人員實(shí)現(xiàn)突破,將氣凝膠保溫隔熱性能提升了20%。


  減稅降費(fèi)是助企紓困直接有效的辦法。2022年《政府工作報(bào)告》提出,實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策。


  大規(guī)模增值稅留抵退稅是重頭戲?!墩ぷ鲌?bào)告》提出,“大力改進(jìn)因增值稅稅制設(shè)計(jì)類似于先繳后退的留抵退稅制度,今年對(duì)留抵稅額提前實(shí)行大規(guī)模退稅”“預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達(dá)企業(yè)”。


  2022年4月起,大規(guī)模留抵退稅政策正式實(shí)施:對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)一次性退還存量留抵稅額,并將增量留抵稅額退還比例由60%提高至足額退還;將按月全額退還增量留抵稅額的范圍,從先進(jìn)制造業(yè)擴(kuò)大到全部制造業(yè),以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)等行業(yè)。當(dāng)年9月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求,對(duì)制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退,到賬平均時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日。


  “退稅比例提高、行業(yè)范圍擴(kuò)大、到賬時(shí)間縮短,對(duì)于稅務(wù)部門而言,意味著業(yè)務(wù)量陡增?!标柸卸悇?wù)局副局長楊慶萍介紹,為提升審核效率,陽泉市稅務(wù)部門探索出“一賬清”工作法,實(shí)行全市上下一套賬管理、一體化運(yùn)作,建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái),變?nèi)斯彏閿?shù)據(jù)“跑”。


  “去年,陽泉市稅務(wù)局共為1852戶企業(yè)退稅總計(jì)20.35億元?!睏顟c萍說,從申請(qǐng)到退稅落地,平均用時(shí)由最初的兩周,壓縮到現(xiàn)在的1.1天。


  今年1月31日,國家稅務(wù)總局舉行2022年度新聞發(fā)布會(huì),相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為推動(dòng)留抵退稅款應(yīng)退盡退,稅務(wù)部門建立符合條件納稅人清冊(cè),提前摸清退稅底數(shù),逐戶幫助納稅人算清退稅金額,通過電子稅務(wù)局自動(dòng)預(yù)填85%以上申請(qǐng)數(shù)據(jù),及時(shí)完成退稅審核辦理退付,企業(yè)退稅資金從申請(qǐng)到入賬平均用時(shí)同比壓縮40%,其中制造業(yè)增量留抵退稅平均用時(shí)壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。


  政策落地不僅要快,更要精準(zhǔn)。經(jīng)營主體規(guī)模龐大,申報(bào)材料千頭萬緒,好政策如何“靶向”推送?在上海,稅務(wù)部門通過搭建包括基礎(chǔ)征管、納稅服務(wù)、政策支持等300多個(gè)標(biāo)簽的數(shù)據(jù)管理平臺(tái),描摹企業(yè)數(shù)字畫像,2022年累計(jì)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策42批次、1719萬戶次。當(dāng)平臺(tái)監(jiān)測(cè)到應(yīng)享未享數(shù)據(jù)后,基層稅收網(wǎng)格員會(huì)即時(shí)收到相關(guān)信息,他們將“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟蹤輔導(dǎo)辦結(jié),確保納稅人足額享受優(yōu)惠政策。


  “5500萬元扣除額度”“800多萬元免稅稅款”——去年10月中旬,上海市青浦區(qū)稅務(wù)局第十九稅務(wù)所一級(jí)行政執(zhí)法員王智煥在平臺(tái)發(fā)現(xiàn),上海榮泰健康科技股份有限公司一項(xiàng)待辦事項(xiàng)中,這兩個(gè)數(shù)據(jù)十分顯眼,“有一項(xiàng)優(yōu)惠政策,企業(yè)可能還沒注意到,得趕快提醒。”


  原來,榮泰健康作為先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),其符合條件的研發(fā)費(fèi)用可以享受稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。在以往,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠僅在次年匯算清繳時(shí)享受,去年5月國家稅務(wù)總局發(fā)布公告,明確從當(dāng)年起,企業(yè)可以在每年10月份預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí),提前享受當(dāng)年前三季度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。因此,榮泰健康能至少提前半年享受800多萬元稅款減免。


  新的組合式稅費(fèi)支持政策實(shí)施以來,榮泰健康財(cái)務(wù)總監(jiān)廖金花發(fā)現(xiàn),這樣的“驚喜”數(shù)次自動(dòng)投遞到企業(yè)賬單上,有力幫助企業(yè)穩(wěn)定了資金鏈。“去年第三季度起,榮泰健康的銷售業(yè)績開啟了V形反彈,直至現(xiàn)在,上升勢(shì)頭不減?!绷谓鸹ㄕf。


