補(bǔ)短板發(fā)力 基建投資有望回升

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局14日公布最新的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，7月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.0%，增速與上月持平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額30734億元，同比增長(zhǎng)8.8%，增速比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。1至7月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）355798億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（資料圖片 來(lái)源互聯(lián)網(wǎng)）

　　專家表示，雖然7月投資和消費(fèi)等內(nèi)需數(shù)據(jù)出現(xiàn)放緩，但是一些反映轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)。展望下階段，需求側(cè)的消費(fèi)和投資都有穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，尤其是隨著補(bǔ)短板相關(guān)政策落地，基建投資有望企穩(wěn)回升。下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的基本面不會(huì)發(fā)生變化。

　　投資消費(fèi)增速有所回落

　　數(shù)據(jù)顯示，7月工業(yè)運(yùn)行比較平穩(wěn)，但是投資和消費(fèi)增速都有所回落。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華表示，社會(huì)消費(fèi)品零售總額7月增速回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)，屬于月度之間的正常波動(dòng)。而5、6、7三個(gè)月月度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速的波動(dòng)，和目前消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化有很大關(guān)系。目前，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額已經(jīng)占到全部社會(huì)消費(fèi)品零售總額的17.3%，比上年同期上升了3.5個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明網(wǎng)上零售影響在加大。今年以來(lái)，影響消費(fèi)市場(chǎng)的因素也有變化，例如進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整，以及電商的各種促銷活動(dòng)等，這些因素對(duì)短期消費(fèi)的增長(zhǎng)都造成了一些擾動(dòng)。

　　投資方面，劉愛華稱，今年以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施投資從年初兩位數(shù)增長(zhǎng)放緩至1至7月的5.7%。一方面，和以前年份的高基數(shù)有很大關(guān)系；另一方面，各地方今年以來(lái)加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的合規(guī)性、合理性的審查，對(duì)一些PPP項(xiàng)目進(jìn)行了清理規(guī)范，還有環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資中出現(xiàn)的一些問題采取了必要措施，長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量發(fā)展是有好處的，但是短期來(lái)看可能會(huì)造成項(xiàng)目的延遲。

　　中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬表示，1至7月固定資產(chǎn)投資同比增速較前值回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)形成“五連跌”，創(chuàng)2000年以來(lái)新低。三大領(lǐng)域投資增速分化明顯，制造業(yè)投資增速實(shí)現(xiàn)“四連升”，7月同比增速達(dá)7.3%?；ㄍ顿Y繼續(xù)探底，對(duì)固定資產(chǎn)投資形成嚴(yán)重拖累?；ㄍ顿Y增速持續(xù)回落主要是地方項(xiàng)目清理所致，然而從地方政府債券發(fā)行上看，7月實(shí)現(xiàn)凈融資6515億元，顯著高于6月的3910億元，創(chuàng)去年8月以來(lái)新高，說(shuō)明地方政府融資約束有所緩解。

　　“房地產(chǎn)和制造業(yè)投資增速雙雙回升的背景下，受融資收緊影響的基建投資回落，成為固定資產(chǎn)投資的最大拖累項(xiàng)。”中信證券固定收益首席研究員明明表示，從消費(fèi)來(lái)看，6、7兩個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速僅為3.6%，消費(fèi)疲軟趨勢(shì)仍然未見明顯改善，7月升級(jí)類消費(fèi)雖然保持一定增速，但增速方面符合消費(fèi)總體走弱的態(tài)勢(shì)。

　　轉(zhuǎn)型升級(jí)相關(guān)數(shù)據(jù)持續(xù)向好

　　從具體數(shù)據(jù)來(lái)看，一些反映轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的數(shù)據(jù)7月實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

　　工業(yè)生產(chǎn)方面，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)成效顯著。1至7月，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增速分別為11.6%、9%和8.6%，明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。消費(fèi)升級(jí)方面，1至7月，通訊器材類、化妝品類商品零售額繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，上半年國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)了12.5%，7月全國(guó)電影票房同比增長(zhǎng)37.9%，環(huán)比增長(zhǎng)超過(guò)90%。投資方面，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)12.2%和10.0%，增速分別比全部投資快6.7個(gè)和4.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，經(jīng)濟(jì)供給側(cè)的新動(dòng)能主要體現(xiàn)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)三項(xiàng)。目前，這些產(chǎn)業(yè)在工業(yè)和服務(wù)業(yè)的表現(xiàn)均呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。其中，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)50%，即為新動(dòng)能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的結(jié)果。

　　據(jù)悉，7月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)7.6%，比上月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是當(dāng)月全國(guó)大范圍高溫多雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)纫恍┓?wù)業(yè)行業(yè)的正常生產(chǎn)秩序產(chǎn)生影響。但是累計(jì)來(lái)看，1至7月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)8.0%，和上半年持平。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持了30%以上的增長(zhǎng)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)保持了10%以上的增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)的格局沒有變化。

　　劉愛華特別指出，新動(dòng)能在持續(xù)發(fā)力。她表示，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都保持了比較快的增長(zhǎng)。從具體產(chǎn)品來(lái)看，工業(yè)機(jī)器人、集成電路、新能源汽車等新產(chǎn)品的產(chǎn)量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。從服務(wù)業(yè)方面來(lái)看，上半年戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入也都保持了15%左右的增速。與此同時(shí)，新需求也在快速增長(zhǎng)，1至7月，網(wǎng)上實(shí)物商品零售額同比增長(zhǎng)29.1%。

　　需求側(cè)有穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)

　　對(duì)于下階段經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，劉愛華表示，需求側(cè)的消費(fèi)和投資都有穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，目前消費(fèi)空間依然廣闊，消費(fèi)支撐條件比較充足。今年上半年，居民人均收入增長(zhǎng)仍然快于人均GDP增長(zhǎng)，對(duì)消費(fèi)潛力的釋放形成有力支撐。從投資方面看，制造業(yè)投資和民間投資目前都出現(xiàn)企穩(wěn)跡象，從企業(yè)利潤(rùn)和企業(yè)信心來(lái)看，都能夠支撐制造業(yè)投資保持目前平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的基本面不會(huì)發(fā)生變化，轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的向好態(tài)勢(shì)也不會(huì)發(fā)生變化。

　　多位專家認(rèn)為，下階段基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資走勢(shì)可能企穩(wěn)回升。劉愛華表示，中央政治局會(huì)議已經(jīng)指出，要把補(bǔ)短板作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)內(nèi)容，要加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的力度。下半年隨著政策的落實(shí)落地、項(xiàng)目審批的加快，基礎(chǔ)設(shè)施有望企穩(wěn)。興業(yè)研究分析師蔣冬英表示，7月建筑業(yè)PMI訂單反彈至年內(nèi)最高值，為基建投資傳遞積極信號(hào)，未來(lái)基建投資增速有望回升。中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳也表示，目前全口徑的基建投資增速只有3%左右，未來(lái)基建投資增速有望企穩(wěn)甚至回升，對(duì)固定資產(chǎn)投資的負(fù)面影響邊際減弱。

　　溫彬表示，綜合來(lái)看，7月工業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但投資消費(fèi)的不及預(yù)期說(shuō)明需求端承壓逐漸顯現(xiàn)。為有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，下階段要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)積極的財(cái)政政策和定向降準(zhǔn)等貨幣政策，加大對(duì)短板領(lǐng)域的支持力度，促進(jìn)基建投資發(fā)力，維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（記者 林遠(yuǎn) 向家瑩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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