世界銀行9日發(fā)布最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》,上調(diào)了2018年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。報(bào)告預(yù)計(jì),2018年,全球經(jīng)濟(jì)增速將小幅加快至3.1%,較世行去年6月的預(yù)測值上調(diào)0.2個(gè)百分點(diǎn)。世行還將2019年全球經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至3%。
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專家認(rèn)為,2017年以中國為龍頭的東亞和太平洋地區(qū)為全球經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了超過1/3的增速,也注入了信心。全球經(jīng)濟(jì)將在2018年迎來金融危機(jī)后的全面復(fù)蘇。
2017年全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長,中國是有目共睹的主引擎
報(bào)告指出,在投資恢復(fù)、制造業(yè)回暖以及全球貿(mào)易穩(wěn)步增長的帶動(dòng)下,2017年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)增長3%,為2011年以來的最強(qiáng)勁增長。東亞和太平洋地區(qū)對(duì)2017年全球經(jīng)濟(jì)增速的貢獻(xiàn)率超過1/3,其中大部分貢獻(xiàn)來自中國。
“國際金融危機(jī)以來,穩(wěn)健發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)始終為全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)動(dòng)力,也為各國提供了發(fā)展機(jī)遇。”比利時(shí)智庫布呂格爾經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員索特·達(dá)瓦茲對(duì)記者表示,國際貨幣基金組織此前報(bào)告顯示,2017年中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過三成,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,此次世界銀行發(fā)布的報(bào)告則進(jìn)一步確認(rèn)了這一點(diǎn),中國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)加快了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐。
泰國開泰銀行高級(jí)副總裁蔡偉才認(rèn)為,中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有目共睹,是全方位的。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),越來越多的中國企業(yè)走出去。中國海外直接投資數(shù)額逐年增加,是世界經(jīng)濟(jì)前行的火車頭。此外,中國與世界各個(gè)市場的貿(mào)易額巨大,中國龐大的市場吸收了全球大量的商品。以泰國為例,中國已連續(xù)5年成為泰國最大的貿(mào)易伙伴。隨著“一帶一路”倡議的逐步落實(shí),越來越多的中國企業(yè)來泰國投資。
世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)預(yù)測局局長阿伊汗·高斯對(duì)本報(bào)記者表示,世界銀行預(yù)計(jì)2018年中國經(jīng)濟(jì)增速為6.4%,與去年6月的預(yù)測值相比調(diào)高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。所有證據(jù)顯示,得益于持續(xù)的財(cái)政支持和改革,以及好于預(yù)期的出口復(fù)蘇等因素,中國經(jīng)濟(jì)增長雖然放緩,但更加可持續(xù)、更加平衡。
此外,世行報(bào)告還認(rèn)為,中共十九大再次強(qiáng)調(diào)深化改革,預(yù)計(jì)將進(jìn)一步減少過剩產(chǎn)能,逐步消除金融部門的脆弱性,將增長驅(qū)動(dòng)力從資本積累轉(zhuǎn)移到全要素生產(chǎn)率上來。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體接近潛在增速,新興經(jīng)濟(jì)體需防外溢效應(yīng)
報(bào)告預(yù)計(jì),新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年將增長4.5%,高于2017年4.3%的增速。然而,隨著這一輪全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,尤其是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體接近潛在增速,可能會(huì)逐步收緊貨幣政策,這反過來會(huì)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生一些外溢效應(yīng)。
一個(gè)重要問題是,貿(mào)易和GDP增長之間的聯(lián)系已經(jīng)下降,貿(mào)易是生產(chǎn)率增長的引擎,過去幾年由于貿(mào)易增長比較緩慢,生產(chǎn)率的增長也十分緩慢。世界銀行發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)局高級(jí)局長尚塔·德瓦拉楊對(duì)本報(bào)記者表示,一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,特別是美國的保護(hù)主義情緒日益高漲,以及受英國脫歐影響,將繼續(xù)加劇當(dāng)前貿(mào)易和投資關(guān)系的不確定性。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易限制可能會(huì)對(duì)較為開放的經(jīng)濟(jì)體造成不成比例的影響。中國出口如果受到嚴(yán)重影響,勢必將影響中國經(jīng)濟(jì)增長,并可能對(duì)該地區(qū)產(chǎn)生負(fù)面影響。
