我國(guó)農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)良好態(tài)勢(shì)

三季度中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)報(bào)告顯示——農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)良好態(tài)勢(shì)

　　中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示，2018年三季度，中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為100.3，比二季度回升0.2點(diǎn)，比去年同期高0.4點(diǎn)。中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為90.0，與二季度持平，仍保持在“綠燈區(qū)”運(yùn)行。前三季度，夏糧收成較好，秋糧有望獲得好收成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率持續(xù)快速增長(zhǎng)；財(cái)政農(nóng)林水支出增速有所回升；農(nóng)業(yè)出口和投資增速略有放緩，受成本上升影響，農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入增速有所回落。

　　從未來(lái)預(yù)期看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，糧食單產(chǎn)穩(wěn)中有升，國(guó)家糧食安全得到基本保障；隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)深入推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步實(shí)施，農(nóng)村改革取得新突破，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。未來(lái)農(nóng)業(yè)景氣指數(shù)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示，2018年三季度，中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為100.3，比二季度回升0.2點(diǎn)，比去年同期高0.4點(diǎn)。中經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為90.0，與二季度持平，仍保持在“綠燈區(qū)”運(yùn)行。

　　農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)有所回升

　　三季度，農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)（2003年增長(zhǎng)水平=100）為100.3，比二季度回升0.2點(diǎn)，比去年同期高0.4點(diǎn)。

　　構(gòu)成農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)的6項(xiàng)指標(biāo)（僅剔除季節(jié)因素，保留隨機(jī)因素）中，與二季度相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政農(nóng)林水支出和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增速均有所上升，農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)產(chǎn)品出口和務(wù)農(nóng)收入增速均有不同程度回落。

　　進(jìn)一步剔除隨機(jī)因素后的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)走勢(shì)圖中的藍(lán)色曲線）為99.7，比保留隨機(jī)因素的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)低0.6點(diǎn)，表明外部因素對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣有一定促進(jìn)作用。

　　三季度，農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)為90.0，與二季度持平，連續(xù)4個(gè)季度在“綠燈區(qū)”運(yùn)行。

　　在構(gòu)成農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)的10項(xiàng)指標(biāo)中，位于“綠燈區(qū)”的有8項(xiàng)指標(biāo)，分別為第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入、農(nóng)產(chǎn)品出口額、谷物及制品進(jìn)口額、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)（逆轉(zhuǎn)）、農(nóng)林水財(cái)政支出和豬料比；位于“淺藍(lán)燈區(qū)”的有1項(xiàng)指標(biāo)，為糧油食品零售額；位于“藍(lán)燈區(qū)”的有1項(xiàng)指標(biāo)，為農(nóng)林牧漁業(yè)固定資產(chǎn)投資額。

　　從燈號(hào)變動(dòng)情況來(lái)看，三季度10項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)均沒(méi)有發(fā)生變化。需要指出的是，上半年豬料比值不斷下探導(dǎo)致二季度報(bào)告中豬料比指標(biāo)降為淺藍(lán)燈。由于預(yù)警指標(biāo)采用的是剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素后的序列數(shù)，在三季度豬料比值回升的情況下，經(jīng)最新數(shù)據(jù)修訂，二季度豬料比值有所調(diào)整，回升至綠燈。

　　生產(chǎn)基本平穩(wěn)出口快速增長(zhǎng)

　　前三季度，第一產(chǎn)業(yè)增加值42173億元，同比增長(zhǎng)3.4%，增速比上半年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期略低0.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。

　　秋糧生產(chǎn)基本穩(wěn)定。從播種面積看，全國(guó)各地持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在保障糧食生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。稻谷生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，品質(zhì)較好和單產(chǎn)較高的中稻和一季晚稻種植面積繼續(xù)增加；庫(kù)存較多的玉米播種面積繼續(xù)調(diào)減；大豆種植面積繼續(xù)增加。預(yù)計(jì)全國(guó)糧食總播種面積基本持平。從糧食單產(chǎn)來(lái)看，今年秋糧生產(chǎn)期間，全國(guó)整體天氣狀況比較適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)，但部分地區(qū)在農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期遭受了較長(zhǎng)時(shí)間的干旱和高溫等不利氣象條件，影響糧食作物的生長(zhǎng)發(fā)育和灌漿結(jié)實(shí)，若后期天氣正常，秋糧單產(chǎn)或與上年基本持平。綜合判斷，今年秋糧生產(chǎn)將保持基本穩(wěn)定。

