今年上半年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及投資、去產(chǎn)能等主要指標(biāo)好于預(yù)期,其他實(shí)物量指標(biāo)和相關(guān)先導(dǎo)指標(biāo)也都共振向好,指標(biāo)之間的匹配度明顯增強(qiáng)。國(guó)家發(fā)改委作為指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門(mén),上半年持之以恒地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間“保駕護(hù)航”。
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定方向:多領(lǐng)域規(guī)劃出爐
今年以來(lái),國(guó)家發(fā)改委牽頭印發(fā)了多個(gè)領(lǐng)域的“十三五”規(guī)劃,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。
1.1 1月11日,《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》印發(fā)。這對(duì)加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,拓展國(guó)家新的發(fā)展空間具有重要意義。
1.2 1月23日,《地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》印發(fā)。加快開(kāi)發(fā)利用地?zé)崮懿粌H對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、改善環(huán)境具有重要意義,而且對(duì)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、增加就業(yè)均具有顯著的拉動(dòng)效應(yīng),是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。
1.3 1月25日,《全國(guó)農(nóng)村沼氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》印發(fā),規(guī)劃了發(fā)展布局和重大工程,提出了政策措施和組織實(shí)施要求。
1.4 3月3日,《糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā),提出糧食物流業(yè)是糧食行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐性產(chǎn)業(yè)。
1.5 4月19日,《“十三五”鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。集裝箱多式聯(lián)運(yùn)是貨物運(yùn)輸發(fā)展的重要方向。發(fā)展鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn),對(duì)推進(jìn)鐵路供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大鐵路有效供給、更好發(fā)揮鐵路比較優(yōu)勢(shì)、降低全社會(huì)物流成本等具有重要作用。
1.6 5月12日,《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》印發(fā),提出要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,緊緊抓住“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
抓改革:督查自查齊上陣
上半年,國(guó)家發(fā)改委對(duì)深化投融資體制改革、國(guó)有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)等五項(xiàng)重大改革開(kāi)展了重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督察,對(duì)20多項(xiàng)改革實(shí)施情況開(kāi)展全面自查。從督察自查情況看,各項(xiàng)改革落實(shí)工作都取得了重要進(jìn)展。
2.1 1月份,《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā),就創(chuàng)新自然資源配置方式等提出了具體要求。
2.2 重點(diǎn)領(lǐng)域混合所有制改革方面,今年3月份啟動(dòng)了第二批10家混改試點(diǎn)工作。
2.3 2月份,相繼印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》。
2.4 3月20日起施行《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》,旨在進(jìn)一步擴(kuò)大中西部地區(qū)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)范圍,并給予實(shí)在的優(yōu)惠政策。
2.5 4月26至27日,國(guó)家發(fā)改委組織召開(kāi)2017年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議,提出今年經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn):一方面,著力推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)取得新突破;另一方面,著力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
2.6 6月20日,《關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布,提出將按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則制定配氣價(jià)格,以推進(jìn)配氣價(jià)格下降,降低企業(yè)成本。
轉(zhuǎn)自:證券日?qǐng)?bào)
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