穩(wěn)外資再發(fā)力 更多政策或出臺

釋放積極信號 明確重點方向

穩(wěn)外資再發(fā)力 更多政策或出臺

　　吸引和利用外資對構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化等具有重要意義。專家認為，國常會釋放的政策信號將給外資帶來鼓舞，也表明我國將以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國吸引外資再加碼。近日召開的國務院常務會議指出，要研究更大力度吸引和利用外資的政策舉措，要把穩(wěn)外資作為做好今年經(jīng)濟工作的重要發(fā)力點。

　　穩(wěn)外資仍需政策支持

　　此次國常會指出，外商投資是推動中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟共同繁榮發(fā)展的重要力量。在擴大市場準入、優(yōu)化公平競爭環(huán)境、暢通創(chuàng)新要素流動等方面加強服務保障，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，鞏固外資在華發(fā)展信心，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年第三季度，我國外商直接投資（FDI）流入出現(xiàn)一定放緩的壓力，第四季度略有修復，未來穩(wěn)外資仍需一定政策支持。

　　專家表示，更大力度穩(wěn)外資預示著今年將把外資相關工作放在重點位置，圍繞穩(wěn)存量、擴增量、提質(zhì)量三方面，進一步加大現(xiàn)有外資政策力度，以促進外資更深入、更有效地參與中國經(jīng)濟。

　　值得注意的是，近一段時間，海外資金正持續(xù)流入中國。境外機構正以實際行動擴大對人民幣債券資產(chǎn)配置規(guī)模，對中國投資意愿高漲。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2024年1月末，境外機構持有境內(nèi)人民幣債券托管量達3.87萬億元，環(huán)比增加2028億元。這是自2023年9月以來，境外機構連續(xù)第五個月增持人民幣債券。

　　專家表示，從趨勢看，我國經(jīng)濟穩(wěn)步復蘇，宏觀政策環(huán)境友好，人民幣資產(chǎn)估值整體低洼，人民幣資產(chǎn)具備戰(zhàn)略配置價值，同時也有助于豐富海外投資者資產(chǎn)組合、分散風險；從中長期看，我國持續(xù)深化改革，穩(wěn)步推進高水平對外開放，將為全球投資者提供更可預期的投資回報，外資有望呈現(xiàn)長期趨勢流入態(tài)勢。

　　多地發(fā)力打出組合拳

　　值得一提的是，今年以來，從中央到地方，都在積極推進更大力度吸引外資。

　　據(jù)了解，日前召開的2024年全國外資工作會議暨重點外資項目工作專班會議強調(diào)，鞏固外貿(mào)外資基本盤，圍繞“穩(wěn)量提質(zhì)”目標，不折不扣落實關于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外資力度的意見，打造“投資中國”品牌，強化外資企業(yè)和項目服務保障，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，推動開放平臺建設和區(qū)域開放發(fā)展。

　　不僅如此，商務部表示，2024年將繼續(xù)發(fā)揮外資企業(yè)圓桌會議制度作用，每月召開一場外資企業(yè)圓桌會議，充分聽取企業(yè)意見建議。

　　從地方來看，全國多地也打出政策“組合拳”吸引外資。為增強對投資者吸引力，不少省份不吝“真金白銀”。

　　安徽省日前發(fā)文明確，對新設的外資新興產(chǎn)業(yè)項目、研發(fā)中心和地區(qū)總部等給予資金激勵，支持境內(nèi)外資企業(yè)利潤再投資。當?shù)剡€將建立海外高層次人才來皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綠色通道，全年支持高層次創(chuàng)業(yè)團隊1000個左右、1萬名以上科研人員創(chuàng)業(yè)。

　　福建省吸引外資開啟“倍速”模式。近日，由福建省與沙特阿拉伯合作的中沙古雷乙烯項目主體工程在漳州全面動工。該項目位于福建古雷石化基地，總投資約448億元人民幣，預計將于2026年建成。

　　浙江省今年準備以“超常規(guī)力度”招引外資項目，著力招引一批高質(zhì)量、標志性項目，特別是重大外資項目，力爭實際使用外資金額200億美元以上。

　　山東省要求吸引外資“聚焦發(fā)力、靶向出擊”，重點圍繞數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)、能源轉(zhuǎn)型等領域開展招商引資。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，隨著中國全力“拼經(jīng)濟”，各地招商引資“大比拼”還會持續(xù)，整體吸引外資規(guī)模穩(wěn)中向好。

　　擴大高水平對外開放

　　事實上，去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議在系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作時曾強調(diào)，“擴大高水平對外開放”，以及“對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則”。

　　對此，專家預計對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則將是2024年穩(wěn)外資的工作重心，也將繼續(xù)支持有條件的自貿(mào)試驗區(qū)和自由貿(mào)易港先行先試。在“放寬市場準入”方面，重點則是電信、醫(yī)療等行業(yè)。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，在“切實打通外籍人員來華經(jīng)商、學習、旅游的堵點”方面，除去年已實現(xiàn)單方面免簽的法國、德國、意大利、荷蘭、西班牙、馬來西亞六國以外，未來應該會有更多國家在2024年試行單方面免簽政策。

　　近年來，我國營商環(huán)境已有明顯改善。中國貿(mào)促會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年第四季度，受訪外資企業(yè)對中國營商環(huán)境滿意度持續(xù)提升，其中對“跨境貿(mào)易”“市場準入”“納稅”“解決商業(yè)糾紛”等指標評價“滿意”及以上的企業(yè)占比超90%。

　　專家表示，國務院常務會議有針對性地提出了更大力度吸引和利用外資的政策舉措，比如，下一步的重點將聚焦服務業(yè)的開放，優(yōu)化公平競爭環(huán)境則是要在政府采購、產(chǎn)業(yè)補貼、重大工程招投標等方面給予外資同等待遇。另外，暢通創(chuàng)新要素流動也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，要細化行業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動的相關管理措施，推動人才、資金、技術等要素的自由流動。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，國務院常務會議釋放的政策信號將給外資帶來鼓舞，也表明我國將以更高水平開放促進更高質(zhì)量發(fā)展。（依琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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