我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》文件，要求不斷優(yōu)化市場供給，積極推動更新消費(fèi)，提升消費(fèi)支撐能力，暢通資源循環(huán)利用，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、保護(hù)主義和單邊主義盛行大背景下，文件的出臺對推動我國消費(fèi)升級，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量、更可持續(xù)的健康發(fā)展意義重大。
一、我國進(jìn)入消費(fèi)升級關(guān)鍵階段
近年來，隨著促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制日益完善，新一代信息通信技術(shù)驅(qū)動的創(chuàng)新空前活躍，新的供給模式不斷興起，新的消費(fèi)需求不斷激發(fā)，我國消費(fèi)發(fā)展呈現(xiàn)全方位升級態(tài)勢。
消費(fèi)提質(zhì)升級趨勢加快。我國正處于從中等收入國家向高收入國家邁進(jìn)的階段，人均可支配收入達(dá)28228元。消費(fèi)能力提升帶動消費(fèi)持續(xù)升級，綠色、安全、共享等新消費(fèi)理念深入人心，人們不再滿足低質(zhì)低價的產(chǎn)品和服務(wù)，個性化、小眾化、高端化需求快速釋放，傳統(tǒng)生存型、物質(zhì)型消費(fèi)向發(fā)展型、服務(wù)型等消費(fèi)轉(zhuǎn)變，智能化、信息化、體驗(yàn)式消費(fèi)形成新趨勢，不斷培育壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)。
新型供給能力孕育成長。以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加速創(chuàng)新與滲透融合為特征的新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在全球范圍內(nèi)興起，與我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成歷史性交匯，為我國全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升提供了機(jī)遇窗口。新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)等發(fā)展迅猛；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，供給質(zhì)量和效率明顯提高，更好地適應(yīng)需求總量、需求結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。
內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級主要動力。當(dāng)前，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，必須把經(jīng)濟(jì)增長動力更多放在擴(kuò)大內(nèi)需上。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級，能夠增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，有利于優(yōu)化生產(chǎn)和消費(fèi)等國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系，構(gòu)建符合我國長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、消費(fèi)電子產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿薮?/strong>
隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)發(fā)展，以5G終端、柔性顯示、超高清和虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)等為代表的消費(fèi)電子產(chǎn)品行業(yè)將進(jìn)入發(fā)展快車道，產(chǎn)品創(chuàng)新水平和供給質(zhì)量不斷提升，成為消費(fèi)領(lǐng)域持續(xù)增長的重要熱點(diǎn)。
5G商用激發(fā)新型智能終端產(chǎn)品消費(fèi)。2019年是5G商用元年，憑借高速率、大連接、低時延的特性，5G將成為智能終端拓展新功能和新形態(tài)的重要支柱，激發(fā)居民新一輪智能終端消費(fèi)升級。據(jù)IDC預(yù)估，2019年全球智能手機(jī)出貨量將止跌回升，同比增長3%左右。同時，5G將與大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等形成聚合效應(yīng)，推動萬物互聯(lián)邁向萬物智聯(lián)時代，智能可穿戴設(shè)備、智能家電、智能汽車、智能機(jī)器人等數(shù)以萬億級的終端設(shè)備將步入發(fā)展快車道。
柔性顯示加速消費(fèi)電子產(chǎn)品形態(tài)變革。柔性顯示憑借在分辨率、色域等顯示畫質(zhì)方面的優(yōu)勢，對液晶顯示的替代趨勢日益明顯。以全面屏、曲面屏為主要特性的靜態(tài)柔性顯示已廣泛應(yīng)用于手機(jī)、電視、電腦、平板、可穿戴設(shè)備、VR等領(lǐng)域，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，柔性O(shè)LED面板的供給能力也將在2019年第四季度占據(jù)OLED總產(chǎn)能的一半以上，成為推動OLED普及的重要動力。同時，隨著三星、華為等終端廠商積極推動折疊屏手機(jī)走向成熟，具備折疊、卷曲、拉伸等特性的動態(tài)柔性顯示也將得到普及應(yīng)用。
超高清終端產(chǎn)品步入市場增長爆發(fā)期。超高清視頻是繼視頻數(shù)字化、高清化之后新一輪重大技術(shù)革新。我國超高清視頻產(chǎn)業(yè)已形成終端先行、頻道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、行業(yè)應(yīng)用初步興起的良好態(tài)勢。截至2018年底，4K電視保有量1.1億臺，廣東廣電、央視先后開通4K試播頻道，為推動4K直播頻道普及先行探索，預(yù)計到2020年，4K電視終端銷量占電視總銷量的比例將超過40%。2019年中央廣播電視總臺春晚深圳分會場首次利用5G技術(shù)開展了4K超高清視頻直播，4K超高清視頻用戶數(shù)達(dá)1億。