  在1月31日的新聞發(fā)布會(huì)上,國家稅務(wù)總局副局長王道樹介紹,2022年全年,我國新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超過4.2萬億元,主要包括:累計(jì)退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款2.46萬億元,超過2021年全年辦理留抵退稅規(guī)模的3.8倍;新增減稅降費(fèi)超1萬億元,其中新增減稅超8000億元,新增降費(fèi)超2000億元;辦理緩稅緩費(fèi)超7500億元。


  “稅費(fèi)支持政策特別是留抵退稅政策直接減輕了企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和資金壓力,有力幫助企業(yè)渡過難關(guān)?!蓖醯罉湓谛侣劙l(fā)布會(huì)上介紹,國家稅務(wù)總局對(duì)10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)查顯示,2022年企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)下降2.7%。


  加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持


  2022年,企業(yè)貸款平均利率較5年前下降1個(gè)百分點(diǎn),是改革開放以來的最低


  早上6時(shí)起,廣西樂林林業(yè)集團(tuán)有限公司董事長韋明快就開始忙活,“近期人造板訂單多,有來自歐盟的、日本的,最大的一筆來自越南,8000立方米!”


  “還是忙點(diǎn)好,心里踏實(shí)?!表f明快說,去年是他從業(yè)23年來壓力最大的一年。作為一家生產(chǎn)人造板的民營企業(yè),彼時(shí),樂林面臨三大難關(guān):原料價(jià)格高企,物流成本上升,消費(fèi)市場(chǎng)低迷,“公司庫存積壓了6萬多立方米人造板,價(jià)值超1億元?!?/p>


  現(xiàn)金流被大量占用,后續(xù)生產(chǎn)如何開展?韋明快想找銀行貸款,又顧慮利息高。正猶豫不決時(shí),桂林銀行南寧隆安支行行長李炳達(dá)為他帶來了“桂惠貸”?!昂唵沃v,‘桂惠貸’就是用財(cái)政貼息方式,幫困難企業(yè)降低利息負(fù)擔(dān)?!崩畋_(dá)告訴韋明快。


  韋明快立即著手申請(qǐng),“去年,我們共獲得‘桂惠貸’7350萬元,減少融資成本127萬元?!?/p>


  針對(duì)不同經(jīng)營主體,“桂惠貸”差異化設(shè)計(jì)了21種產(chǎn)品?!拔覀儙蜆妨旨瘓F(tuán)的兩家子公司辦理了‘桂惠貸’中的普惠制產(chǎn)品‘經(jīng)營貸’,給予相應(yīng)貸款每年2%的貼息?!崩畋_(dá)說,“我們還為樂林集團(tuán)的幾家原料供應(yīng)商提供融資服務(wù),為企業(yè)供應(yīng)鏈紓困提供整體解決方案?!?/p>


  廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局局長于英杰介紹,2022年,廣西金融機(jī)構(gòu)累計(jì)投放“桂惠貸”3349.19億元,惠及12.33萬戶經(jīng)營主體,直接降低相關(guān)經(jīng)營主體融資成本65.09億元。


  “去年,公司沒有裁員一人。如今,公司的國內(nèi)業(yè)務(wù)蒸蒸日上,出口貿(mào)易也恢復(fù)了。”看著廠房里機(jī)器轟鳴運(yùn)轉(zhuǎn),廠房外貨車絡(luò)繹不絕,韋明快欣慰地說。


  金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。近年來,圍繞緩解中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資難融資貴,各地各有關(guān)部門引導(dǎo)貸款利率持續(xù)下降,發(fā)展普惠金融,實(shí)施貸款延期還本付息,以保經(jīng)營主體來穩(wěn)就業(yè)保民生。


  “原以為沒訂單才焦慮,沒成想生意來了也急!”面對(duì)上千萬元的產(chǎn)品訂單,福建廈門美肯科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人易艷麗曾經(jīng)喜憂參半:訂單是簽了,可大單也意味著需要支出更多的原料等采購資金。


  如何籌措采購資金?“政府部門和銀行聯(lián)合推出增信基金,免抵押授信,單家企業(yè)最高可獲3000萬元,利率只有4%左右,有沒有興趣?”中國銀行廈門文灶支行的客戶經(jīng)理遞給易艷麗一張宣傳頁。


  咨詢條件、問清流程,易艷麗馬上請(qǐng)人準(zhǔn)備信用評(píng)估材料,提交貸款申請(qǐng)。不到一個(gè)月,美肯科技獲得944萬元的貸款額度授信。采購、生產(chǎn)、出貨……訂單順利完成。


