中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)公布前夕,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)7月6日下午主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)。會(huì)議指出,中國(guó)正處在兩個(gè)“關(guān)鍵期”。
其一,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的關(guān)鍵期。
今年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)明顯,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)4.5%,預(yù)計(jì)二季度增速將快于一季度。一些國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)調(diào)高了今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,投出“信任票”。
但這并不意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高枕無(wú)憂。世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,仍對(duì)中國(guó)發(fā)展帶來(lái)諸多影響。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟對(duì)中新社記者說(shuō),當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于“弱復(fù)蘇”階段,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)有效需求還需呵護(hù)補(bǔ)強(qiáng),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,特別是應(yīng)充分估計(jì)三季度、四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能面臨的不確定性。
考慮到目前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)修復(fù)的形態(tài)、節(jié)奏與力度,各方普遍認(rèn)為,社會(huì)有效需求還需宏觀政策繼續(xù)呵護(hù)與刺激,宏觀政策的協(xié)同性、組合性、針對(duì)性、有效性仍有提升空間。
2023年“進(jìn)度條”過(guò)半之時(shí),官方釋出明確信號(hào):采取更加有力措施,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)“下半場(chǎng)”。
此前,6月16日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已圍繞加大宏觀政策調(diào)控力度、著力擴(kuò)大有效需求、做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面,研究提出了一批政策措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào),具備條件的政策措施要及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施,同時(shí)加強(qiáng)政策措施的儲(chǔ)備,最大限度發(fā)揮政策綜合效應(yīng)。
本次座談會(huì)上提出,要注重打好政策的“組合拳”,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)等,及時(shí)出臺(tái)、抓緊實(shí)施一批針對(duì)性、組合性、協(xié)同性強(qiáng)的政策措施。
“及時(shí)”“抓緊”“加強(qiáng)”“最大限度”......在這些頗具緊迫感的表述背后,中國(guó)正加快出臺(tái)和有序?qū)嵤└辛Φ囊粩堊诱叽胧?/p>
龐溟認(rèn)為,當(dāng)前中國(guó)逆周期政策穩(wěn)信心、穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需效果較明顯,經(jīng)濟(jì)邊際改善和穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)仍未改變,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)大概率可以實(shí)現(xiàn)。
其二,產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋之時(shí),亦是轉(zhuǎn)型“窗口”打開(kāi)之際,圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系被提上日程。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)原磊指出,世界上任何一個(gè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,無(wú)一例外都擁有一個(gè)龐大且高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。眼下,全球價(jià)值鏈加速調(diào)整,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,哪個(gè)國(guó)家具備更有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,哪個(gè)國(guó)家就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
此外,在多重挑戰(zhàn)交織背景下,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,也是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,保障糧食、能源、資源供應(yīng)的需要。
但越是關(guān)鍵,越應(yīng)有序。在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)按下“加速鍵”同時(shí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是中國(guó)制造業(yè)主體,且具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,不能被簡(jiǎn)單貼上“低端落后”標(biāo)簽,一“退”了之。
國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔對(duì)此撰文稱,要引導(dǎo)和支持量大面廣的傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)與時(shí)俱進(jìn),積極采用先進(jìn)適用技術(shù)加快改造升級(jí),不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于升級(jí)困難但又具備轉(zhuǎn)型條件的,要因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)及時(shí)推動(dòng)其轉(zhuǎn)型發(fā)展,通過(guò)轉(zhuǎn)型與升級(jí)共同發(fā)力形成新的發(fā)展動(dòng)力、打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新支柱,卻也不能貪大求洋、盲目發(fā)展。鄭柵潔表示,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),在謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、集聚高端要素、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力,借助技術(shù)突破、模式創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。對(duì)重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)要抓緊謀篇布局,推動(dòng)形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(記者 王恩博)
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