　　畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中，生豬出欄平穩(wěn)、存欄下降。生豬市場(chǎng)供應(yīng)整體充足。前三季度全國(guó)生豬出欄4.96億頭，比上年同期增加29萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.1%；豬肉產(chǎn)量3843萬(wàn)噸，增加10萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.3%。受非洲豬瘟和環(huán)保治理因素影響，一些地區(qū)禁養(yǎng)、限養(yǎng)，帶動(dòng)生豬提前出欄。9月底全國(guó)生豬存欄4.29億頭，比上年同期減少1018萬(wàn)頭，下降2.3%。其中，能繁母豬存欄4226萬(wàn)頭，減少122萬(wàn)頭，下降2.8%。牛羊出欄增加，存欄下降。前三季度全國(guó)牛出欄3041萬(wàn)頭，比上年同期增加17萬(wàn)頭，增長(zhǎng)0.6%；牛肉產(chǎn)量444萬(wàn)噸，增加3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.6%；牛奶產(chǎn)量2101萬(wàn)噸，增加17萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.8%。9月底全國(guó)牛存欄9116萬(wàn)頭，同比減少17萬(wàn)頭，下降0.2%。前三季度全國(guó)羊出欄2.12億只，比上年同期增加104萬(wàn)只，增長(zhǎng)0.5%；羊肉產(chǎn)量322萬(wàn)噸，增加3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.8%。9月底全國(guó)羊存欄3.09億只，同比減少668萬(wàn)只，下降2.1%。

　　前三季度，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額為573億美元，同比增長(zhǎng)8.4%，雖比上半年略降0.7個(gè)百分點(diǎn)，但仍比去年同期高6.8個(gè)百分點(diǎn)，處于近年來(lái)的較高水平。

　　前三季度，我國(guó)谷物及其制品進(jìn)口額為57.6億美元，同比增長(zhǎng)1.4%，增速比上半年回落15.3個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期低5.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　其中，玉米進(jìn)口額同比增長(zhǎng)27.7%，增速比上半年大幅下降172.4個(gè)百分點(diǎn)；大麥進(jìn)口額同比增長(zhǎng)4.3%，增速比上半年下降11.8個(gè)百分點(diǎn)；小麥粉進(jìn)口額在連續(xù)6個(gè)季度保持同比增長(zhǎng)的情況下，前三季度同比增長(zhǎng)1.5倍；小麥進(jìn)口額同比下降23.2%，降幅比上半年擴(kuò)大15.2個(gè)百分點(diǎn)；稻谷和大米進(jìn)口額同比下降17.5%，降幅比上半年擴(kuò)大15.2個(gè)百分點(diǎn)；高粱進(jìn)口額同比由增轉(zhuǎn)降。

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格由跌轉(zhuǎn)漲

　　三季度，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格同比上漲0.3%，上季度為同比下跌3.0%。

　　從構(gòu)成來(lái)看，三季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和漁業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)者價(jià)格略有上漲，漲幅分別為0.5%和0.9%；林業(yè)產(chǎn)品略有下跌，跌幅為0.7%；畜牧業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持平。從具體產(chǎn)品分類(lèi)來(lái)看，各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)分化。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均有不同程度上漲，其中禽蛋、活羊和薯類(lèi)價(jià)格漲幅較大，同比漲幅分別為18.6%、18.1%和10.3%，與二季度相比，禽蛋價(jià)格漲幅回落8.8個(gè)百分點(diǎn)，活羊價(jià)格漲幅擴(kuò)大5.5個(gè)百分點(diǎn)，薯類(lèi)二季度價(jià)格為同比下跌6.4%。部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈下跌態(tài)勢(shì)，生豬價(jià)格同比下跌8.8%，跌幅比二季度收窄16.7個(gè)百分點(diǎn)；谷物價(jià)格同比下跌1.8%，上個(gè)季度為同比上漲4.8%。

　　三季度，三大主糧價(jià)格呈“一漲兩跌”運(yùn)行特點(diǎn)。其中，玉米價(jià)格同比上漲2.4%，漲幅比二季度收窄5.4個(gè)百分點(diǎn)；小麥價(jià)格同比下跌2.7%，結(jié)束了連續(xù)5個(gè)季度的同比上漲態(tài)勢(shì)；稻谷價(jià)格同比下跌3.9%，二季度為同比上漲0.3%。

