地方兩會聚焦生態(tài)環(huán)境保護議題：治污攻堅戰(zhàn) 今年怎么干

　　日前，地方兩會陸續(xù)召開，在我國污染防治攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展的背景下，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)也成為今年地方兩會聚焦重點。

　　從挖掘減排潛力到完善信息監(jiān)管平臺，從壓實目標責任到推進立法進程，地方兩會上的生態(tài)亮點令人振奮。

　　打造京津冀地區(qū)“千年秀林”，建設楊浦濱江“生活秀帶”，利用荒山種植油茶，推進礦山生態(tài)修復……2019年，我國污染防治攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。

　　小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關鍵。近日，全國各地兩會陸續(xù)召開，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成為聚焦重點。

　　為了藍天常駐——

　　挖掘減排潛力、改進生產方式

　　2019年，全國地級及以上城市空氣質量年均優(yōu)良天數(shù)比例為82%，PM2.5未達標城市年均濃度同比下降2.4%。其中，北京PM2.5年均濃度為42微克/立方米，同比下降12.5%，為有監(jiān)測記錄以來的最低值。

　　2019年，北京市民在手機上“曬”藍天的次數(shù)越來越多，市民的“藍天幸福感”進一步增強。成績來之不易。北京全市通過推進“一微克”行動，主要污染物年均濃度繼續(xù)下降。面對減排難度持續(xù)增大的挑戰(zhàn)，北京加大對機動車和非道路移動機械排放污染的防治力度。

　　據(jù)北京市交通委負責人介紹，近年來，北京年貨物到達量約1.5億噸，公路運輸比例較高，占比超八成。北京鐵路局集團公司主動承接社會物流“公轉鐵”運輸，大幅增加鐵路運量，減少大氣污染。通過優(yōu)化運輸結構，2019年1—10月，北京共減少34萬輛次重型車上路，降低主要污染物排放2400噸。

　　為了繼續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，2020年北京市政府工作報告指出，要推進公交、環(huán)衛(wèi)、物流、出租等重點行業(yè)車輛電動化，落實非道路移動機械低排放區(qū)政策。

　　與此同時，長三角地區(qū)多數(shù)城市的空氣質量也在同比改善。

　　在2020年江蘇省政府工作報告中，“生態(tài)”一詞被提及20多次。2019年，江蘇全省PM2.5平均濃度為43微克/立方米，同比下降6.5%，空氣質量優(yōu)良率達71.4%，完成國家下達的約束性考核目標。

　　2019年以來，江蘇大力推進大氣環(huán)境治理。從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，除了徐州賈汪，無錫江陰也探索出藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的好路子。近日，由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳主辦的首屆企業(yè)綠色發(fā)展領跑者發(fā)布會舉行，江陰華西鋼鐵有限公司等10家企業(yè)獲“企業(yè)綠色發(fā)展領跑者”稱號。2018年，華西鋼鐵創(chuàng)建“綠色工廠”，實施超低排放改造，嚴控無組織排放，成為全流程達到超低排放要求的鋼鐵企業(yè)。

　　2020年，江蘇省政府將加強能源、工業(yè)、交通、建筑等重點領域環(huán)境綜合治理，努力實現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”目標。

　　為了碧水長流——

　　消除水源污染、修復水體生態(tài)

　　甘肅蘭州七里河區(qū)，一座“黃河母親”雕像微笑側臥，注視著流淌的黃河水。隴右千萬民眾，生活飲用水全部依賴黃河的滋養(yǎng)。

　　為了保護水源地，甘肅在今年的省政府工作報告中提出，2020年將突出甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)保護治理，加大黃河支流的生態(tài)保護力度。

　　湟水，黃河上游重要支流，流經蘭州多個縣區(qū)。為了改善水環(huán)境，當?shù)貙嵤╀宜t古段水污染綜合治理項目，清理農村面源污染物、支溝污染物。

　　目前，蘭州水源地工程基本建成。蘭州市市長張偉文表示，將堅決扛起“保持黃河水體健康，先發(fā)力帶好頭”的重大責任，打造黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)。

　　深冬時節(jié)，零下30多攝氏度的內蒙古呼倫湖，湖面冰封，黃草、素雪連接天際，雪中留著黃羊的足跡。呵氣成冰的寒冬，湖底和湖畔，處處蟄伏著生靈。

　　在呼倫湖國家級自然保護區(qū)拴馬樁管護站，站長格日勒朝克圖正在查看視頻監(jiān)控。推移鏡頭，監(jiān)控點四周的情況一覽無余。這套系統(tǒng)就是為保護呼倫湖生態(tài)而構建的現(xiàn)代信息化平臺。“系統(tǒng)提高了監(jiān)測的準確性和管護執(zhí)法能力。”格日勒朝克圖說。

