雙創(chuàng)升級(jí) “國(guó)家隊(duì)”一攬子方案補(bǔ)短板

　　伴隨創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入和相關(guān)領(lǐng)域制約因素的突顯，科創(chuàng)補(bǔ)短板工作步伐加快?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從知情人士處獲悉，央企、地方國(guó)企和科研院所等正加快組建創(chuàng)新聯(lián)合體，未來幾個(gè)月以重大項(xiàng)目、重大工程為抓手，充分利用倒逼機(jī)制，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，全力以赴、集中攻關(guān)，率先取得重大原創(chuàng)性突破。與此同時(shí)，針對(duì)我國(guó)眾創(chuàng)平臺(tái)“虛胖”的現(xiàn)狀，行業(yè)專家也開出了主題式、精品化、專業(yè)化、特色化的“藥方”。

　　在首鋼集團(tuán)東門對(duì)面的辦公園區(qū)，有一座高達(dá)六層的智能化立體停車樓，汽車只要駛至入口處，智能停車技術(shù)會(huì)將它在兩分鐘之內(nèi)放入樓內(nèi)一個(gè)合適的泊車位。這是首鋼自己打造自己使用的智能立體停車樓，根據(jù)協(xié)議，北京將有十多處公交場(chǎng)站被改造成為立體停車樓。

　　這是首鋼基金在產(chǎn)融結(jié)合項(xiàng)目運(yùn)作上的一個(gè)切入點(diǎn)。“首鋼基金是我們的大股東，公司聚焦以城市更新為目標(biāo)的企業(yè)級(jí)服務(wù)和存量資產(chǎn)改造運(yùn)營(yíng)，通過市場(chǎng)化方式服務(wù)人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、5G、車聯(lián)網(wǎng)、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高精尖不同發(fā)展階段的共性需求。目前，平臺(tái)全國(guó)入駐企業(yè)6000余家，服務(wù)中小企業(yè)1.5萬(wàn)余家，培育出8家新三板掛牌企業(yè)、150家北京四板掛牌企業(yè)、5家企業(yè)被上市公司投資并購(gòu)。”國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、北京創(chuàng)業(yè)公社投資發(fā)展有限公司執(zhí)行總裁丁磊向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹說。

　　作為雙創(chuàng)孵化的載體，我國(guó)的眾創(chuàng)平臺(tái)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截至2017年底，包括依托大唐電信、中車株洲電力、中航工業(yè)、中國(guó)電信、北京航空航天大學(xué)等多家央企和大學(xué)為主體的國(guó)家專業(yè)化眾創(chuàng)空間多達(dá)50家，而全國(guó)共有各類眾創(chuàng)空間5700多家，科技企業(yè)孵化器也超過4000家。而2015年上半年，我國(guó)較有規(guī)模的眾創(chuàng)空間還不足70家。

　　不過，面對(duì)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和單一的盈利模式，部分中小平臺(tái)陷入難以為繼的境地。而且，“同世界先進(jìn)水平相比，同我們自身實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有不少差距。比如，我們的基礎(chǔ)研究不夠，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變；科技投入產(chǎn)出的效益不高，對(duì)國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)新資源的整合力度不夠。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記郝鵬在此前的中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議上指出。

　　9月5日的國(guó)家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議要求，理清科技發(fā)展的基本思路，確定科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的大政方針，明確科技創(chuàng)新的重點(diǎn)任務(wù)。按照中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第二次會(huì)議決策部署，抓緊研究制定國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)準(zhǔn)備工作。而國(guó)資委主任肖亞慶9月7日在北京未來科學(xué)城調(diào)研時(shí)指出，要進(jìn)一步加大開放合作力度，緊密結(jié)合北京科創(chuàng)中心建設(shè)總體規(guī)劃謀篇布局，更加注重同各類所有制企業(yè)的交流合作，積極整合各類創(chuàng)新資源，不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　早在今年4月份，科技部和國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，提出多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括制定出臺(tái)相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)中央企業(yè)承擔(dān)和參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目；支持中央企業(yè)設(shè)立或聯(lián)合組建研究院所、實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)和組織，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等。

　　“我們正在會(huì)同有關(guān)部門和央企，抓緊按中央要求做科技創(chuàng)新補(bǔ)短板的相關(guān)工作。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委內(nèi)部人士透露稱。

　　按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的部署，下半年重點(diǎn)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需要和制約行業(yè)企業(yè)發(fā)展的技術(shù)短板，以重大項(xiàng)目、重大工程為抓手，充分利用倒逼機(jī)制，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，全力以赴、集中攻關(guān)，率先取得重大原創(chuàng)性突破。同時(shí)，加快完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，選好用好領(lǐng)軍人物、拔尖人才，加大高技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。

　　此外，科技部、財(cái)政部和工信部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)實(shí)施方案》提出，中央財(cái)政將采取獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式，于2020年以前安排100億元支持引導(dǎo)200個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造不同類型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。

　　首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)顏振軍認(rèn)為，未來有一批機(jī)構(gòu)會(huì)退出市場(chǎng)，真正有生命力的創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，一定是聚焦某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域或技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家科技部火炬中心主任張志宏也指出，未來的眾創(chuàng)空間站位要高、質(zhì)量要高、標(biāo)準(zhǔn)要高。“不能滿足于眾創(chuàng)空間數(shù)量和孵化企業(yè)數(shù)量的規(guī)?；鲩L(zhǎng)，要走主題式、精品化、專業(yè)化、特色化的發(fā)展道路，努力實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間的高質(zhì)量發(fā)展。”（記者 王璐 鐘源）

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