歷史上，東部沿海各省的發(fā)電量加權(quán)同比增速(以廣東、福建、上海、浙江、江蘇五個(gè)沿海省份的發(fā)電量作為權(quán)重)與六大發(fā)電集團(tuán)耗煤量同比增速非常同步，原因是六大發(fā)電集團(tuán)耗煤量的統(tǒng)計(jì)范圍是各發(fā)電集團(tuán)旗下沿海電廠數(shù)據(jù)。2018年二季度以來(lái)，兩個(gè)指標(biāo)均出現(xiàn)大幅下滑。2019年5月份，東部沿海地區(qū)發(fā)電量以及發(fā)電耗煤同比分別大幅降至-11.6%和-18.9%。這表明，東部沿海地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)不佳。
如果看全國(guó)發(fā)電量與六大發(fā)電集團(tuán)耗煤量同比增速，可以發(fā)現(xiàn)，2018年二季度以來(lái)，發(fā)電耗煤同比增速降幅遠(yuǎn)超全國(guó)發(fā)電量，兩者出現(xiàn)分化。究其原因，一是發(fā)電耗煤指標(biāo)主要表征東部沿海地區(qū)，對(duì)全國(guó)發(fā)電量的表征作用減弱。從數(shù)據(jù)來(lái)看，2019年1月-5月份，全國(guó)發(fā)電量累計(jì)同比為3.3%，而廣東、福建、上海、浙江、江蘇五大東部沿海省份的發(fā)電量累計(jì)同比均低于全國(guó)水平，且只有江蘇省位于正區(qū)間。二是發(fā)電耗煤主要反映火力發(fā)電情況，而長(zhǎng)期來(lái)看，火電受到風(fēng)電、水電等清潔能源的替代，其占比和增速均出現(xiàn)回落，因此發(fā)電耗煤對(duì)整體發(fā)電量的指引性變?nèi)酢?br />
根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年1月-5月份，廣東、福建、上海、浙江、江蘇五大東部沿海省份的工業(yè)增加值累計(jì)同比均低于去年同期水平，而且除福建省外，降幅均遠(yuǎn)大于全國(guó)水平，這與東部沿海地區(qū)發(fā)電量以及發(fā)電耗煤數(shù)據(jù)相符。筆者認(rèn)為，去年二季度以來(lái)，東部沿海地區(qū)的出口大幅下滑，而出口與工業(yè)增加值關(guān)系緊密，因此沿海省份工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)超過(guò)全國(guó)整體水平的下滑。在外部環(huán)境不確定仍較大的情況下，東部沿海地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)面臨較大壓力。
隨著技術(shù)封鎖的負(fù)面效應(yīng)逐步釋放，年內(nèi)中國(guó)出口、生產(chǎn)可能出現(xiàn)超出趨勢(shì)和季節(jié)因素的下降，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。此時(shí)，宏觀政策面的支撐，如穩(wěn)定信心和就業(yè)等對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。因此，筆者預(yù)期，積極的財(cái)政政策與適度寬松的貨幣政策在下半年仍將持續(xù)發(fā)力，而加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、加快對(duì)外開放仍然是現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的最佳選擇。(作者：沈建光 系京東數(shù)科集團(tuán)副總裁、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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