  美肯科技獲得的這筆增信基金貸款,緣于廈門市財(cái)政局推出的“財(cái)政政策+金融工具”助企紓困“組合拳”中一項(xiàng)舉措。


  “經(jīng)過深入調(diào)研,我們了解到,企業(yè)難,集中難在資金上。”廈門市財(cái)政局商貿(mào)金融處相關(guān)負(fù)責(zé)人說,傳統(tǒng)財(cái)政政策以補(bǔ)貼為主,但若調(diào)動(dòng)金融要素,能讓1元錢發(fā)揮10元錢的效益,“針對(duì)不同類型企業(yè)不同成長階段的資金訴求,我們與多家銀行聯(lián)合推出增信基金、技術(shù)創(chuàng)新基金貸款等不同產(chǎn)品,以‘財(cái)政政策+金融工具’,打出政策‘組合拳’,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌?!?/p>


  增信基金專為破解中小企業(yè)融資難而設(shè)。由財(cái)政和銀行共同出資組成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,其中財(cái)政占80%,銀行占20%,一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),雙方分別承擔(dān)80%和20%的貸款本金損失。


  “我們?yōu)殂y行分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),銀行為企業(yè)降利息,雙方共同讓利于企業(yè)?!睆B門市財(cái)政局商貿(mào)金融處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,廈門增信基金以16億元的資金池撬動(dòng)160億元的信用貸款,已為全市4000多戶中小微企業(yè)提供了超百億元的信用類融資,迄今用于風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金額為4000多萬元。


  加強(qiáng)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效支持,過去5年全國普惠小微貸款余額年均增長24%,去年企業(yè)貸款平均利率較5年前下降1個(gè)百分點(diǎn),是改革開放以來的最低。1月13日,國務(wù)院新聞辦舉行2022年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì),中國人民銀行副行長宣昌能介紹,2022年,人民銀行兩次降準(zhǔn),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供超1萬億元長期流動(dòng)性;普惠小微授信戶數(shù)為5652萬戶,同比增長26.8%。


  深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境


  過去5年,企業(yè)和個(gè)體工商戶等數(shù)量大幅增加到1.6億多戶


  1月29日,湖南寧鄉(xiāng)高新區(qū),湖南星邦智能裝備股份有限公司院外,100多輛物流車載著即將發(fā)往國外的近千臺(tái)高空作業(yè)平臺(tái)設(shè)備啟程,產(chǎn)品總價(jià)值超過1億元。


  更讓星邦智能董事長劉國良高興的是,當(dāng)天上午,公司剛發(fā)布一款新產(chǎn)品,就收到上億元訂單?!叭ツ?,供應(yīng)鏈堵點(diǎn)打通了,原材料實(shí)現(xiàn)本地配套,公司接單更有底氣?!眲颊f。


  堵點(diǎn)的打通,得益于湖南去年6月起開展的萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)。按照“龍頭企業(yè)要穩(wěn)、專精特新企業(yè)要增、中小企業(yè)要活、困難企業(yè)要紓”的思路,湖南開展專項(xiàng)行動(dòng),全力解企業(yè)之困、穩(wěn)發(fā)展之勢(shì)。


  寧鄉(xiāng)市組織920名干部,走訪全市1080家企業(yè)。工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍庎l(xiāng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,星邦智能作為鏈上龍頭企業(yè),迎來寧鄉(xiāng)市企業(yè)服務(wù)中心副主任王惠科上門?!耙恍┥嫌闻涮灼髽I(yè)離得太遠(yuǎn),關(guān)鍵零部件供應(yīng)不夠迅速,影響了我們的生產(chǎn)進(jìn)度?!毙前钪悄芄?yīng)鏈管理中心總監(jiān)胡慶豐開門見山。


  能否在本地找到配套供應(yīng)商?對(duì)照年初更新的寧鄉(xiāng)市產(chǎn)業(yè)鏈圖解,王惠科從全市160多家工程機(jī)械規(guī)上企業(yè)中,找到一批具有配套供應(yīng)能力的關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè),圍繞星邦智能的需求進(jìn)一步對(duì)接。


  王惠科來到位于寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)的湖南中鋼智能裝備有限公司時(shí),公司副總經(jīng)理黎練正著急上火:“工程機(jī)械市場(chǎng)需求減少,來自主營客戶的訂單量同比下降了六七成?!?/p>


  隨后,王惠科又走訪了當(dāng)?shù)財(cái)?shù)家中小型配套企業(yè),發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)普遍面臨訂單減少的情況,急需尋求新市場(chǎng)。


  針對(duì)企業(yè)痛點(diǎn),寧鄉(xiāng)市在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、市工信局同步成立企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)中心,著力解決企業(yè)“同城不相識(shí)”、產(chǎn)銷信息不對(duì)稱、對(duì)接不暢通等難題,推動(dòng)企業(yè)就近配套。


