在“六穩(wěn)”中做好“五個(gè)擴(kuò)大”——訪國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆
“要按照中央提出的‘六穩(wěn)’要求,在擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營‘舒適度’、擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、擴(kuò)大國內(nèi)需求、擴(kuò)大改革開放、擴(kuò)大國際多元化市場空間上出真招實(shí)招,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題。”國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆日前在接受經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者專訪時(shí)說。
寧吉喆表示,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)高度融合,在外部不確定性因素增加、貿(mào)易保護(hù)主義加劇的情況下,中國經(jīng)濟(jì)肯定不能獨(dú)善其身,但“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢不會改變。
數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國經(jīng)濟(jì)同比增長6.8%,持續(xù)穩(wěn)定在6.7%至6.9%區(qū)間;前8個(gè)月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)近1000萬,已接近全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人的目標(biāo),全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)分別增長2%和4%,保持在溫和上漲區(qū)間;經(jīng)常項(xiàng)目保持順差,外匯儲備穩(wěn)定在3萬億美元以上,國際收支處于基本平衡狀態(tài)。
“從經(jīng)濟(jì)增長看,隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長中的作用將進(jìn)一步加大。特別是通過挖掘居民消費(fèi)潛力、發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用,是可以將外部不確定性帶來的影響降低至可控范圍之內(nèi)的。”寧吉喆說。
得益于“雙創(chuàng)”系列政策支撐和放管服、商事制度改革等推進(jìn),我國就業(yè)整體狀況處于近年來的較好時(shí)期。不過,寧吉喆同時(shí)表示,出口關(guān)稅的增加,會導(dǎo)致有些企業(yè)訂單數(shù)量減少,繼而影響其用工,這意味著一些就業(yè)群體將面臨再就業(yè)的選擇。
價(jià)格方面,國際大宗商品的價(jià)格波動歷來會影響宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,由外部需求變化導(dǎo)致的供求關(guān)系波動,也會部分傳導(dǎo)到相關(guān)商品及服務(wù)的價(jià)格上。對此,寧吉喆表示,近年來,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化,有效推進(jìn)了供求關(guān)系的基本平衡,“中國有世界上最齊全的產(chǎn)業(yè)體系,同時(shí),服務(wù)業(yè)的供給能力也在不斷提升,因經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的個(gè)別商品的價(jià)格波動,很難引發(fā)全局性的物價(jià)上漲”。
國際收支方面,寧吉喆表示,從總體看,當(dāng)前我國經(jīng)常項(xiàng)目下的國際收支仍略有盈余,資本項(xiàng)目下吸引投資也高于對外直接投資,我國在客觀上有條件、主觀上有能力促進(jìn)國際收支的基本平衡。
對于如何進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,寧吉喆表示,要按照黨中央、國務(wù)院提出的高質(zhì)量發(fā)展要求,繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期“六穩(wěn)”中,切實(shí)做好“五個(gè)擴(kuò)大”。
擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“舒適度”。經(jīng)貿(mào)摩擦給一些企業(yè)帶來了困難,要出臺綜合性措施,有效緩解企業(yè)融資難融資貴問題,更大程度地減稅降費(fèi),切實(shí)幫助企業(yè)降成本減負(fù)擔(dān)。
擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)。陸續(xù)出臺針對經(jīng)貿(mào)摩擦、鼓勵(lì)就業(yè)的綜合性政策,多方合力降低企業(yè)的用工成本、強(qiáng)化失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)人群及企業(yè)的保障??傮w看,當(dāng)前我國應(yīng)對就業(yè)沖擊有空間、轉(zhuǎn)崗再就業(yè)有機(jī)會、資金支持充足有能力。
擴(kuò)大國內(nèi)需求。面對外來的影響,更要辦好我們自己的事情,從體制機(jī)制上出臺鼓勵(lì)居民消費(fèi)的政策措施,進(jìn)一步鼓勵(lì)有效投資,促進(jìn)區(qū)域及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過一系列政策組合拳,不斷挖掘內(nèi)需潛力。
擴(kuò)大改革開放。深化放管服改革,優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。加快推進(jìn)財(cái)稅、金融、國企改革,做好投資、價(jià)格等領(lǐng)域及石油石化等重點(diǎn)行業(yè)改革。堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放、吸引外資,不僅要引進(jìn)資金,還要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、營商渠道、人才等。進(jìn)一步完善出口退稅、信貸等措施。
擴(kuò)大國際多元化市場空間。結(jié)合推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與歐盟、日本、俄羅斯、東盟、非洲、拉美等國家和地區(qū)的互利合作。
針對當(dāng)前投資、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所波動,寧吉喆表示,這些波動總體仍在合理區(qū)間內(nèi),但在穩(wěn)中有變的形勢下,應(yīng)更加重視這些波動,防止波動現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為下行態(tài)勢。
“需要指出的是,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本面沒有改變,生產(chǎn)要素的綜合比較優(yōu)勢仍將長期存在,特別是改革開放40年來積累的綜合國力及應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn),使中國經(jīng)濟(jì)有條件有能力有信心應(yīng)對前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn),全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。”寧吉喆說。(記者 顧陽)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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