中央一號(hào)文件鼓勵(lì)各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造鄉(xiāng)土特色品牌

中央一號(hào)文件鼓勵(lì)各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、打造鄉(xiāng)土特色品牌——

讓鄉(xiāng)村“土”味香飄更遠(yuǎn)

　　產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)支撐。今年中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持打造鄉(xiāng)土特色品牌。從一方水土中挖掘鄉(xiāng)土資源，各地打造了哪些“名片”？如何做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮好鄉(xiāng)村“土”味優(yōu)勢(shì)？

　　村里有了更多鄉(xiāng)土特色品牌

　　“咱這果蔗可甜了！”正值果蔗收獲上市季，廣西壯族自治區(qū)南寧市蒲廟鎮(zhèn)廣良村種植戶梁榮卓忙得不亦樂乎：“這茬種了10來(lái)畝黑皮果蔗，收成不錯(cuò)，1畝產(chǎn)量大概1萬(wàn)斤，很快就賣出去了?！?/p>

　　憑借適宜的光照和氣候條件，廣良村近年大力推進(jìn)果蔗種植。廣良村村委會(huì)副主任梁承運(yùn)介紹，果蔗生長(zhǎng)需要充足的陽(yáng)光，而廣良村全年日照充足、氣候溫潤(rùn)，適宜種植?！斑@幾年，我們不斷擴(kuò)大果蔗種植規(guī)模，打造‘廣良良品’品牌，目前全村果蔗種植面積達(dá)1200畝，產(chǎn)值約1200萬(wàn)元，果蔗已成為廣良村頗有名氣的‘土貨’?！绷撼羞\(yùn)說(shuō)。

　　立足本地優(yōu)勢(shì)資源，越來(lái)越多地方下力氣做好“土”字文章，鄉(xiāng)土特色品牌加快涌現(xiàn)。在黑龍江，海倫大豆、東寧黑木耳等“黑土優(yōu)品”暢銷海內(nèi)外；在江西，贛南臍橙、南豐蜜橘、婺源綠茶等一批區(qū)域特色品牌有力推動(dòng)農(nóng)民增收；在陜西，米脂小米、眉縣獼猴桃、韓城大紅袍花椒等地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越受歡迎。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，從培育數(shù)量看，全國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門重點(diǎn)培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌3000個(gè)；從品牌效益看，省級(jí)重點(diǎn)培育的區(qū)域公用品牌平均溢價(jià)率超過17%。

　　更多“土特產(chǎn)”打響了品牌，也促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)各地新建40個(gè)、續(xù)建51個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，培育全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超100億元的集群139個(gè)、超500億元的14個(gè)、超1000億元的3個(gè)，實(shí)現(xiàn)從業(yè)農(nóng)民人均可支配收入平均提高4000多元。各地培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)4068個(gè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值9000多億元。

　　“特色是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘關(guān)鍵詞’，特色產(chǎn)品可以有效帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)?！闭憬髮W(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院教授周潔紅在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年中央一號(hào)文件明確支持打造鄉(xiāng)土特色品牌，這將強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)，擦亮區(qū)域公用品牌“名片”，進(jìn)一步彰顯鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)“土”味優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，文件強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、生態(tài)安全底線，為尋找鄉(xiāng)村“土”味優(yōu)勢(shì)資源提供了新視角，如文件提出加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)黃河流域深度節(jié)水控水等舉措，將進(jìn)一步優(yōu)化全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局，避免鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化。

　　土特產(chǎn)要賣得出、賣得好

　　產(chǎn)得好，也要銷得開。在部分地區(qū)，由于缺乏銷路，好產(chǎn)品賣不出去、賣不上價(jià)，成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。今年中央一號(hào)文件提出，實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售。

　　“讓土特產(chǎn)真正走出去，不僅要靠產(chǎn)品本身的質(zhì)量和文化內(nèi)涵，也要依靠現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化的銷售渠道和營(yíng)銷手段?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員趙俊曄說(shuō)，推進(jìn)縣域電商直播基地建設(shè)，通過優(yōu)化農(nóng)村直播發(fā)展環(huán)境，配備專業(yè)化設(shè)施設(shè)備，打造本地化的電商運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，能夠吸引在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加速直播在鄉(xiāng)村“下沉”，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　看到今年中央一號(hào)文件提到發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)銷售，已在農(nóng)村做了多年電商生意的李海挺高興：“這幾年通過做電商，我們打開了村里特色蘋果等農(nóng)產(chǎn)品的銷路，希望這次政策的出臺(tái)能帶來(lái)更多技術(shù)培訓(xùn)、資金保障等方面的支持，讓村里更多人加入到電商、直播帶貨隊(duì)伍中，讓咱們的‘土’味產(chǎn)品賣得更好。”

