日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了7月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最新數(shù)據(jù)?？傮w來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。不過(guò)，投資、消費(fèi)、就業(yè)等領(lǐng)域一些個(gè)別數(shù)據(jù)的波動(dòng)，也引起了各方注意。對(duì)此，專(zhuān)家指出，前期基數(shù)較高、季節(jié)性因素、主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)等都會(huì)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生一定影響，因此對(duì)于這種變化還需要理性看待。如果從趨勢(shì)性變化和宏觀視角來(lái)看，短期數(shù)據(jù)的波動(dòng)實(shí)屬正常，不影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面。
投資結(jié)構(gòu)比速度更重要
投資增速，一直是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要指標(biāo)。1—7月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）355798億元，同比增長(zhǎng)5.5%，增速比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。
“一方面，投資增速放慢而經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行，本身就體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的增強(qiáng)以及對(duì)投資依賴的降低；另一方面，前期基數(shù)過(guò)高也意味著同樣投資增量對(duì)應(yīng)的增長(zhǎng)率會(huì)更低一些。同時(shí)，去杠桿對(duì)于防范和化解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是必要的，但一些地方在工作推行過(guò)程中也存在簡(jiǎn)單化問(wèn)題，這會(huì)在一定程度上對(duì)部分企業(yè)和地方政府的投資形成影響。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師張永軍對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華看來(lái)，投資結(jié)構(gòu)的改善更值得關(guān)注。更為詳細(xì)的數(shù)據(jù)顯示，1—7月份，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.3%，比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)，制造業(yè)投資增速連續(xù)4個(gè)月保持回升；民間投資增長(zhǎng)8.8%，也是連續(xù)兩個(gè)月小幅回升。“制造業(yè)和民間投資增速的回升，說(shuō)明投資結(jié)構(gòu)是在優(yōu)化的，內(nèi)生動(dòng)力結(jié)構(gòu)也是在改善的。”劉愛(ài)華說(shuō)。
分析人士認(rèn)為，在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，投資的方向和結(jié)構(gòu)比速度更重要，單純擴(kuò)大投資，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都不會(huì)很高。事實(shí)上，另一組數(shù)據(jù)也證明了如今的投資更加注重質(zhì)量和效益。1—7月份，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資同比增長(zhǎng)34.1%，教育投資增長(zhǎng)9%，衛(wèi)生投資增長(zhǎng)11.8%，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資增長(zhǎng)17.6%。
消費(fèi)總體態(tài)勢(shì)依然強(qiáng)勁
在7月公布的數(shù)據(jù)中，消費(fèi)亦格外引人關(guān)注。7月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額30734億元，同比增長(zhǎng)8.8%，增速比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)；1—7月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.3%，增速比上半年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
這種波動(dòng)是否意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)動(dòng)力出現(xiàn)衰減呢？劉愛(ài)華強(qiáng)調(diào)，0.1—0.2個(gè)百分點(diǎn)月度之間的波動(dòng)是比較正常的，而社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速波動(dòng)和目前消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化有很大關(guān)系。從累計(jì)增速看，1—7月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.3%，仍然在合理范圍內(nèi)。劉愛(ài)華認(rèn)為，今年上半年，居民人均收入增長(zhǎng)仍然快于人均GDP增長(zhǎng)，對(duì)消費(fèi)潛力的釋放形成了有力支撐。從中長(zhǎng)期看，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)容、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)的態(tài)勢(shì)是沒(méi)有改變的，消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)是有支撐條件和基礎(chǔ)的。
“隨著新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，消費(fèi)的外延其實(shí)也在不斷擴(kuò)展。特別是服務(wù)消費(fèi)占比明顯提升。不過(guò)，現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系下的指標(biāo)卻難以迅速反映出這些方面的變化。例如，有些商品介于投資品和消費(fèi)品之間，像裝修建材等產(chǎn)品往往被統(tǒng)計(jì)在消費(fèi)之內(nèi)，但在很大程度上又受投資波動(dòng)的影響，因此這部分也影響著消費(fèi)指標(biāo)的波動(dòng)。”張永軍說(shuō)。
叢亮指出，中國(guó)消費(fèi)的增長(zhǎng)一方面可能受制于收入，另一方面可能受制于供給。未來(lái)完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，順應(yīng)整個(gè)居民消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)，增加相應(yīng)的高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，有望既增加中高端供給，又滿足消費(fèi)升級(jí)需要，讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)形成一種良性循環(huán)。
長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有變
多位專(zhuān)家強(qiáng)調(diào)，辯證看待數(shù)據(jù)波動(dòng)，才能理性把握經(jīng)濟(jì)格局。
一季度以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速快速回落是導(dǎo)致投資增速回落的主要原因。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)叢亮透露，未來(lái)將把加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，積極有序做好擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)工作。
7月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率略有回升，是否意味著就業(yè)形勢(shì)變得嚴(yán)峻呢？“短期內(nèi)失業(yè)率有所抬頭有兩方面原因：一是暑期開(kāi)始新一屆大學(xué)畢業(yè)生走向勞動(dòng)力市場(chǎng)，帶來(lái)了就業(yè)壓力的季節(jié)性升高；二是部分農(nóng)民工夏季返鄉(xiāng)收割播種后重新尋找工作過(guò)程中出現(xiàn)摩擦性失業(yè)升高。這些影響應(yīng)該不會(huì)持續(xù)太久。”張永軍說(shuō)。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)全國(guó)25個(gè)夏糧生產(chǎn)省份調(diào)查，今年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量13872萬(wàn)噸，比上年減少306萬(wàn)噸，下降2.2%。但是，專(zhuān)家指出，盡管略有下降，今年夏糧仍屬于好收成。因?yàn)?017年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量14052萬(wàn)噸，屬于歷史第二高位。與之相比雖略有下降，但這一收成也不能說(shuō)差。何況，受天氣等因素影響，糧食產(chǎn)量有所波動(dòng)是正常的。
專(zhuān)家表示，判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)關(guān)鍵要把握發(fā)展的“勢(shì)”。從供給側(cè)來(lái)看，今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)頭明顯、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化，供給質(zhì)量明顯提高；從需求側(cè)來(lái)看，不管是消費(fèi)、投資還是出口，都有穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和支撐條件沒(méi)有發(fā)生變化。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)的基本面不會(huì)發(fā)生變化，轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的向好態(tài)勢(shì)也不會(huì)發(fā)生變化。（記者 王俊嶺）
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