已有諸多跡象表明,眼下全球經(jīng)濟(jì)將共振趨弱,全球政策也將共振趨松。具體到中國(guó),鑒于后續(xù)政策將凸顯逆周期思維和底線思維,農(nóng)歷新年中國(guó)經(jīng)濟(jì)大概率會(huì)延續(xù)穩(wěn)中有變、變中有憂的態(tài)勢(shì),總體上仍將行穩(wěn)致遠(yuǎn)、不會(huì)失速下行。
回看2018年,內(nèi)憂外患之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨著下行壓力。量的方面,2018年我國(guó)實(shí)際GDP增速6.6%,較2017年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)的方面,GDP平減指數(shù)從2017年2季度開(kāi)始,連續(xù)7個(gè)季度下滑至2018年四季度的2.9%;而與企業(yè)盈利高度正相關(guān)的PPI,自2018年7月以來(lái)也已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月下跌。
展望2019年,考慮到年初以來(lái)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)仍然走弱,各類機(jī)構(gòu)也普遍下調(diào)了未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。不難判斷,今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)承壓,保守估計(jì)全年累計(jì)增速將落至6.3%左右,當(dāng)季增速則有可能探至6%。
一方面,美歐經(jīng)濟(jì)再弱,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐放緩。2018年10月國(guó)際貨幣基金組織時(shí)隔兩年首次下調(diào)美國(guó)和全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,2018年12月美聯(lián)儲(chǔ)同樣時(shí)隔2年首次下調(diào)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。時(shí)至今年2月,歐盟、英國(guó)、澳大利亞紛紛下調(diào)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,其中2019年的下修幅度均在0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。而透過(guò)表征經(jīng)濟(jì)景氣度的制造業(yè)PMI,年初以來(lái)包括美國(guó)、歐元區(qū)、日本等主要經(jīng)濟(jì)體均表現(xiàn)欠佳。
另一方面,簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),已經(jīng)開(kāi)完2019年地方“兩會(huì)”的30個(gè)省市中,有22個(gè)省市下調(diào)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)(還有4省持平、4省上調(diào)),30省平均調(diào)低了0.4個(gè)百分點(diǎn),最大下調(diào)幅度為1.5個(gè)百分點(diǎn),并有10余省將目標(biāo)增速調(diào)至6%左右。與此同時(shí),2019年1月中國(guó)制造業(yè)PMI為49.5%,連續(xù)2個(gè)月低于榮枯線。
經(jīng)濟(jì)有壓力,政策自然會(huì)有優(yōu)化。從全球范圍內(nèi)來(lái)看,基于最近兩次美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策會(huì)議結(jié)果和過(guò)去10來(lái)天美聯(lián)儲(chǔ)高層的最新表態(tài),本輪美聯(lián)儲(chǔ)緊縮周期的尾聲已經(jīng)漸行漸近,美聯(lián)儲(chǔ)2019年加息節(jié)奏將大大放緩,歐央行本來(lái)計(jì)劃的加息也可能還沒(méi)開(kāi)始就已經(jīng)結(jié)束了。
相比之下,2018年4月我國(guó)貨幣政策就開(kāi)始逐漸做出了調(diào)整,典型的標(biāo)志是4月份央行降準(zhǔn)的幅度明顯超出市場(chǎng)預(yù)期;7月底的政治局會(huì)議首次提出“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”; 12月底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出“經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”并強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)憂患意識(shí)”“宏觀政策要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)”;其間各地區(qū)各部門(mén)各機(jī)構(gòu)也陸續(xù)出臺(tái)了配套的具體舉措??梢哉f(shuō),我國(guó)政策優(yōu)化調(diào)整的時(shí)點(diǎn)無(wú)疑更早些,力度也更強(qiáng)些。
毫無(wú)疑問(wèn),今年擺在面前的問(wèn)題和挑戰(zhàn)依舊不少,但我們必須迎難而上,(熊園)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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