中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展

　　11月份的宏觀數(shù)據(jù)全面好于市場(chǎng)預(yù)期。這一方面體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)下行壓力的韌性，展現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的雄厚基礎(chǔ)；另一方面也是在“六穩(wěn)”政策持續(xù)發(fā)力下，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了良好的托底效應(yīng)。由于政策是主要推動(dòng)力量，2019年宏觀月度數(shù)據(jù)波動(dòng)率較大，不能簡(jiǎn)單對(duì)單月數(shù)據(jù)過(guò)度解讀，更要關(guān)注累計(jì)數(shù)據(jù)變化和市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力。

　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回暖　完成預(yù)期目標(biāo)無(wú)憂

　　內(nèi)需帶動(dòng)下，工業(yè)和服務(wù)業(yè)超預(yù)期向好。11月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，增速比上月加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)增速與1-10月份持平。

　　投資增速平穩(wěn)，民間投資小幅回升。1-11月份，全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長(zhǎng)5.2%，增速與1-10月份持平。其中，民間投資增長(zhǎng)4.5%，增速加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.0%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)2.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資依然穩(wěn)定，增長(zhǎng)10.2%。

　　月度社會(huì)零售品總額回暖。11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.0%，增速比上月加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。1-11月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8.0%。網(wǎng)上銷售維持了較快增速。

　　外貿(mào)外資保持穩(wěn)定。以人民幣衡量，進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)2.4%；其中，出口同比增長(zhǎng)4.5%，進(jìn)口與去年同期相同。同時(shí)，外商直接投資和國(guó)際儲(chǔ)備出現(xiàn)明顯反轉(zhuǎn)，穩(wěn)外資基本實(shí)現(xiàn)。

　　價(jià)格漲跌互現(xiàn)，通貨膨脹壓力可控。11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.5%。其中豬肉價(jià)格上漲110.2%，影響CPI上漲約2.64個(gè)百分點(diǎn)。非食品中，交通和通信價(jià)格下降2.8%；其中，汽油和柴油價(jià)格分別下降10.8%和11.3%?？鄢称泛湍茉磧r(jià)格后的核心CPI上漲1.4%，走勢(shì)較為平穩(wěn)。1-11月份，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.8%，在全年指標(biāo)之內(nèi)。

　　11月份，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降1.4%，降幅比上月收窄0.2個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.1%。

　　宏觀景氣持續(xù)。中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.2%，比上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)，重回?cái)U(kuò)張區(qū)間。11月份PMI供需兩端均有改善。生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)為52.6%和51.3%，環(huán)比分別上升1.8和1.7個(gè)百分點(diǎn)，均為下半年以來(lái)的高點(diǎn)。

　　11月份，非制造業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)為54.4%，比上月上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，表明非制造業(yè)繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速加快。

　　經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，穩(wěn)步邁向高質(zhì)量發(fā)展。從景氣指數(shù)看，11月份高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)和消費(fèi)品行業(yè)PMI分別為51.7%、51.0%和51.1%，均連續(xù)兩個(gè)月上升。從增加值來(lái)看，11月份，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.9%、8.5%，分別比規(guī)模以上工業(yè)快2.7個(gè)百分點(diǎn)、2.3個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)也持續(xù)向好。1-10月份，戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)12.0%、11.5%和11.4%，分別快于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2.9%、2.4%和2.3%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，1-11月份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.1%，快于全部投資8.9個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)13.1%，增速高于全部服務(wù)業(yè)投資6.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　11月份，貨幣供應(yīng)量(M2)同比增速8.2%，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。1-11月份社會(huì)融資規(guī)模增量累計(jì)為21.23萬(wàn)億元，比上年同期多3.43萬(wàn)億元。第三季度銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)壓力較大，資產(chǎn)同比增速小幅回落。

