“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更鞏固 “進”的勢頭更強勁

　　消費增長的新動能不斷壯大，居民收入穩(wěn)定增長，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)指標完成近七成……透過中國經(jīng)濟大數(shù)據(jù)，一幅穩(wěn)中有進的經(jīng)濟畫卷躍然眼前。環(huán)顧全球，面對諸多不確定性因素，上半年中國經(jīng)濟成績單可謂來之不易。但無論外部風云如何變幻，保持定力辦好自己的事，中國經(jīng)濟發(fā)展依然韌性十足、潛力巨大，長期向好的發(fā)展大勢不可阻擋。


　　2019年上半年，我國消費品市場總體平穩(wěn)，市場規(guī)模持續(xù)擴大，分季度增速穩(wěn)中有升。城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展，消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，線上線下加速融合，促進消費增長的新動能不斷壯大。

　　一、市場銷售總體平穩(wěn)

　　國內(nèi)零售總體上保持平穩(wěn)增長，分季度增速穩(wěn)中有升。從名義增速看，上半年社會消費品零售總額同比增長8.4%，增速比上年同期回落1.0個百分點，但與2018年下半年基本持平。從實際增速看，扣除價格因素，上半年社會消費品零售總額增長6.7%，比2018年下半年加快0.4個百分點。

　　國內(nèi)消費作為經(jīng)濟增長主引擎的作用繼續(xù)顯現(xiàn)。據(jù)測算，上半年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率超過60%。

　　二、城鄉(xiāng)市場共同發(fā)展

　　上半年城鎮(zhèn)消費品零售額同比增長8.3%，增速比上年同期回落0.9個百分點。分季度看，二季度城鎮(zhèn)消費品零售額增長8.5%，比一季度加快0.3個百分點。

　　鄉(xiāng)村消費品零售額增速繼續(xù)快于城鎮(zhèn)。上半年鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長9.1%，增速比城鎮(zhèn)高0.8個百分點。

　　三、新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展

　　網(wǎng)上零售保持快速增長。上半年，全國實物商品網(wǎng)上零售額增長21.6%，增速比同期社會消費品零售總額高13.2個百分點，占社會消費品零售總額的比重為19.6%，比上年同期提高2.2個百分點。

　　線上線下融合發(fā)展，傳統(tǒng)零售企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)++”浪潮推動下紛紛轉(zhuǎn)型，部分傳統(tǒng)業(yè)態(tài)經(jīng)營狀況有所改善。上半年，限額以上超市、便利店和專業(yè)店零售額同比分別增長7.4%、8.2%和5.3%。

　　四、升級類商品較快增長

　　部分消費升級類商品增速加快。上半年，限額以上單位通信器材和家電類商品分別增長7.4%和6.7%。

　　服務(wù)類消費較快增長。上半年，餐飲收入增長9.4%，高于商品零售1.1個百分點，保持較快增長。

　　五、新興消費領(lǐng)域供應(yīng)增加

　　消費品工業(yè)中與新興消費密切相關(guān)的行業(yè)增加值保持較快增長。上半年，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)行業(yè)增加值增長超過9%，增速比一季度有所加快。

　　與消費轉(zhuǎn)型升級直接相關(guān)的投資增勢較好。上半年，文化、體育和娛樂業(yè)投資增長22.1%，教育行業(yè)投資增長18.9%。

　　下半年，在居民收入穩(wěn)定增長、減稅降費及個人所得稅抵扣政策落實、促消費政策逐步顯效，以及5G等新技術(shù)和新產(chǎn)品逐步應(yīng)用等多因素帶動下，居民消費需求將進一步釋放，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，消費市場總體上有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。


　　今年以來，各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，采取了一系列穩(wěn)市場穩(wěn)價格措施，全國物價運行保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。

　　一、消費領(lǐng)域價格總體溫和上漲

　　上半年，全國CPI(居民消費價格指數(shù))上漲2.2%，比去年同期擴大0.2個百分點。

　　食品價格漲幅擴大。上半年，食品價格上漲4.7%，漲幅比去年同期擴大3.5個百分點，影響CPI上漲約0.93個百分點，鮮果和鮮菜價格漲幅擴大以及豬肉價格由降轉(zhuǎn)漲是影響食品價格上漲的主要原因。

　　上半年，鮮果價格同比上漲16.1%，漲幅比去年同期擴大13.1個百分點。鮮果價格持續(xù)上漲是多種因素影響的結(jié)果，既有消費升級和生產(chǎn)成本上升推動的因素，也有氣候變化導致供應(yīng)不足的原因。上半年，鮮菜價格上漲9.2%，漲幅比去年同期擴大1.4個百分點。豬肉價格則由去年同期下降12.5%轉(zhuǎn)為上漲7.7%。由于消費替代效應(yīng)，其他肉禽價格上漲，羊肉、牛肉和雞肉價格同比分別上漲10.2%、7.0%和6.1%。

