促投資政策加速推進(jìn) 一批重大項(xiàng)目加快落地

　　國(guó)家發(fā)改委日前透露，日前已經(jīng)批復(fù)湛江港30萬噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程項(xiàng)目，總投資近40億元。除此之外，據(jù)了解，未來一批重點(diǎn)項(xiàng)目將加速落實(shí)。穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿?，今年以來，一大批改善投資環(huán)境、激勵(lì)投資積極性的政策陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)促進(jìn)投資增長(zhǎng)起到了顯著作用。記者從發(fā)改委等部門了解到，未來將加快推進(jìn)促投資各項(xiàng)政策落到實(shí)處，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，并且大力推進(jìn)民間投資發(fā)展，積極促進(jìn)有效投資增長(zhǎng)。

　　發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆日前表示，投資仍然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要變量，發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、應(yīng)對(duì)外來風(fēng)險(xiǎn)的重要支撐。為進(jìn)一步促進(jìn)投資增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，未來將繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、扶貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)短板力度，采取積極措施促進(jìn)有效投資增長(zhǎng)。

　　據(jù)了解，受基礎(chǔ)設(shè)施投資增速大幅回落等影響，今年以來，我國(guó)固定資產(chǎn)投資增速有所放緩。隨著一系列促投資政策的出臺(tái)，投資增速降幅不斷收窄。與此同時(shí)，投資結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，制造業(yè)投資增速持續(xù)回升，民間投資保持較快增長(zhǎng)。

　　今年下半年以來，隨著中央提出加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)短板力度，發(fā)改委、財(cái)政部等部門密集出臺(tái)促投資政策。包括加快專項(xiàng)債券發(fā)行、加快地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批、抓緊推進(jìn)一批西部地區(qū)交通重大工程建設(shè)、鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入航空等領(lǐng)域等。

　　與此同時(shí)，地方各級(jí)政府也加大了促投資的政策力度，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地。黑龍江省加大全省重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，截至目前，全省重大建設(shè)項(xiàng)目庫內(nèi)已累計(jì)儲(chǔ)備8大類重大建設(shè)項(xiàng)目超過1萬個(gè)。湖北省也召開專門會(huì)議加快交通項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃從2019年起，每年列出儲(chǔ)備項(xiàng)目、開工項(xiàng)目清單，推進(jìn)全省鐵、水、公、空等交通運(yùn)輸水平不斷提升。

　　近期，京津冀協(xié)同發(fā)展方面也密集披露一批重大項(xiàng)目計(jì)劃，包括北京新一輪城南行動(dòng)計(jì)劃、京雄城際鐵路、北京新機(jī)場(chǎng)高速公路等均已列入時(shí)間表。河北也大幅增加京津冀協(xié)同相關(guān)的基礎(chǔ)交通建設(shè)項(xiàng)目，包括加快京沈高鐵、京張鐵路等15條鐵路項(xiàng)目建設(shè)，以及太行山高速、津石高速、延崇高速等項(xiàng)目建設(shè)。

　　近期，山東、陜西、四川等多地集中開工一大批重大項(xiàng)目，總投資規(guī)模達(dá)數(shù)千億元。同時(shí)，一些地方已經(jīng)開始啟動(dòng)2019年重大項(xiàng)目申報(bào)工作，明確了明年重大項(xiàng)目投資重點(diǎn)。

　　發(fā)改委投資司副巡視員劉世虎表示，當(dāng)前投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增速放緩，需要加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，穩(wěn)定有效投資。

　　發(fā)改委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)馬強(qiáng)介紹，發(fā)改委將加快推動(dòng)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的開工建設(shè)，提前啟動(dòng)一批具有重大影響和戰(zhàn)略意義的項(xiàng)目前期工作，確保在建一批、開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展后勁。

　　專家表示，未來做好穩(wěn)投資工作，關(guān)鍵在于促進(jìn)高質(zhì)量投資，注重資源配置效率的提升。要聚焦投資效益和效率，加大投資力度，大力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)地區(qū)。要繼續(xù)深化投融資體制改革，營(yíng)造一流投資環(huán)境，暢通項(xiàng)目融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展夯實(shí)內(nèi)需基礎(chǔ)。

　　發(fā)改委表示，未來將在確保已開工項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí)，再新開工一批重大項(xiàng)目。著力加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，防范地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加強(qiáng)在建項(xiàng)目后續(xù)資金保障。同時(shí)，持續(xù)深化投融資體制改革，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)投資活力，加快破除各類不合理門檻，取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域的不利條件，鼓勵(lì)民間投資投向調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)域。進(jìn)一步穩(wěn)定有效投資，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。（記者 李志勇）

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