經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)的態(tài)勢沒有變 實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)有底氣

8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況發(fā)布——實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)有底氣

　　8月份，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)有升有降，工業(yè)生產(chǎn)略有放緩，服務(wù)業(yè)增長加快，市場銷售保持穩(wěn)定，投資略有放緩。在一系列措施作用下，就業(yè)保持穩(wěn)定，為中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長奠定了很好的基礎(chǔ)。內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿ΓM(fèi)增長處于需求升級和擴(kuò)大加快的階段。

　　9月16日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了8月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。在國務(wù)院新聞辦公室16日舉行的發(fā)布會上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，受各種因素影響，8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)一定的波動，但綜合來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是有基礎(chǔ)、有條件的。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)的態(tài)勢沒有變

　　“8月份當(dāng)月，國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)有升有降。從前8個(gè)月總體看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。”付凌暉說。

　　從供給看，前8個(gè)月生產(chǎn)總體穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)升級發(fā)展態(tài)勢持續(xù)。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.0%，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長22.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.6%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長8.4%，工業(yè)持續(xù)升級的態(tài)勢沒有發(fā)生變化。

　　從需求看，內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)也在優(yōu)化。8月份當(dāng)月，社會消費(fèi)品零售總額同比增長7.5%，增速比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。前8個(gè)月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長20.8%，明顯快于社會消費(fèi)品零售總額增速。化妝品類、文化辦公用品類等升級類商品消費(fèi)保持較快增長，服務(wù)性消費(fèi)增長勢頭也比較好。投資方面，前8個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長5.5%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長13%，快于全部投資增長；生態(tài)環(huán)保投資增長40%以上；教育領(lǐng)域投資增長19%，文化、體育和娛樂業(yè)投資增長15.1%。

　　就業(yè)在繼續(xù)增加，價(jià)格形勢總體穩(wěn)定。前8個(gè)月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到984萬人，完成全年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)89.5%。8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，25歲至59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.5%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)；20歲至24歲大專及以上人員調(diào)查失業(yè)率比上月回落1.9個(gè)百分點(diǎn)。前8個(gè)月，CPI同比上漲2.4%，仍然保持在全年預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。其中，扣掉食品和能源的核心CPI同比上漲1.7%，與前7個(gè)月持平。

　　從外貿(mào)和外資看，前8個(gè)月進(jìn)出口額同比增長3.6%，其中出口增長6.1%，與歐盟、東盟等地區(qū)的進(jìn)出口保持較快增長，與“一帶一路”國家的進(jìn)出口增長也保持較快增速。前8個(gè)月我國實(shí)際使用外資增長6.9%。8月末，全國外匯儲備3.1萬億美元，比上月末增加35億美元。

　　CPI有望控制在預(yù)期目標(biāo)

　　8月份，CPI同比上漲2.8%，漲幅連續(xù)6個(gè)月處于“2時(shí)代”。最近一段時(shí)間以來，豬肉價(jià)格上漲明顯，下一步CPI走勢引發(fā)了諸多關(guān)注。

　　“前8個(gè)月，CPI同比上漲2.4%， 8月份比上月略微擴(kuò)大0.1個(gè)百分點(diǎn)，考慮到當(dāng)前價(jià)格上漲的結(jié)構(gòu)性特征，價(jià)格形勢總體上保持穩(wěn)定。”付凌暉分析說，當(dāng)前價(jià)格上漲主要受食品價(jià)格上漲影響。8月份食品價(jià)格同比上漲10%，漲幅比上月擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)，影響當(dāng)月CPI同比漲幅1.9個(gè)百分點(diǎn)，占2.8%的同比漲幅接近70%。其中，豬肉價(jià)格上漲46.7%，漲幅比上月擴(kuò)大19.7個(gè)百分點(diǎn)，影響當(dāng)月價(jià)格漲幅1.1個(gè)百分點(diǎn)，接近全部價(jià)格漲幅的40%。

　　同時(shí)，前期漲幅比較高的鮮菜、鮮果等食品價(jià)格漲幅出現(xiàn)了回落。付凌暉說，8月份，蔬菜價(jià)格同比下降0.8%，連續(xù)18個(gè)月同比上漲之后首次轉(zhuǎn)降；鮮果前期漲幅比較大，隨著應(yīng)季水果上市，8月份同比漲幅回落10個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　從非食品價(jià)格看，8月份非食品價(jià)格同比上漲只有1.1%，漲幅比上月回落?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格的核心CPI同比上漲只有1.5%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，說明非食品價(jià)格是穩(wěn)定的。

