國(guó)常會(huì)研究促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措

　　12月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署作出安排，部署優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制，研究促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，聽取安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)，研究推進(jìn)足球振興發(fā)展相關(guān)工作，審議通過《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理?xiàng)l例（草案）》。

　　會(huì)議研究促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展政策舉措，指出要構(gòu)建科學(xué)高效的管理體系，突出政府引導(dǎo)和政策性定位，按照市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化原則規(guī)范運(yùn)作政府投資基金，更好服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局。要發(fā)展壯大長(zhǎng)期資本、耐心資本，完善不同類型基金差異化管理機(jī)制，防止對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)。要健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的責(zé)任機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。

　　LP投顧創(chuàng)始人、創(chuàng)投行業(yè)專家國(guó)立波在接受記者采訪時(shí)表示，包括政府引導(dǎo)基金在內(nèi)的各類政府投資基金的核心價(jià)值在于其引導(dǎo)作用。隨著當(dāng)前政府引導(dǎo)基金在創(chuàng)投行業(yè)中的出資比例持續(xù)提升，需要進(jìn)一步優(yōu)化管理機(jī)制，更好地發(fā)揮對(duì)社會(huì)資本的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。此次國(guó)常會(huì)召開正逢其時(shí)，明確了多個(gè)目前政府投資基金面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，如果能夠出臺(tái)具體政策，將對(duì)政府引導(dǎo)基金作為國(guó)有耐心資本、長(zhǎng)期資本發(fā)揮引導(dǎo)作用產(chǎn)生積極影響。

　　“政策中提到的防止對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)是非常重要的，這關(guān)系到提振社會(huì)資本參與創(chuàng)投和股權(quán)投資的意愿和信心，以及讓不同LP（有限合伙人）的利益更加一致?！眹?guó)立波說，業(yè)界十分期待后續(xù)出臺(tái)更加細(xì)化的政策措施，以實(shí)現(xiàn)差異化管理。未來政府投資基金可能會(huì)根據(jù)不同的應(yīng)用場(chǎng)景有不同的功能定位，區(qū)分純政策型和收益性質(zhì)的基金，并實(shí)現(xiàn)不同的管理機(jī)制。

　　紫荊資本法務(wù)總監(jiān)汪澍表示，政府投資基金的主要目標(biāo)是撬動(dòng)社會(huì)資本支持國(guó)家的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其高質(zhì)量發(fā)展需要在管理體系、政策性定位以及市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化運(yùn)作上下功夫。

　　“政府投資基金應(yīng)明確其功能定位，采取更加科學(xué)高效的管理機(jī)制，以突出政府引導(dǎo)基金的引導(dǎo)作用而非主導(dǎo)作用。會(huì)議指出要構(gòu)建科學(xué)高效的管理體系，也意味著不能簡(jiǎn)單地按照國(guó)有體系來管理，需要鼓勵(lì)試錯(cuò)和創(chuàng)新，更加注重長(zhǎng)期效果。”汪澍說。(記者 袁小康)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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