　　在總面積74萬公頃的保護區(qū)內，沿湖有8個管護站，24小時不間斷監(jiān)控。與2018年相比，呼倫湖水面面積擴大18.3平方公里，化學需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、總磷、總氮含量均有下降。

　　同時，岱海和烏梁素海生態(tài)狀況也有所改觀。2020年內蒙古自治區(qū)政府工作報告強調，2020年，將落實“一湖兩海”的水生態(tài)綜合治理措施。

　　內蒙古自治區(qū)政府副主席包鋼介紹，“新的一年，我們將堅持方向不變、力度不減，按進度治理‘一湖兩海’，筑牢我國北方重要生態(tài)屏障。”

　　黃浦江畔，上海閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)北廟涇，從前雜亂的岸坡、間歇性黑臭的河床早已不見。閔行區(qū)聘請區(qū)人大代表定點聯(lián)系重點整治河道，定期開展巡視活動，助力黑臭水體治理。顓橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李小山介紹，為確保水質達標，對北廟涇實施了水系溝通治理，河道內復植了植物，安裝增氧曝氣設備。目前，水質已穩(wěn)定在Ⅳ類。住在河邊的丁老伯感嘆：“以前夏天不敢開窗，現(xiàn)在，這里成了散步的好去處！”

　　兩年前，上海還有1.88萬條段劣Ⅴ類河道，現(xiàn)在只剩下3000多條段。2020年上海兩會期間，上海市水務局宣布，2019年全市7590條段河道消除劣Ⅴ類，劣Ⅴ類水體比例下降至7.8%。上海市水務局相關負責人透露，2020年，上海將基本消除劣Ⅴ類水體。

　　這一年，不少人記憶中的美麗河湖，正在逐漸回到我們的身邊。2019年，全國地表水優(yōu)良(Ⅰ—Ⅲ類)水質斷面比例同比上升3.9個百分點，劣Ⅴ類斷面比例同比下降3.3個百分點。近期來自生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示，“水十條”中明確時間點的任務共51項，目前已有31項取得了積極進展。

　　為了土壤潔凈——

　　修復廢棄礦山、回收固體廢物

　　“‘大魚大肉’吃多了，人會生病，土地也會生病。”列席河南兩會的全國人大代表、“土代表”黨永富說，“化肥用多了，土壤板結，莊稼根兒扎不下去，咋能長好？”

　　河南省生態(tài)環(huán)境廳廳長王仲田表示：“沒有好的土壤，不可能有安全的糧食。下一步，將配合省人大推進相關立法進程，確保讓全省人民吃得放心、住得安心。”

　　近年來，在中國環(huán)境科學研究院的技術支持下，江西贛州實施了崇義縣金坑鄉(xiāng)廢棄礦區(qū)土壤修復項目，清理遺留廢棄礦區(qū)廢渣及污染土壤約4萬立方米，使污染物含量降低至正常水平，并進行復綠。江西省人大代表、贛州市政協(xié)副秘書長侯樂鋒介紹，為加強有色金屬生產加工中的環(huán)境保護，贛州已建立起較為完善的土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，涵蓋有色金屬礦采選和冶煉、焦化等行業(yè)。

　　2020年，江西將完成長江江西段、贛江兩岸10公里范圍內廢棄露天礦山修復任務。侯樂鋒告訴記者：“2019年，贛州深入推進重金屬污染防治，防止污染物進入耕地。”

　　2020年的浙江兩會上，污染防治依然是熱門話題，浙江省政府工作報告提出，2020年，將全面推進治廢工作，創(chuàng)建全域“無廢城市”，力爭生活垃圾總量零增長和零填埋。

　　2019年，浙江新增危險廢物利用處置能力83.7萬噸/年，基本實現(xiàn)危險廢物利用處置能力設區(qū)市“市域自我平衡”。

　　“回收后的固體廢物經過分揀，發(fā)往燃煤電廠、冶煉廠、拆解企業(yè)等6類下游企業(yè)，95%以上實現(xiàn)資源化利用。”杭州余杭區(qū)虎哥環(huán)境再生資源中心總監(jiān)汪文欽介紹，廢燈管、電池等有害垃圾，委托有資質的企業(yè)妥善處理，環(huán)境負擔降到最低。從回收到處理，余杭依托社會力量建成一條完整的“收集、運輸、處置”廢物處理服務鏈。

　　2019年，全國各地不斷努力，交出了一份不錯的“生態(tài)成績單”。2020年，為確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，建設美麗中國，努力還在持續(xù)。

　　轉自：人民日報

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