　　數(shù)據(jù)超預(yù)期　體現(xiàn)了政策累積效果

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性發(fā)揮托底作用。11月份超預(yù)期根本原因是目前市場(chǎng)忽視了中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的底估計(jì)過(guò)低。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮出中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，有改革開放以來(lái)積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，這些基礎(chǔ)性因素形成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性。中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以保持在平穩(wěn)增長(zhǎng)軌道，不會(huì)出現(xiàn)崩盤式下滑。

　　“六穩(wěn)”政策疊加累積發(fā)揮穩(wěn)定作用。在穩(wěn)外貿(mào)方面，首先是貿(mào)易多元化。通過(guò)“一帶一路”倡議使出口、進(jìn)口、貿(mào)易格局、投資格局多元化。其次，通過(guò)進(jìn)口博覽會(huì)等舉措向全世界表明我國(guó)開放的決心，優(yōu)化國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境。

　　在財(cái)政政策方面，2019年通過(guò)加大減稅降費(fèi)力度和地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行穩(wěn)定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，加強(qiáng)財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)功能。截至10月份，相比3.8%的公共財(cái)政收入增速，公共財(cái)政支出增速達(dá)到8.7%；相比8.7%的政府性基金收入增速，政府性基金支出同比增速達(dá)到22.6%。

　　2019年貨幣政策保持穩(wěn)健中性定位，邊際寬松。貨幣政策的邊際寬松，體現(xiàn)在市場(chǎng)利率的下行中。2019年信用債的各券種平均發(fā)行利率均較2018年同期有所下降。

　　在“六穩(wěn)”政策支撐下，宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了穩(wěn)定運(yùn)行態(tài)勢(shì)。重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性勝利。各類金融市場(chǎng)保持穩(wěn)定，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到較好緩釋，各類信用債的違約率較去年同期大幅減少。營(yíng)商環(huán)境改善持續(xù)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情高漲，城鎮(zhèn)就業(yè)總體穩(wěn)定，居民收入保持較快增長(zhǎng)。11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，25-59歲群體調(diào)查失業(yè)率為4.6%，繼續(xù)保持在5.5%以內(nèi)的目標(biāo)區(qū)間中。前3季度，中國(guó)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.1%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本持平，直接穩(wěn)定了消費(fèi)。

　　周期性因素正向波動(dòng)。首先是暖冬提升基建，帶動(dòng)粗鋼水泥等需求。結(jié)合鋼鐵、水泥價(jià)格的區(qū)域差異看，氣溫偏高地區(qū)的價(jià)格上漲幅度也的確偏大。其次是汽車產(chǎn)銷上升。11月汽車產(chǎn)量結(jié)束負(fù)增長(zhǎng)，銷量增速降幅繼續(xù)收窄，行業(yè)持續(xù)復(fù)蘇中。最后是伴隨著房地產(chǎn)進(jìn)入竣工期，石膏板、防水、涂料等裝修建材的需求也將有所增加。

　　總體看，“六穩(wěn)”政策是今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要支撐力量，這使得月度數(shù)據(jù)波動(dòng)加大，未來(lái)還是要進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)上行。

　　處理好“穩(wěn)”和微觀“活”的關(guān)系

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在面臨的根本性問(wèn)題還是結(jié)構(gòu)性因素帶來(lái)的趨勢(shì)性下滑，在這些問(wèn)題得到根本性解決之前，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)都還需要宏觀政策支撐。

　　要經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，需要處理好宏觀“穩(wěn)”和微觀“活”的關(guān)系。第一，并不是微觀活就一定會(huì)保證宏觀穩(wěn)。微觀的活力可能來(lái)自于資金空轉(zhuǎn)、資產(chǎn)市場(chǎng)泡沫等等渠道，并不是實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，微觀的活要以宏觀穩(wěn)為導(dǎo)向。第二，宏觀穩(wěn)和微觀活可能存在著激勵(lì)不兼容。最主要的是要建立與市場(chǎng)微觀主體相一致的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合力，加快構(gòu)建地方政府的正向激勵(lì)機(jī)制。第三，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是保證長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。核心是加快結(jié)構(gòu)性調(diào)整和體制改革。(于澤)

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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