機制“新” 運轉(zhuǎn)“快” 支持“穩(wěn)”——城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制落地觀察

　　截至2月20日，全國29個省份214個城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，分批提出的房地產(chǎn)項目“白名單”項目涉5349個；57個城市162個項目已獲得銀行融資共294.3億元……自1月份住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的通知》以及相關(guān)工作部署以來，多個數(shù)據(jù)顯示，各地和相關(guān)金融機構(gòu)緊鑼密鼓，機制加快落地生效。

　　記者近日采訪了解到，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制在落地過程中體現(xiàn)出機制“新”、運轉(zhuǎn)“快”、支持“穩(wěn)”等特點，有助于為房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)提供精準融資支持，緩解房企的流動性困難和風(fēng)險，提振市場信心，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　機制“新”：因地制宜　融資針對具體項目

　　根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部最新數(shù)據(jù)，截至2月20日，全國29個省份214個城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，分批提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項目“白名單”并推送給商業(yè)銀行，共涉及5349個項目。在業(yè)內(nèi)人士看來，這一機制不同于以往金融機構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接對接推進融資，在具體落地實施上有較大創(chuàng)新。

　　具體而言，機制創(chuàng)新體現(xiàn)為“精準施策”，對房企的支持不以集團為主體，而是針對具體項目。與此同時，“白名單”項目以城市為單位提出，強化城市屬地責(zé)任，強調(diào)根據(jù)本地實際情況因地制宜研究制定舉措。

　　“房地產(chǎn)企業(yè)集團公司出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險，不代表其所有的房地產(chǎn)項目都有風(fēng)險。目前一些金融機構(gòu)對此不加區(qū)分，一致性收縮房地產(chǎn)融資。建立房地產(chǎn)項目融資白名單，融資支持載體從企業(yè)轉(zhuǎn)到項目，可以對集團公司債務(wù)風(fēng)險和項目公司開發(fā)運營風(fēng)險進行有效區(qū)分，避免了金融機構(gòu)對債務(wù)違約房企的所有項目搞‘一刀切’。”中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會會長柴強說。

　　這也意味著，在“一項目一方案”的支持下，不僅可以有效緩解房企的流動性困難和風(fēng)險，提振市場信心，更將有利于防范在建項目出現(xiàn)交付違約，維護購房人合法權(quán)益。

　　運轉(zhuǎn)“快”：假期“馬不停蹄”　綠色通道審貸提速

　　自1月份通知發(fā)布以來，相關(guān)部門多次召開協(xié)調(diào)調(diào)度會議，加速城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的部署和落地。甚至不少城市春節(jié)假期仍“馬不停蹄”，協(xié)調(diào)機制落地見效現(xiàn)新進展。

　　根據(jù)住建部門最新公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2月20日，我國29個省份214個城市已建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制，已有57個城市162個項目獲得銀行融資共294.3億元，較春節(jié)假期前增加113億元。

　　“政策的落實速度比想象得更快！”青島高新區(qū)高實城項目相關(guān)負責(zé)人表示。青島高新區(qū)高實城項目是青島市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制第一批“白名單”項目。2月初，青島第一筆新增貸款資金4145萬元已投放至青島高新區(qū)高實城開發(fā)項目，近日還有4個項目將根據(jù)工程進度陸續(xù)投放3.7億元。

　　實際上，不少銀行在第一時間都在總行、一級分行和建立協(xié)調(diào)機制的城市行層面成立了工作專班、工作小組，主動對接、充分評估推送的房地產(chǎn)項目名單，且通過建立授信綠色通道，加快審貸，盡快實現(xiàn)資金支持。

　　福建泉州某民營房地產(chǎn)開發(fā)項目在春節(jié)前急需支付農(nóng)民工工資，但由于有部分手續(xù)還未完成，可能影響年前提款時間?！拔覀兞⒓磫恿藘?nèi)部信貸審批的‘綠色通道’，并聯(lián)動當?shù)刈〗ň旨安粍赢a(chǎn)登記中心加快流程進度。在多方共同努力下，僅用兩天時間就完成了追加在建工程評估、抵押、審批、簽約、放款的全流程?！苯ㄔO(shè)銀行泉州分行行長杜忠勇表示，春節(jié)前為該項目投放1000萬元。

　　據(jù)中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行和部分股份制銀行有關(guān)數(shù)據(jù)，已對“白名單”項目審批貸款1236億元，正在根據(jù)項目建設(shè)進度需要陸續(xù)發(fā)放貸款。

　　支持“穩(wěn)”：存量貸款展期　保障重點項目正常運行

　　對開發(fā)建設(shè)暫時遇到困難但資金基本能夠平衡的項目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持……在機制落地過程中，銀行也通過各類方式保障重點項目正常運行，為行業(yè)市場發(fā)展添信心。

　　在南寧，農(nóng)業(yè)銀行快速對接、分類施策，對清單內(nèi)暫時遇到困難的項目，通過存量貸款展期、調(diào)整還款計劃等方式予以支持，近期為清單內(nèi)項目辦理貸款展期1.75億元。

　　在蘇州，蘇州境雅四季花苑項目為中信銀行蘇州分行的存量項目，前期已提供融資支持近15億元。記者從中信銀行獲悉，蘇州分行在屬地協(xié)調(diào)機制的推動下，針對當前的市場情況及企業(yè)訴求，將項目銷售前景與還款計劃進行了合理匹配，按照“金融十六條”相關(guān)要求調(diào)整還款計劃，保障項目的正常銷售和資金使用。

　　“對暫時遇到困難的項目給予融資支持，是這次政策的關(guān)鍵所在。這意味著針對供給側(cè)的融資需求政策力度較以前有所加大，將更加精準支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理項目融資需求，防范項目交付風(fēng)險。”柴強說。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)負責(zé)人表示，下一步各城市政府將做好相關(guān)保障與風(fēng)險防控，分別形成“推送-反饋”的工作閉環(huán)和“發(fā)放-使用-償還”的管理閉環(huán)，確保資金全部用于項目開發(fā)建設(shè)，嚴防資金被挪用于購地、償還債務(wù)或其他投資。加速城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制的加快落地，共同維護好房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（記者 梁倩 張莫）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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