　　核心CPI漲幅回落。上半年，非食品價格上漲1.6%，漲幅比去年同期回落0.6個百分點，影響CPI上漲約1.31個百分點。其中，服務(wù)價格上漲2.0%，漲幅回落0.7個百分點，影響CPI上漲約0.76個百分點。

　　二、生產(chǎn)領(lǐng)域價格小幅上漲

　　上半年，全國PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù))上漲0.3%，漲幅比去年同期回落3.6個百分點。其中，生產(chǎn)資料價格上漲0.2%，漲幅比去年同期回落4.9個百分點；生活資料價格上漲0.7%，漲幅比去年同期擴大0.4個百分點。

　　石油相關(guān)行業(yè)價格波動較大。今年以來，國際原油價格波動較大。1月份至4月份，國際原油價格上漲較多，5月中下旬后，國際油價開始下跌，至6月中下旬已跌回2月上旬水平。

　　金屬相關(guān)行業(yè)價格漲跌互現(xiàn)。受前期鋼材產(chǎn)量大幅度增加、市場供應(yīng)充足影響，上半年黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格由去年同期上漲12.7%轉(zhuǎn)為下降0.5%。但受房地產(chǎn)開發(fā)投資增速較高影響，建筑類鋼材價格依然維持漲勢。其中，鋼筋價格上漲0.5%，線材價格上漲0.1%。此外，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價格由去年同期上漲7.7%轉(zhuǎn)為下降1.8%。

　　裝備制造行業(yè)價格總體穩(wěn)定。上半年，在全球經(jīng)貿(mào)風險和不確定性加劇的情況下，我國裝備制造行業(yè)價格總體平穩(wěn)，部分行業(yè)價格有所上漲，其中儀器儀表制造業(yè)價格上漲0.9%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)價格上漲0.2%。此外，受市場需求持續(xù)低迷影響，上半年汽車制造業(yè)價格下降0.6%。


　　上半年，面對經(jīng)濟下行壓力加大和外部環(huán)境影響，黨中央、國務(wù)院把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，堅持就業(yè)優(yōu)先政策，實施了一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)政策措施，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。

　　一、全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持基本穩(wěn)定

　　1月份至6月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率位于5.0%至5.3%之間。今年1月份，失業(yè)率為5.1%，2月份受春節(jié)期間調(diào)換工作影響，臨時失業(yè)人員增加，失業(yè)率達到5.3%的高峰，隨著節(jié)后陸續(xù)恢復工作，3月份就業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)，失業(yè)率降至5.2%。進入二季度，整體經(jīng)濟活動進入旺季，用工需求增加，就業(yè)形勢持續(xù)向好，失業(yè)率繼續(xù)有所下降，4月份、5月份失業(yè)率均為5.0%。6月份隨著畢業(yè)季因素有所顯現(xiàn)，失業(yè)率略升至5.1%。

　　盡管受季節(jié)性、外部環(huán)境不確定性等因素影響，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在月度之間有所波動，但各月均低于5.5%的預(yù)期目標。

　　二、相關(guān)政策確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定

　　面對較大的就業(yè)壓力，黨中央、國務(wù)院高度重視就業(yè)工作，出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的政策措施，有效地確保了就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定。

　　一是推動經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)。發(fā)揮宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)作用，實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，實現(xiàn)了經(jīng)濟穩(wěn)定增長，為就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。

　　二是進一步加大支持企業(yè)吸納就業(yè)的政策力度。不斷降低營商成本，實施大規(guī)模減稅降費政策，出臺實施降低社會保險費率方案，不斷加大失業(yè)保險費返還力度，都有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，擴大就業(yè)崗位。

　　三是打造雙創(chuàng)升級版帶動就業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，進一步推進商事制度改革，落實完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，加強對靈活就業(yè)、新形態(tài)就業(yè)的扶持。

　　四是針對重點群體精準施策。積極引導高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、基層就業(yè)、參軍入伍，密集開展校園招聘。結(jié)合鄉(xiāng)村振興計劃，不斷提升農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加快推進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

　　五是加大培訓服務(wù)力度。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，全面啟動運用1000億元失業(yè)保險基金開展1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓工作，實施全方位公共就業(yè)服務(wù)推進行動。