蔡偉才表示,外溢效應(yīng)主要是指外商直接投資對(duì)東道國相關(guān)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、營銷技術(shù)等方面帶來的影響。如何在這一過程中得益,首先必須要制定健全的法律條規(guī),維護(hù)本國自身利益。要加速市場化改革,建立完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套能力,并加強(qiáng)人力資本積累和研發(fā)能力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。中國等新興市場國家應(yīng)著力吸收外資的先進(jìn)技術(shù)、研發(fā)能力、管理技術(shù)等稀缺資源的技術(shù)外溢效應(yīng)。在吸引外來投資方面應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),提高科技含量,制定長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略。
達(dá)瓦茲指出,盡管相比新興經(jīng)濟(jì)體的高速增長率,歐元區(qū)2017年經(jīng)濟(jì)增長速度預(yù)計(jì)僅有2.4%,但這一增長率也超出了市場預(yù)期。歐元區(qū)通脹率正在向著歐洲央行設(shè)定的“接近但略低于2%”的目標(biāo)邁進(jìn)。預(yù)計(jì)2018年,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長勢頭將會(huì)繼續(xù)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的逐漸向好,歐洲央行已經(jīng)開始逐步削減每月量化寬松規(guī)模。對(duì)此,新興市場國家需要密切關(guān)注,特別是強(qiáng)化對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測與管理,做到提早防范。
“隨著全球非常規(guī)貨幣政策的逐步退出,政策制定者們更應(yīng)該仔細(xì)考慮通過其他手段來保證經(jīng)濟(jì)增長,并尋找到長期、穩(wěn)定的政策來持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)前行。”達(dá)瓦茲說。
全球經(jīng)濟(jì)仍有下行風(fēng)險(xiǎn),提振生產(chǎn)率改革是當(dāng)務(wù)之急
盡管全球經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇,但世行報(bào)告指出下行風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,并對(duì)潛在增長率下滑提出了警示。減速一旦成為普遍現(xiàn)象,將影響到占全球GDP65%以上的經(jīng)濟(jì)體。如果潛在增長率無法提升,其下滑趨勢就有可能延續(xù)到下個(gè)十年,并可能導(dǎo)致同期全球平均增長率降低0.25個(gè)百分點(diǎn),新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體平均增長率降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。
世行報(bào)告認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)蕭條陰霾消散,政策制定者需要尋找除貨幣和財(cái)政政策工具以外的其他手段來刺激短期增長,并考慮有利于提振長期潛力的舉措。
對(duì)此,德瓦拉楊表示,面對(duì)潛在增長率下滑的風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療的改革,以及改善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),可以顯著提振潛在增長率,特別是在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。
蔡偉才認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)面對(duì)增速放緩的潛在風(fēng)險(xiǎn),各國政府應(yīng)未雨綢繆,平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開拓新的市場,鼓勵(lì)自由貿(mào)易,加強(qiáng)交流合作。以泰國為例,應(yīng)積極加強(qiáng)與中國市場的連接,大力進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步吸引外資發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),將“泰國4.0”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與中國政府的“一帶一路”倡議相配合,相輔相成,取長補(bǔ)短,共同發(fā)展。
達(dá)瓦茲表示,全球經(jīng)濟(jì)增長面臨風(fēng)險(xiǎn),這需要全球共同應(yīng)對(duì)。近年來,中國政府不斷著力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,削減過剩產(chǎn)能,改進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。中國正成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”,這方面的改革對(duì)全球經(jīng)濟(jì)具有重要意義。(記者 吳樂珺 吳剛 林芮)
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