國務(wù)院發(fā)文大力推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè) 吸引社會資本投入

　　據(jù)中國政府網(wǎng)4月10日消息，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，聚焦主要品種和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，實行精準(zhǔn)化管理，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)(以下統(tǒng)稱“兩區(qū)”)的指導(dǎo)意見。

　　意見指出，力爭用3年時間完成10.58億畝“兩區(qū)”地塊的劃定任務(wù)，做到全部建檔立卡、上圖入庫，實現(xiàn)信息化和精準(zhǔn)化管理；力爭用5年時間基本完成“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、產(chǎn)能提升、管護(hù)到位、生產(chǎn)現(xiàn)代化的“兩區(qū)”。

　　對于糧食生產(chǎn)功能區(qū)，意見指出，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)9億畝，其中6億畝用于稻麥生產(chǎn)。以東北平原、長江流域、東南沿海優(yōu)勢區(qū)為重點(diǎn)，劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)3.4億畝；以黃淮海地區(qū)、長江中下游、西北及西南優(yōu)勢區(qū)為重點(diǎn)，劃定小麥生產(chǎn)功能區(qū)3.2億畝(含水稻和小麥復(fù)種區(qū)6000萬畝)；以松嫩平原、三江平原、遼河平原、黃淮海地區(qū)以及汾河和渭河流域等優(yōu)勢區(qū)為重點(diǎn)，劃定玉米生產(chǎn)功能區(qū)4.5億畝(含小麥和玉米復(fù)種區(qū)1.5億畝)。

　　對于重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，意見提出，劃定重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)2.38億畝(與糧食生產(chǎn)功能區(qū)重疊8000萬畝)。以東北地區(qū)為重點(diǎn)，黃淮海地區(qū)為補(bǔ)充，劃定大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)1億畝(含小麥和大豆復(fù)種區(qū)2000萬畝)；以新疆為重點(diǎn)，黃河流域、長江流域主產(chǎn)區(qū)為補(bǔ)充，劃定棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)3500萬畝；以長江流域為重點(diǎn)，劃定油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)7000萬畝(含水稻和油菜籽復(fù)種區(qū)6000萬畝)；以廣西、云南為重點(diǎn)，劃定糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)1500萬畝；以海南、云南、廣東為重點(diǎn)，劃定天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)1800萬畝。

　　意見強(qiáng)調(diào)，大力推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。強(qiáng)化綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。

　　意見要求，把“兩區(qū)”作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資安排的重點(diǎn)領(lǐng)域，現(xiàn)有的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、大中型灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要積極向“兩區(qū)”傾斜。創(chuàng)新“兩區(qū)”建設(shè)投融資機(jī)制，吸引社會資本投入，加快建設(shè)步伐。鼓勵金融機(jī)構(gòu)完善信貸管理機(jī)制，創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬抵質(zhì)押物范圍，在符合條件的“兩區(qū)”范圍內(nèi)探索開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點(diǎn)，加大信貸支持。完善政府、銀行、保險公司、擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)動機(jī)制，深化小額貸款保證保險試點(diǎn)，優(yōu)先在“兩區(qū)”范圍內(nèi)探索農(nóng)產(chǎn)品價格和收入保險試點(diǎn)。推動“兩區(qū)”農(nóng)業(yè)保險全覆蓋，健全大災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券網(wǎng)

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