　　面對當前總體穩(wěn)定的就業(yè)形勢，仍必須清醒地看到城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率各月均高于去年同期水平。同時，就業(yè)難和招工難并存的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，2019年高校畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)歷史新高。總體看，當前依然面臨著較大的就業(yè)壓力，需要持續(xù)推進穩(wěn)就業(yè)的各項政策落地見效，形成合力，化解就業(yè)壓力，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。


　　上半年，全國居民收入穩(wěn)定增長，略快于經(jīng)濟增長。居民消費支出平穩(wěn)增長，消費結(jié)構(gòu)進一步改善。

　　一、居民收入穩(wěn)定增長

　　上半年，全國居民人均可支配收入15294元，比上年同期名義增長8.8%，扣除價格因素，實際增長6.5%。全國居民人均可支配收入實際增速快于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速0.2個百分點，更快于人均GDP增速0.6個百分點。

　　分城鄉(xiāng)看，農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21342元，增長(以下如無特別說明，均為同比名義增長)8.0%，扣除價格因素，實際增長5.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入7778元，增長8.9%，扣除價格因素，實際增長6.6%。農(nóng)村居民人均可支配收入實際增速快于城鎮(zhèn)居民0.9個百分點。

　　分構(gòu)成看，工資、轉(zhuǎn)移收入繼續(xù)增長，經(jīng)營、財產(chǎn)收入加快增長。上半年，全國居民人均工資性收入8793元，增長8.7%。全國居民人均經(jīng)營凈收入2467元，增長8.9%。全國居民人均財產(chǎn)凈收入1321元，增長13.2%。

　　此外，個人所得稅基本減除費用標準提高、稅率結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增加專項附加扣除等綜合改革措施有效降低居民稅收負擔，共同帶動居民收入繼續(xù)較快增長。

　　二、居民消費支出平穩(wěn)增長

　　居民消費支出平穩(wěn)增長。上半年，全國居民人均消費支出10330元，比上年同期名義增長7.5%，扣除價格因素，實際增長5.2%。農(nóng)村居民消費支出增長快于城鎮(zhèn)居民。上半年，城鎮(zhèn)居民人均消費支出13565元，增長6.4%；農(nóng)村居民人均消費支出6310元，增長8.7%。

　　居民消費結(jié)構(gòu)進一步改善。上半年，居民用于交通通信、教育文化娛樂和醫(yī)療保健等消費支出增速均快于人均消費支出平均增速。全國居民人均交通通信支出增長7.8%，主要是交通工具維修和燃料等支出增長較快。居民人均教育文化娛樂支出增長10.9%，主要是教育培訓增長較快，帶動教育支出增長17.4%。居民人均醫(yī)療保健支出增長9.5%，主要是上年財政補助標準進一步提高、報銷藥品目錄擴大、異地就醫(yī)直接結(jié)算更加便利，群眾享受的醫(yī)療服務(wù)增多。同時，服務(wù)性消費支出增長較快。上半年，全國居民人均服務(wù)性消費支出增長9.9%，快于人均消費支出增速2.4個百分點。


　　今年上半年，我國能源供應(yīng)增長加快，能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，節(jié)能降耗穩(wěn)步推進。

　　一、能源生產(chǎn)增長加快

　　根據(jù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計情況，為迎峰度夏做好保供增供工作，晉陜蒙等原煤主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放。上半年，原煤生產(chǎn)加快，產(chǎn)量同比增長2.6%，增速比一季度加快2.2個百分點。原油生產(chǎn)有所回升，產(chǎn)量增長0.8%，加快0.2個百分點。天然氣產(chǎn)量增長10.3%，加快0.9個百分點。其中，非常規(guī)天然氣增長迅猛，增長20.5%，拉動天然氣產(chǎn)量增長6.2個百分點。發(fā)電量增長3.3%，回落0.9個百分點；電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，水電、核電、風電和太陽能發(fā)電等一次電力占全部發(fā)電量比重為27.3%，比上年同期提高2.1個百分點。

　　二、能源進口快速增長

　　根據(jù)海關(guān)總署快報數(shù)據(jù)，上半年原煤、原油、天然氣進口量均保持快速增長。其中，原煤進口1.5億噸，同比增長5.8%；原油進口2.4億噸，增長8.8%；天然氣進口4692萬噸，增長11.6%。

　　三、能源消費平穩(wěn)增長

　　經(jīng)初步核算，上半年能源消費總量同比增長3.4%，增速比一季度回落0.1個百分點。其中，天然氣、水電等清潔能源消費占能源消費總量比重比上年同期提高1.6個百分點，煤炭消費所占比重下降2.1個百分點。

　　四、節(jié)能降耗穩(wěn)步推進

　　經(jīng)初步核算，上半年單位GDP能耗同比下降2.7%，降幅與一季度持平，其中規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.1%。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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