2月7日，工信部在官網(wǎng)發(fā)布《2017年鋼鐵行業(yè)運行情況及2018年工作考慮》并強調(diào)，盡管2018年鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能面臨著防范新增產(chǎn)能、地條鋼死灰復燃壓力大等多重挑戰(zhàn)，2018年依然要堅定不移的去產(chǎn)能，著力推動鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，“力爭2018年提前完成‘十三五’鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸的上限目標。”
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 去產(chǎn)能助力鋼企效益普遍大增
工信部原材料司在最新通報中先回顧了國內(nèi)鋼鐵行業(yè)2017年的運行情況。
2017年是鋼鐵去產(chǎn)能的攻堅之年，全年共化解粗鋼產(chǎn)能5000萬噸以上，超額完成年度目標任務。1.4億噸“地條鋼”產(chǎn)能全面出清，從根本上扭轉(zhuǎn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，有效改善了市場環(huán)境，規(guī)范了進出口秩序，行業(yè)效益大幅增長。
受鋼鐵去產(chǎn)能推進、“地條鋼”取締、取暖季“2+26”城市限產(chǎn)等影響，2017年鋼材價格大幅上漲。截至去年12月底，中國鋼材價格指數(shù)為121.8點，比年初上升22.3點，漲幅22.4%。螺紋鋼的價格去年初為3268元/噸，年中最高漲至5000元/噸以上，年底回落至4447元/噸，同比增長36.1%。
在市場改善鋼價大漲的助力下，鋼鐵企業(yè)的效益明顯好轉(zhuǎn)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)主營業(yè)務收入6.74萬億元，同比增長22.4%，實現(xiàn)利潤3419億元，較去年同期增加2189億元，同比增長177.8%。2017年，中鋼協(xié)統(tǒng)計的大中型會員鋼企累計實現(xiàn)營收總額3.69萬億元，同比增長34.1%，實現(xiàn)利潤1773億元，同比增長613.6%。
上市公司業(yè)績預報是最佳的例證。近期已公布2017年業(yè)績預告的46家鋼鐵上市公司中，共38家公司業(yè)績預喜，從凈利潤增幅來看，業(yè)績有望翻番的公司達到23家，占比達到五成。其中，八一鋼鐵(3036%)、韶鋼松山(2364.82%)、包鋼股份(2252%)、安陽鋼鐵(1320%)、柳鋼股份(1311%)等5家凈利潤預計將實現(xiàn)10倍以上增長。從預告凈利潤上限金額來看，22家預告凈利潤上限突破10億元，排在榜首的龍頭寶鋼股份2017年凈利潤更有望直逼200億元大關。
力爭今年提前完成1.5億噸上限目標
但工信部原材料工業(yè)司在通報中指出，盡管去年去產(chǎn)能取得明顯成效，但2018年中國鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能工作仍面臨一些問題和挑戰(zhàn)。
首當其沖，是防范新增產(chǎn)能的壓力增大。隨著市場形勢的好轉(zhuǎn)，部分停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)恢復生產(chǎn)，企業(yè)主動退出意愿減弱，去產(chǎn)能任務越發(fā)艱巨。在高利潤的驅(qū)動下，近期部分地區(qū)和企業(yè)又有了新上鋼鐵冶煉項目的沖動，存在打政策擦邊球的傾向，產(chǎn)能反彈壓力增大。嚴防新增產(chǎn)能將成為2018年鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革工作能否順利推進的關鍵。
與此同時，防范“地條鋼”死灰復燃的壓力也在攀升。2017年，“地條鋼”產(chǎn)能在重拳打擊下得以全面取締，但隨著鋼材價格大幅上漲，“地條鋼”死灰復燃的可能性增加。近期，黑龍江、吉林等省已發(fā)生幾起“地條鋼”死灰復燃案例，鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會已針對查處情況向各地印發(fā)了通報。工信部原材料司在通報中強調(diào)，“地條鋼死灰復燃的問題必須引起足夠重視，持之以恒常抓不懈。”
對于鋼鐵企業(yè)而言，2018年企業(yè)的環(huán)保壓力也在增大。《京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作方案》要求鋼鐵行業(yè)錯峰限停產(chǎn)。從當前看，采暖季限產(chǎn)50%的政策對改善大氣環(huán)境效果明顯。從長遠看，環(huán)保政策的不斷升級將倒逼鋼鐵企業(yè)實施環(huán)保技改，有利于鋼鐵行業(yè)可持續(xù)發(fā)展；倒逼京津冀等環(huán)境敏感地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能向環(huán)境容量較大的地區(qū)轉(zhuǎn)移，有利于鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化。
工信部最新通報還對鋼鐵行業(yè)2018年的工作重點進行了部署。
在去產(chǎn)能方面，要精準施策，堅定不移去產(chǎn)能。抓好重點地區(qū)去產(chǎn)能，指導地方以處置“僵尸企業(yè)”、去除低效產(chǎn)能為重點，力爭2018年提前完成“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸的上限目標。嚴控新增產(chǎn)能，指導各地對嚴控新增產(chǎn)能工作進行全面自查自糾，加大監(jiān)督檢查力度，嚴把產(chǎn)能置換關，嚴禁以任何名義新增鋼鐵產(chǎn)能。
此外，要多措并舉，嚴防“地條鋼”死灰復燃。建立健全防范“地條鋼”死灰復燃長效機制。對“地條鋼”高發(fā)的重點省(區(qū)、市)，部際聯(lián)席會議將于今年上半年組織開展防范“地條鋼”死灰復燃專項督查。對涉嫌違法制售“地條鋼”的行為，加大查處和問責力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。
從更為宏觀的層面，鋼鐵行業(yè)2018年還要積極謀劃，進一步推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工作重點包括：加強標準引領，探索鋼鐵產(chǎn)品分級分類管理，推進向中高端邁進；同時，要建立健全上下游的合作機制，加快鋼鐵新材料的產(chǎn)業(yè)化應用。積極推進智能制造，以試點示范為抓手，探索可復制經(jīng)驗和做法，加大行業(yè)推廣力度。
轉(zhuǎn)自：21世紀經(jīng)濟報道
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