開年經(jīng)濟(jì)一線觀察｜重大項(xiàng)目開工忙 投資拉動(dòng)有保障

　　新年伊始，多地重大項(xiàng)目集中開工，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見效。與此同時(shí)，超十省市已披露2024年一季度地方債發(fā)行計(jì)劃，為項(xiàng)目投資提供資金保障。

　　地鐵1號(hào)線支線、人大附中園博園校區(qū)、長(zhǎng)辛店老鎮(zhèn)城市更新啟動(dòng)區(qū)……1月2日，北京市豐臺(tái)區(qū)2024年重大項(xiàng)目集中開工，46個(gè)項(xiàng)目包含基礎(chǔ)設(shè)施類18項(xiàng)、民生保障類13項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)類7項(xiàng)、城市服務(wù)類8項(xiàng)，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)投資超500億元。

　　不僅在北京，新年首個(gè)工作日，安徽、江蘇、廈門、深圳等多地重大項(xiàng)目迎來集中開工，掀起新年項(xiàng)目建設(shè)熱潮。

　　近年來，寧夏固定資產(chǎn)投資連續(xù)16個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2023年寧夏發(fā)揮新能源、新材料等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)，如我國(guó)首個(gè)“沙戈荒”風(fēng)光電基地外送電特高壓工程——寧夏至湖南特高壓直流輸電工程核準(zhǔn)開工等。2023年前11個(gè)月，寧夏電力投資同比增長(zhǎng)超過37%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)達(dá)到54%。

　　“一頭連著當(dāng)期需求，一頭連著未來供給，投資管理和項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。2024年，寧夏將繼續(xù)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域投資建設(shè)，發(fā)揮資金引領(lǐng)撬動(dòng)作用，持續(xù)提高投資質(zhì)量效益。”據(jù)寧夏回族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)部門介紹，寧夏將聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞新能源、新材料、先進(jìn)制造等新質(zhì)生產(chǎn)力，提升重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目帶動(dòng)。同時(shí)，加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域短板，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、交通水利能源等重大工程建設(shè)。

　　根據(jù)江蘇省2024年重大項(xiàng)目清單，2024年江蘇安排項(xiàng)目510個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目年度計(jì)劃投資6408億元。其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目280個(gè)，年度計(jì)劃投資2166億元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目145個(gè)，年度計(jì)劃投資3156億元。

　　據(jù)介紹，2024年江蘇省將重點(diǎn)發(fā)揮重大項(xiàng)目的穩(wěn)增長(zhǎng)支撐作用，與此同時(shí)，創(chuàng)新建立民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。重大項(xiàng)目數(shù)量規(guī)模同比大幅增加，項(xiàng)目總數(shù)增加112個(gè)，增幅33.1%；年度計(jì)劃投資增加738億元，增幅13%。

　　重大項(xiàng)目落地離不開資金保障。在推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早見效的同時(shí)，各地也靠前謀劃，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。

　　專項(xiàng)債是帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資的重要手段。財(cái)政部日前表示，根據(jù)國(guó)務(wù)院部署和有關(guān)工作安排，提前下達(dá)2024年度部分新增地方政府債務(wù)額度，合理保障地方融資需求。

　　根據(jù)中國(guó)債券信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，近期包括重慶、青海、貴州、甘肅等在內(nèi)的超十省市已經(jīng)披露2024年一季度地方債發(fā)行計(jì)劃。

　　“為統(tǒng)籌做好債券資金分配工作，爭(zhēng)取新增債券早發(fā)快用，盡快形成實(shí)物工作量，省級(jí)財(cái)政部門提前啟動(dòng)2024年債券項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審工作，組織各地、各部門通過債券項(xiàng)目穿透式監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)范申報(bào)一般債券項(xiàng)目，擇優(yōu)選取前期準(zhǔn)備充分符合發(fā)行條件的項(xiàng)目，提出債券安排建議?！焙邶埥∝?cái)政廳日前發(fā)布公告表示。

　　此外，國(guó)家發(fā)展改革委近日商有關(guān)部門下達(dá)2023年增發(fā)國(guó)債第二批項(xiàng)目清單，共涉及增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目9600多個(gè)，擬安排國(guó)債資金超5600億元。截至目前，前兩批項(xiàng)目涉及安排增發(fā)國(guó)債金額超8000億元，1萬億元增發(fā)國(guó)債已大部分落實(shí)到具體項(xiàng)目。

　　東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示，預(yù)計(jì)2024年新增專項(xiàng)債額度有望達(dá)到4萬億元左右，在目標(biāo)財(cái)政赤字率上調(diào)、2023年增發(fā)萬億元國(guó)債中將有5000億元在2024年投放使用等因素推動(dòng)下，2024年基建投資將保持較快增長(zhǎng)；政策面支持建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，2024年高技術(shù)制造業(yè)投資也有望保持兩位數(shù)高增。

　　“這一方面顯示2024年宏觀政策延續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)取向，同時(shí)也顯示2024年經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能有望增強(qiáng)?！蓖跚嗾f。(記者 汪子旭 于瑤)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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