日前召開的中央經(jīng)濟工作會議將“著力擴大國內(nèi)需求”列為明年經(jīng)濟工作的重點，提出“形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)”，部署“積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨‘潮品’等新的消費增長點”以及“發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應，重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎設施、節(jié)能減排降碳”等系列舉措。
接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，消費和投資是驅(qū)動經(jīng)濟增長的主引擎，要促進消費和投資之間形成良性循環(huán)，以內(nèi)循環(huán)合力有效對沖潛在的外需壓力。未來，一方面，要積極培育消費增長點，提升居民消費能力，同時，要通過改善投資環(huán)境、鼓勵科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，引導和激發(fā)有效益的投資，著力擴大國內(nèi)需求，確保經(jīng)濟增長的多元驅(qū)動。
今年以來，國內(nèi)需求繼續(xù)恢復。從消費看，出行類商品銷售改善，服務消費潛力繼續(xù)釋放，市場銷售增勢良好。11月份，社會消費品零售總額同比增長10.1%，比上月加快2.5個百分點。1至11月份，服務零售額同比增長19.5%，比1至10月份加快0.5個百分點。從投資看，制造業(yè)投資穩(wěn)中有升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴大。1至11月份，固定資產(chǎn)投資同比增長2.9%，其中，制造業(yè)投資增長6.3%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長10.5%。
不過，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華也表示，當前外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國內(nèi)需求仍顯不足，經(jīng)濟回升向好基礎仍需鞏固。
面向2024年，中央經(jīng)濟工作會議指出，要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。
“消費和投資之間的平衡關(guān)系直接影響到經(jīng)濟的穩(wěn)定性和持續(xù)增長的潛力?！惫ゃy國際首席經(jīng)濟學家程實說，過去中國經(jīng)濟的高速發(fā)展很大程度上得益于投資的快速增長，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場的日益成熟，消費的作用逐漸增強，消費和投資之間的協(xié)調(diào)關(guān)系也愈發(fā)重要。
粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒也表示，中國經(jīng)濟正從外需驅(qū)動轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動、從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動。在他看來，消費和投資是有關(guān)聯(lián)的，有效投資和有收入支撐的消費都是擴大內(nèi)需的抓手。終端消費需求上升有利于提高制造業(yè)等投資，而高質(zhì)量的投資形成高質(zhì)量的供給，有利于促進消費的釋放。
根據(jù)會議釋放的信號，下一步，將培育壯大新型消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，積極培育新的消費增長點。增加城鄉(xiāng)居民收入，擴大中等收入群體規(guī)模，優(yōu)化消費環(huán)境。投資方面，要推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應，培育發(fā)展新動能。完善投融資機制。
羅志恒表示，根據(jù)此次會議，要深挖多領(lǐng)域新的消費潛力，還要著力重點解決居民消費能力不足和消費意愿不強的關(guān)鍵問題。要通過財政支出結(jié)構(gòu)向公共消費領(lǐng)域傾斜，解決居民后顧之憂，提高居民消費意愿。
“預計在2024年穩(wěn)增長政策發(fā)力過程中，各部門對促消費或?qū)⒏又匾?，特別是財政投放力度有可能加大，包括各地更大規(guī)模發(fā)放消費券和消費補貼等。”東方金誠首席宏觀分析師王青說。
投資方面，羅志恒表示，擴投資要綜合考慮投資的效益，把更多的資金用于支持國家重大戰(zhàn)略、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、惠民生補短板等領(lǐng)域。具體來看，要推進實施“十四五”規(guī)劃綱要確定的重大工程項目，加快推進引領(lǐng)未來發(fā)展的重大攻關(guān)項目；推動5G基建、特高壓等新型基礎設施建設落地；加快重要民生補短板領(lǐng)域。
事實上，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議部署，多部門已進一步提出落實舉措。在近日舉行的2023-2024中國經(jīng)濟年會上，財政部綜合司司長林澤昌表示，要繼續(xù)用好地方政府專項債券、中央預算內(nèi)投資等發(fā)揮政府投資帶動作用，用好社會保障、轉(zhuǎn)移支付等工具，多渠道增加居民投入，增強消費能力。有序推進生活必需品流通保供體系建設，支持加快補齊鄉(xiāng)村商貿(mào)流通短板，建設高效順暢流通體系，釋放消費潛力。
國家發(fā)展和改革委員會秘書長伍浩表示，擴內(nèi)需要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。消費方面，推動消費從疫后恢復轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大，培育更多消費新業(yè)態(tài)、新熱點，加快釋放汽車、家電、智能家居、電子產(chǎn)品等重點領(lǐng)域?qū)嵨锵M潛力。投資方面，發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應，持續(xù)有力推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程及其他經(jīng)濟社會發(fā)展重大項目實施，多措并舉促進民間投資。同時在推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，進一步釋放內(nèi)需潛力。
在中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀看來，在超大規(guī)模市場下，未來我國消費、投資仍然潛力巨大?！拔覈哂懈邇π盥实奶卣鳎S著預期改善，高儲蓄會向消費和投資轉(zhuǎn)化，新型基礎設施、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等領(lǐng)域潛在的投資需求巨大?！彼f。 (記者 汪子旭)
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報
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