　　付凌暉表示，下階段，價(jià)格保持總體穩(wěn)定有較好的基礎(chǔ)。從食品價(jià)格看，今年的糧食生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定，夏糧和早稻產(chǎn)量合計(jì)比上年同期增長約0.4%，秋糧生產(chǎn)保持總體穩(wěn)定，這為糧食供應(yīng)奠定了很好基礎(chǔ)。國務(wù)院最近出臺一系列的舉措來支持生豬生產(chǎn)，在市場調(diào)節(jié)和政策支持下，豬肉市場供求會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。其他食品價(jià)格比較穩(wěn)定，鮮菜、鮮果等價(jià)格漲幅在回落。

　　從工業(yè)消費(fèi)品看，工業(yè)生產(chǎn)能力比較強(qiáng)，工業(yè)品上漲動力有限。8月份當(dāng)月，家用器具、通信工具等產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比下降。從服務(wù)價(jià)格看，今年以來主要服務(wù)領(lǐng)域的價(jià)格同比漲幅在2%以上，保持溫和上漲。從貨幣條件看，貨幣供應(yīng)量總體穩(wěn)定，8月末貨幣供應(yīng)量同比增長8.2%，與上月比略有加快，形勢穩(wěn)定。

　　“綜合各方面條件看，當(dāng)前價(jià)格保持穩(wěn)定，CPI控制在全年預(yù)期目標(biāo)范圍之內(nèi)還是有基礎(chǔ)、有條件的。”付凌暉說。

　　充分發(fā)揮優(yōu)勢和有利條件

　　今年以來，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，不確定因素明顯增多，全球經(jīng)貿(mào)增長放緩。我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅(jiān)階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在一定下行壓力。但是，“中國經(jīng)濟(jì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢是有很多有利條件的。”付凌暉說。首先，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。國家高度重視就業(yè)問題，把就業(yè)作為“六穩(wěn)”之首；在《政府工作報(bào)告》中第一次將就業(yè)政策置于和宏觀政策中財(cái)政政策、貨幣政策同等的地位，充分顯示了對就業(yè)問題的重視。今年以來，國家加大對重點(diǎn)群體的就業(yè)支持，并加大對企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)的支持力度，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)政策。在一系列措施作用下，就業(yè)保持穩(wěn)定。就業(yè)穩(wěn)就意味著收入穩(wěn)，也意味著民生穩(wěn)，為中國經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長奠定了很好的基礎(chǔ)。

　　其次，經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力較強(qiáng)。國際金融危機(jī)以來，經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國經(jīng)濟(jì)跟過去相比已經(jīng)發(fā)生很大變化，特別是內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。上半年，?nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)接近80%，其中最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)達(dá)到60.1%。消費(fèi)增長處于需求升級和擴(kuò)大加快的階段，從主要數(shù)據(jù)來看，消費(fèi)需求在擴(kuò)大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)在升級。8月份，扣掉汽車零售，社會消費(fèi)品零售總額增長9.3%，比上月加快0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，根據(jù)內(nèi)部測算，服務(wù)性消費(fèi)增長仍然保持在兩位數(shù)。消費(fèi)的擴(kuò)大對經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定支撐作用和拉動作用在提升。

　　再次，中國正處于產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展非常好的時(shí)期。服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)較快增長，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長比較快，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長都快于全部服務(wù)業(yè)，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等營業(yè)收入都保持比較快的增長。從工業(yè)情況來看，工業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，高技術(shù)制造業(yè)增長明顯快于一般工業(yè)增長，說明產(chǎn)業(yè)升級在持續(xù)。

　　此外，經(jīng)濟(jì)增長活力在增強(qiáng)。“放管服”改革取得很好成效，營商環(huán)境持續(xù)改善，新登記注冊企業(yè)數(shù)量大量增加，前8個(gè)月新登記企業(yè)日均1.9萬多戶。此外，中國進(jìn)一步打開開放大門，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開放，明年將實(shí)施新的外商投資法，為外商投資提供良好的環(huán)境。

　　“綜合來看，我國經(jīng)濟(jì)全年保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是有基礎(chǔ)、有條件的。”付凌暉說。（記者 林火燦）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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