企穩(wěn)向上在加固——東北三省年中經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀

　　近日遼寧、吉林、黑龍江三省公布了上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，經(jīng)濟(jì)增速分別為2.1%、6.5%、6.3%。

　　這份半年報(bào)展現(xiàn)了東北經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，已呈增勢。數(shù)字的背后，折射出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成的巨大拉力，正悄然引領(lǐng)著東北經(jīng)濟(jì)走上新的增長通道。

　　向上勢頭在鞏固

　　三組指標(biāo)，從三個(gè)維度，清晰勾勒出東北經(jīng)濟(jì)的底色。

　　一系列主要指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)——

　　從經(jīng)濟(jì)總量看，上半年，黑龍江、吉林兩省經(jīng)濟(jì)增速分別比一季度提升0.2、0.6個(gè)百分點(diǎn)。“遼寧經(jīng)濟(jì)基本延續(xù)了一季度的增長態(tài)勢，與去年相比，已出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性在增強(qiáng)。”遼寧省發(fā)改委副主任宿建軍說。

　　從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益看，遼寧、黑龍江、吉林三省公共財(cái)政收入繼續(xù)保持正增長，黑龍江則實(shí)現(xiàn)了11.8%的高速增幅。

　　從“三駕馬車”看，消費(fèi)始終保持穩(wěn)定、外貿(mào)增長強(qiáng)勁、固定資產(chǎn)投資逐步回暖。黑龍江、吉林兩省，上半年固定資產(chǎn)投資分別增長6.6%和2.4%。

　　一系列先行指標(biāo)保持增長——

　　工業(yè)用電量、鐵路貨運(yùn)量、貸款量，這些先行指標(biāo)東北均保持了正增長，并且幅度還不低。以吉林省為例，上半年鐵路貨物發(fā)送量實(shí)現(xiàn)65.4%的高增長。

　　這些先行指標(biāo)，與實(shí)體經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。上半年，黑龍江、吉林兩省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值分別增長2.3%和5.8%，遼寧降幅也明顯收窄。

　　一系列民生指標(biāo)持續(xù)向好——

　　上半年，遼寧、黑龍江、吉林三省城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長勢頭，增速均超過5%。遼寧、吉林兩省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為3.58%、3.49%，均低于全國平均水平。

　　老干新枝在成長

　　位于渤海之濱的大連市，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，比一季度和去年同期分別快0.1和1.8個(gè)百分點(diǎn)，與全國同期平均水平差距進(jìn)一步縮小。

　　“大連率先企穩(wěn)向好得益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”大連市發(fā)改委副主任殷永江說，大連近年來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)領(lǐng)域形成多點(diǎn)支撐格局。“上半年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速高達(dá)40%以上，增加值占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)16.3%。”

　　在東北，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的變化尤為顯著。

　　——以“去”為先導(dǎo)，走出拼資源的老路。

　　去產(chǎn)能加速推進(jìn)。以鋼鐵為例，上半年，遼寧清理66戶“地條鋼”企業(yè)全部驗(yàn)收完成。“產(chǎn)能下去了，效益卻上來了。”本鋼集團(tuán)董事長陳繼壯說，當(dāng)前本鋼以汽車用鋼等高端產(chǎn)品為主，正開足馬力生產(chǎn)。上半年集團(tuán)銷售收入、利潤同比分別上升35.77%、112.72%。

　　——以“新”為指引，走上創(chuàng)新驅(qū)動的新路。

　　鞍鋼集團(tuán)、撫順石化、長春一汽、沈陽機(jī)床、瓦軸等一批老企業(yè)，均在創(chuàng)新驅(qū)動下，以一批新產(chǎn)品占領(lǐng)了新市場，有的企業(yè)訂單增長了一倍多。

　　大國重器“老干新枝”，新動能、新經(jīng)濟(jì)也在茁壯成長。上半年，吉林省高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.7%；長春戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13.3%，增速高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)5.6個(gè)百分點(diǎn)，華為、浪潮云計(jì)算中心等一批新項(xiàng)目即將達(dá)產(chǎn)達(dá)效。在黑龍江，上半年新注冊成立科技型企業(yè)2183家，增長77.3%……

　　——以“改”為路徑，蓄積持續(xù)發(fā)展的動能。

　　“營業(yè)收入增長165%；新增訂貨增長268.4%……”中國一重董事長劉明忠說，上半年中國一重多項(xiàng)數(shù)據(jù)創(chuàng)歷史新高，改革功不可沒?？偛繖C(jī)關(guān)從19個(gè)部門變成13個(gè)部門，管理部門壓縮了三分之一的人員，企業(yè)效率顯著增強(qiáng)。

　　不僅企業(yè)，東北三省各級政府將“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，效果也開始顯現(xiàn)。以黑龍江為例，上半年全省新登記企業(yè)39669戶，增長15.8%。

　　三重利好在聚集

　　展望今年下半程，利好因素不斷聚集，東北經(jīng)濟(jì)活力有望繼續(xù)提升。

　　——民間投資日趨活躍。

　　上半年，吉林省民間投資總量已近4000億元，占全部投資比重達(dá)74.8%。在黑龍江，民間投資更是增長強(qiáng)勁，增速達(dá)11.8%，高于全國平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)，資本闖關(guān)東的勢頭開始顯現(xiàn)。

　　——市場形勢持續(xù)轉(zhuǎn)暖。

　　在百年口岸綏芬河，每天都會有數(shù)十輛滿載貨物的大貨車排成“長龍”等待過關(guān)進(jìn)入俄羅斯。上半年，綏芬河口岸過貨同比增長10.8%，進(jìn)出口總額同比增長45.32%。

　　在遼寧，上半年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長26.4%，高于全國6.8個(gè)百分點(diǎn)，其中大宗產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高，助推出口回穩(wěn)向好。

　　市場變化帶來工業(yè)企業(yè)效益不斷提升。今年1－5月，遼寧、吉林兩省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤同比分別增長21.2%和0.1%，黑龍江省上半年規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額則增長3.6倍。

　　——政策紅利不斷釋放。

　　國家新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)，一大批政策落地生根，特別是一些創(chuàng)設(shè)性制度安排發(fā)揮了牽引效應(yīng)。例如，遼寧自貿(mào)區(qū)掛牌百天，登記注冊企業(yè)已經(jīng)超過1萬家。

　　吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李政表示，東北的體制性機(jī)制性矛盾仍然沒有徹底解決，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新動能個(gè)頭小的情況還比較明顯。東北唯有加快改革，才能突出重圍、穩(wěn)步前進(jìn)。(記者徐揚(yáng)、汪偉、李建平、姚湜)

 

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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