　　電商加快發(fā)展，物流等配套設(shè)施也得跟上。山西省大同市為黃花產(chǎn)業(yè)建設(shè)共享冷庫(kù)，引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)以鮮黃花為原料制作的預(yù)制菜品，全市新增多家黃花產(chǎn)品線上配送和線下直營(yíng)店，黃花全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

　　周潔紅分析，聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等環(huán)節(jié)，今年中央一號(hào)文件提出“促進(jìn)就近就地轉(zhuǎn)化增值”等舉措，是要鼓勵(lì)加工和流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉，充分激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)活力，為健全縣域商業(yè)體系和縣鄉(xiāng)村物流配送體系創(chuàng)造更多有利條件。此外，針對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)在冷鏈儲(chǔ)藏等方面存在的短板，中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)“農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系”，讓特色農(nóng)產(chǎn)品既要“產(chǎn)得多”，也要“賣得遠(yuǎn)”。各地應(yīng)重點(diǎn)布局建設(shè)縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設(shè)施，在供給端強(qiáng)化“最初一公里”的初加工能力，同時(shí)加快建設(shè)骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)地倉(cāng)，從而形成全國(guó)性的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

　　農(nóng)、文、旅加快融起來(lái)

　　做好“土”字文章，需要特色農(nóng)產(chǎn)品，也需要依托鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光等。

　　今年春節(jié)假期，不少地方鄉(xiāng)村旅游火熱，成為節(jié)假日消費(fèi)新亮點(diǎn)。東北看雪賞冰、海南劃船垂釣……各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體充分挖掘農(nóng)業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價(jià)值，適應(yīng)新的消費(fèi)需求，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)打造了不少增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　在江蘇省徐州市，春節(jié)期間全市省級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村共接待游客46.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)44.28%?！斑@個(gè)春節(jié)假期，來(lái)鯉魚山莊旅游的人可不少?！毙熘菔蓄幙h王集鎮(zhèn)洪山村黨總支書記周全勝介紹，鯉魚山莊位于睢寧縣黃河故道風(fēng)光帶，是特色田園鄉(xiāng)村、國(guó)家森林鄉(xiāng)村，村里以此為依托加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。如今，游客到這里除了品美食、賞美景，還可以體驗(yàn)鯉魚孝義文化、黃河漁耕文化，穿漢服游詩(shī)意田園。

　　推動(dòng)農(nóng)、文、旅產(chǎn)業(yè)融合，越來(lái)越多村莊實(shí)現(xiàn)精彩蝶變。在浙江省寧波市，全市范圍內(nèi)55%的村已成為景區(qū)村莊，全市省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣、省級(jí)未來(lái)鄉(xiāng)村數(shù)量居浙江省之首。寧波市江北區(qū)洪塘街道鞍山村通過引進(jìn)農(nóng)文旅項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游年收入超400萬(wàn)元，村民人均收入超5萬(wàn)元?！斑@幾年，雙休日、節(jié)假日來(lái)村里的游客越來(lái)越多?！卑吧酱褰?jīng)營(yíng)農(nóng)家樂的村民李隆虎說(shuō)。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2023年，各地共宣傳推介了256個(gè)美麗休閑鄉(xiāng)村，發(fā)布“鄉(xiāng)味”濃郁的109條精品線路和365個(gè)精品景點(diǎn)，累計(jì)推介中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村1953個(gè)，打造了一批城鄉(xiāng)居民休閑旅游“打卡地”。

　　周潔紅認(rèn)為，各地農(nóng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)嶄露頭角，豐富了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民打開了致富之門。但也要看到，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合還存在融合度不高、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)鏈核心主體不強(qiáng)不大、產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問題，應(yīng)加快推動(dòng)解決。

　　今年中央一號(hào)文件提出，實(shí)施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)（村）建設(shè)，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營(yíng)等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展、提升品質(zhì)。

　　“相關(guān)舉措在注重挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)功能、文化功能、教育功能、康養(yǎng)功能的同時(shí)，兼顧了產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)民就業(yè)技能的培育功能、對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納功能，有助于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”周潔紅說(shuō)，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的支撐。為此，中央一號(hào)文件提出優(yōu)化實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，這有利于推動(dòng)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研形成合力，助力各類經(jīng)營(yíng)主體分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的組織化程度，讓鄉(xiāng)村“土”味香飄更遠(yuǎn)。（記者 汪文正）

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)海外版

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