幫助企業(yè)“兩條腿”走路,四部門這樣做→


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-12-20





  發(fā)布會(huì)速覽


  ●我國(guó)穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)地位。


  ●內(nèi)外貿(mào)一體化,是要堅(jiān)持“一體化”發(fā)展,幫助企業(yè)“兩條腿”走路。內(nèi)外貿(mào)一體化工作的一個(gè)重要目標(biāo),是讓企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的變化,在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)間順滑切換。


  ●到2025年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的一致性程度大幅提升,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上。


  ●海關(guān)將積極與更多國(guó)家開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫電子證書(shū)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)核查,擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信范圍。


  ●金融監(jiān)管總局將鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)推出集支付結(jié)算、融資融信、匯率避險(xiǎn)等于一體的綜合性服務(wù)。


  近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)。12月18日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況。


  內(nèi)外貿(mào)一體化取得積極進(jìn)展


  商務(wù)部:


  加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來(lái),商務(wù)部會(huì)同各有關(guān)部門、各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,著力推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化取得積極進(jìn)展,內(nèi)外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量進(jìn)一步提升。2023年1—11月,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額42.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.2%,貨物進(jìn)出口總額38萬(wàn)億元,同比持平,穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和全球第一貨物貿(mào)易大國(guó)地位。


  2023年前三季度,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到83.2%。內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度進(jìn)一步銜接,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過(guò)80%。企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展意愿進(jìn)一步增強(qiáng),2023年前10個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)4.7%。


  增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)


  商務(wù)部:


  內(nèi)外貿(mào)一體化,是要堅(jiān)持“一體化”發(fā)展,幫助企業(yè)“兩條腿”走路。既要開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),既鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷,也鼓勵(lì)內(nèi)貿(mào)企業(yè)做外貿(mào)。內(nèi)外貿(mào)一體化工作的一個(gè)重要目標(biāo),是讓企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的變化,在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)間順滑切換。


  在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議出臺(tái)《措施》,提出5個(gè)方面18項(xiàng)舉措。主要包括:促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)渠道對(duì)接,優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境,加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,加大財(cái)政金融支持力度。


  在《措施》起草過(guò)程中,始終堅(jiān)持服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力建設(shè)國(guó)內(nèi)強(qiáng)大市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。


  在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)方面,《措施》提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善內(nèi)外貿(mào)信用體系、提升物流便利性、強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)人才支撐,使更多優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)更便利地進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng),豐富供給數(shù)量,提升供給質(zhì)量,更好滿足日益升級(jí)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。


  在促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)方面,一是規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)更好銜接。比如標(biāo)準(zhǔn)方面,既對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率,到2025年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的一致性程度大幅提升,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達(dá)到85%以上。同時(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)外文編譯,讓世界更多了解中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),幫助企業(yè)降低市場(chǎng)切換的成本。二是市場(chǎng)渠道雙向?qū)?。比如,《措施》既支持外貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),也支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),強(qiáng)調(diào)發(fā)揮展會(huì)等平臺(tái)的作用,為有意愿開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)搭橋鋪路,更快速地打開(kāi)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“兩條腿”走路。三是企業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?!洞胧诽岢鲆嘤齼?nèi)外貿(mào)一體化企業(yè),培育內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,加大財(cái)政金融支持力度,增強(qiáng)企業(yè)全球資源整合配置能力,提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。


  多措并舉抓好落實(shí)


  海關(guān)總署:


  不同國(guó)家和地區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)管要求等方面存在差異,是內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。海關(guān)將聚焦市場(chǎng)關(guān)注和企業(yè)需求,繼續(xù)做好國(guó)外技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)技術(shù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)、研究和評(píng)議工作,及時(shí)向出口企業(yè)開(kāi)展宣傳和貫徹相關(guān)成果。同時(shí),深化檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際合作,積極與更多國(guó)家開(kāi)展檢驗(yàn)檢疫電子證書(shū)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)核查,擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信范圍,大力促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。


  市場(chǎng)監(jiān)管總局:


  《措施》明確提出“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)銜接”“促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)檢驗(yàn)認(rèn)證銜接”。市場(chǎng)監(jiān)管總局大力推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性提升,強(qiáng)化合格評(píng)定國(guó)際互認(rèn)?!笆奈濉币詠?lái),我國(guó)在機(jī)械、化工、信息技術(shù)、消費(fèi)品等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化2509項(xiàng)先進(jìn)適用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),家用電器、紡織服裝等主要消費(fèi)品領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%。開(kāi)辟出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷CCC認(rèn)證綠色通道、指導(dǎo)成立中國(guó)東盟新能源汽車檢測(cè)認(rèn)證聯(lián)盟、即將發(fā)布首批15個(gè)“灣區(qū)認(rèn)證”產(chǎn)品目錄和實(shí)施規(guī)則……下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將持續(xù)推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接,加快推進(jìn)合格評(píng)定領(lǐng)域國(guó)際合作與互認(rèn),打破妨礙內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的地方保護(hù)和行業(yè)壁壘,加強(qiáng)CCC認(rèn)證綠色快速通道政策宣傳,確?;萜笳呗涞綄?shí)處。


  金融監(jiān)管總局:


  《措施》從“更好發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用”“加大金融支持力度”等方面提出了具體要求,金融監(jiān)管總局將積極推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)的支持力度,推動(dòng)提升綜合服務(wù)質(zhì)效,鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在做好押匯保理、票據(jù)貼現(xiàn)、訂單融資等常態(tài)化貿(mào)易金融服務(wù)基礎(chǔ)上,優(yōu)化整合單項(xiàng)產(chǎn)品,推出集支付結(jié)算、融資融信、匯率避險(xiǎn)等于一體的綜合性服務(wù)。支持保險(xiǎn)公司依法依規(guī)開(kāi)展出口信用保險(xiǎn)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),持續(xù)優(yōu)化承保理賠條件,擴(kuò)大信用保險(xiǎn)覆蓋面等。


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)政府網(wǎng)

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