  去年7月13日,寧鄉(xiāng)市首場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)活動(dòng)舉辦,本地23家優(yōu)質(zhì)且有合作意向的中小配套企業(yè)走進(jìn)星邦智能,開展深度交流。最終,中鋼智能以其高精度切割工藝贏得星邦智能的青睞,雙方簽訂合作協(xié)議:中鋼智能向星邦智能提供臂車底架、轉(zhuǎn)臺(tái)、臂架的切板件以及部分結(jié)構(gòu)件,交貨期限為7天。這比過去外地企業(yè)交貨時(shí)間縮短一半。


  雙方“牽手”,也解了中鋼智能的燃眉之急。“我們快速實(shí)現(xiàn)扭虧為盈?!崩杈毟嬖V記者,去年,中鋼智能在制造方面的營收達(dá)到1.1億元,同比增長2000萬元,其中為星邦智能供應(yīng)的訂單額達(dá)到2000多萬元。


  去年,寧鄉(xiāng)市共開展30多場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng),達(dá)成產(chǎn)銷合作30多億元。


  “自‘萬名干部聯(lián)萬企’行動(dòng)開展以來,湖南共下派4.68萬名干部,聯(lián)系走訪18.43萬家企業(yè),梳理問題7.63萬個(gè),至今已解決7.28萬個(gè)?!焙鲜」ば艔d副廳長毛六平介紹,“下一步,我們將鞏固‘萬名干部聯(lián)萬企’行動(dòng)成果,持續(xù)推動(dòng)企業(yè)服務(wù)常態(tài)化、長效化,促進(jìn)全省營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?!?/p>


  2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)定不移深化改革,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力”“尊重市場(chǎng)規(guī)律,深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”。


  在江西省高安市,一條新規(guī)讓市民陳金玲鼓起了接手經(jīng)營服裝店的勇氣。


  走進(jìn)位于高安市中山路的藍(lán)色衣櫥女裝店,十幾名顧客正在挑選、試穿新衣?!敖衲?月接手以來,一天能做成100單左右,生意不錯(cuò)!”陳金玲說,“很多顧客都是沖著‘藍(lán)色衣櫥’這個(gè)店名而來,多虧了新規(guī)出臺(tái),能直接變更經(jīng)營者,讓我省掉了不少宣傳推廣的開支?!?/p>


  陳金玲說的“新規(guī)”,是2022年11月1日起施行的《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》第十三條規(guī)定。這條規(guī)定允許個(gè)體工商戶直接申請(qǐng)辦理經(jīng)營者變更登記。


  陳金玲介紹,藍(lán)色衣櫥女裝店在高安已經(jīng)經(jīng)營7年,高峰時(shí)日流量近千人次,形成了一定的品牌效應(yīng),但原店主因個(gè)人發(fā)展規(guī)劃等因素決定轉(zhuǎn)讓。去年8月,陳金玲與原店主協(xié)商好了轉(zhuǎn)讓事宜,但在辦理個(gè)體工商戶變更經(jīng)營者業(yè)務(wù)時(shí),陳金玲打起了退堂鼓:“我看中的是‘藍(lán)色衣櫥’的名氣,但按當(dāng)時(shí)的規(guī)定,我要接手的話,得先注銷原來的個(gè)體工商戶?!?/p>


  遇到類似問題的遠(yuǎn)不止陳金玲一人。去年11月1日,國新辦舉行《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局負(fù)責(zé)人在會(huì)上介紹,在制定《條例》的過程中,有很多個(gè)體工商戶反映,自己經(jīng)營多年的店鋪具有獨(dú)特的字號(hào)和良好的商譽(yù),也取得了相關(guān)的行政許可,如果要想轉(zhuǎn)讓給他人,就得先注銷再設(shè)立,這些無形資產(chǎn)就會(huì)滅失?!啊稐l例》充分考慮了個(gè)體工商戶這一痛點(diǎn),進(jìn)行了制度創(chuàng)新,調(diào)整了變更經(jīng)營者的方式,由原來的‘先注銷、后設(shè)立’改為可以直接申請(qǐng)辦理變更登記?!?/p>


  這一新規(guī)定便利了個(gè)體工商戶經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓,既降低了制度性交易成本,也有利于個(gè)體工商戶持續(xù)經(jīng)營。今年1月2日,陳金玲與原店主在高安市民中心成功辦理了經(jīng)營者變更業(yè)務(wù),整個(gè)流程不到15分鐘。


  “放管服”改革持續(xù)推進(jìn),營商環(huán)境不斷優(yōu)化,為經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。過去5年,企業(yè)和個(gè)體工商戶等數(shù)量大幅增加到1.6億多戶。(記者朱磊、王云娜、喬棟、季覺蘇、張?jiān)坪印⑼鯈曅溃?/p>


  轉(zhuǎn)自:人民日?qǐng)?bào)

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