　　前三季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲2.8%，漲幅比上半年擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)。受原材料能源價(jià)格上漲和秋季農(nóng)作物用肥量不斷增加影響，化肥價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格呈上漲態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，價(jià)格波動(dòng)幅度較大的農(nóng)資包括農(nóng)用機(jī)油價(jià)格同比上漲13.1%，漲幅比二季度擴(kuò)大3.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)藥及農(nóng)用機(jī)械價(jià)格同比上漲4.3%，漲幅比二季度擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn)；仔畜幼禽及產(chǎn)品畜價(jià)格同比下跌12.3%，跌幅收窄1.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲會(huì)對(duì)農(nóng)民增收產(chǎn)生不利影響。

　　生豬價(jià)格觸底反彈，受疫情影響，各地豬價(jià)出現(xiàn)分化。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，三季度豬料比為5.34∶1，扭轉(zhuǎn)了自2018年年初以來(lái)的下降態(tài)勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格信息中心發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，三季度各周豬料比呈逐步回升態(tài)勢(shì)，生豬養(yǎng)殖盈利水平在7月份第4周扭虧為盈，最新數(shù)據(jù)顯示，10月份第4周豬料比為5.38∶1，生豬養(yǎng)殖盈利為188.7元/頭。

　　從流通環(huán)節(jié)來(lái)看，8月份我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)非洲豬瘟疫情，疫情發(fā)生最直接的影響是引發(fā)了生豬價(jià)格波動(dòng)。疫情發(fā)生后，為防止疫情范圍擴(kuò)大，生豬跨省調(diào)運(yùn)受到一定的限制，造成區(qū)域間豬價(jià)走勢(shì)明顯分化。浙江、北京、上海、廣東等主銷(xiāo)區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)偏緊，價(jià)格漲幅較為明顯，發(fā)生疫情的主產(chǎn)區(qū)，如遼寧、黑龍江、河南等地，生豬壓欄較多，豬價(jià)跌幅較大。主產(chǎn)區(qū)和主銷(xiāo)區(qū)豬價(jià)相差一倍多。其中，浙江省9月份第4周豬肉價(jià)格較上月底累計(jì)上漲25.2%，河南累計(jì)下跌2.7%。

　　總體來(lái)看，三季度生豬價(jià)格連續(xù)上漲，但仍低于三年來(lái)平均水平。9月份，全國(guó)豬肉批發(fā)均價(jià)每公斤19.99元，比8月份上漲4.8%，比7月份上漲15.2%，但比去年同期仍低2.4%。

　　預(yù)計(jì)四季度生豬價(jià)格或?qū)⒄鹗幧闲?。?0月份第2周開(kāi)始，多個(gè)發(fā)生疫情的省區(qū)逐步放寬省內(nèi)調(diào)運(yùn)，生豬供給將會(huì)有所增加。但受疫情影響的地區(qū)8月份和9月份仔豬補(bǔ)欄受到一定限制，會(huì)影響2019年春節(jié)期間的生豬供給，預(yù)計(jì)豬價(jià)會(huì)出現(xiàn)一波上漲行情。

　　景氣指數(shù)有望保持平穩(wěn)

　　從未來(lái)預(yù)期看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，糧食單產(chǎn)穩(wěn)中有升，國(guó)家糧食安全得到基本保障；隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深入推進(jìn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步實(shí)施，農(nóng)村改革取得新突破，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。未來(lái)農(nóng)業(yè)景氣有望繼續(xù)保持平穩(wěn)。

　　經(jīng)模型測(cè)算，2018年四季度和2019年一季度農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)分別為100.3和100.5，農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)分別為90.0和90.0，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣呈平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)改革取得了諸多新進(jìn)展，但農(nóng)業(yè)成本上升擠壓農(nóng)民收入、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠、農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益依然不高等問(wèn)題依然存在，同時(shí)外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不確定性不穩(wěn)定性突出。為保障我國(guó)農(nóng)業(yè)健康有序可持續(xù)發(fā)展，提出如下建議。

　　一是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃為指引，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，多元化、個(gè)性化產(chǎn)品需求與日俱增，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向成為必然要求。2018年9月份，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略第一個(gè)五年工作作出了具體部署。應(yīng)以規(guī)劃為行動(dòng)指南，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)供給體系的整體質(zhì)量和效率。通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育提升農(nóng)產(chǎn)品品牌等，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，提高農(nóng)業(yè)供給體系的整體質(zhì)量和效率，解決農(nóng)產(chǎn)品階段性供過(guò)于求和供給不足并存問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變；從國(guó)際看，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大環(huán)境下，我國(guó)統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)資源的空間不斷拓展，但同時(shí)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不穩(wěn)定性不確定性仍然突出，亟需以農(nóng)業(yè)科技為支撐，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新水平、成果轉(zhuǎn)化水平，提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的種業(yè)龍頭企業(yè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展新空間、增添新動(dòng)能，以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心）

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