新技術(shù)助推虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品應(yīng)用普及。我國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在商業(yè)模式創(chuàng)新、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面都取得了諸多進(jìn)展。目前，我國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模已超過100億元。隨著5G商用與人工智能技術(shù)逐漸成熟，虛擬現(xiàn)實(shí)將以云化架構(gòu)為引領(lǐng)，突破業(yè)界慣有展廳級、孤島式、小眾性、雷同化的虛擬現(xiàn)實(shí)發(fā)展瓶頸，通過“5G云VR”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)級、網(wǎng)聯(lián)式、規(guī)模性、差異化的應(yīng)用普及之路。預(yù)計到2020年，我國虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模有望突破500億元。
三、著力推動電子產(chǎn)品消費(fèi)擴(kuò)大和升級
《推動重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》文件將更新升級消費(fèi)電子產(chǎn)品作為增強(qiáng)消費(fèi)活力、釋放內(nèi)需潛力的重要領(lǐng)域之一，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策。下一步，地方政府及有關(guān)單位應(yīng)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹落實(shí)政策舉措，加快消費(fèi)電子產(chǎn)品的智能化、品質(zhì)化、個性化升級，做大做強(qiáng)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)。
夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，優(yōu)化配套環(huán)境。一是推動千兆寬帶入戶。進(jìn)一步推進(jìn)住宅小區(qū)、商務(wù)樓宇等光纖到戶建設(shè)工作，擴(kuò)大光纖寬帶覆蓋范圍。二是推動移動網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級。進(jìn)一步完善4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，加大載波聚合等4G演進(jìn)技術(shù)的部署力度，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程，著力打造5G精品網(wǎng)絡(luò)。三是深化電信普遍服務(wù)試點(diǎn)。加大對農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持力度，補(bǔ)齊貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展短板。四是增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用能力。推動CDN向網(wǎng)絡(luò)邊緣延伸，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)信息源的高速接入和就近訪問，持續(xù)改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn)。
推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，豐富市場供給。一是加強(qiáng)人工智能等前沿核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。大力支持可穿戴設(shè)備、消費(fèi)級無人機(jī)、智能服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等高端智能產(chǎn)品創(chuàng)新，推動消費(fèi)類電子產(chǎn)品智能化升級。二是要鼓勵企業(yè)發(fā)展面向定制化應(yīng)用場景的智能家居“產(chǎn)品+服務(wù)”模式，推廣智能電視、智能音響、智能安防等新型數(shù)字家庭產(chǎn)品。三是加快實(shí)施超高清視頻、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)行動計劃，增加中高端信息產(chǎn)品供給。
促進(jìn)升級消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)活力。一是開展家電“以舊換新”活動。通過節(jié)能補(bǔ)貼、折舊補(bǔ)貼等措施，鼓勵消費(fèi)者提前淘汰能耗高、安全性差的家電產(chǎn)品，購買變頻空調(diào)、智能冰箱、智能電視等產(chǎn)品，加速更新升級。二是通過充分利用5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)，加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、超高清視頻、遠(yuǎn)程教育等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，以創(chuàng)新應(yīng)用促進(jìn)智能手機(jī)、個人計算機(jī)等產(chǎn)品更新?lián)Q代。三是規(guī)范明確舊家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品回收和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善商業(yè)模式。
暢通循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。一是建立完善便捷的回收網(wǎng)絡(luò)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”資源回收新業(yè)態(tài)，豐富回收渠道。二是鼓勵生產(chǎn)者、銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)回收廢棄電器電子產(chǎn)品，對于規(guī)范的回收企業(yè)，給予一定的增值稅減免和運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。三是探索電器電子廢棄物回收拆解產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化運(yùn)營模式，深度挖掘廢棄電器電子產(chǎn)品的再生價值，從單純的“回收”拓展為“回收+拆解”。(中國信息通信研究院 余曉暉)
轉(zhuǎn)自：國家發(fā)展改革委
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