半月逾30條政策落地 央地穩(wěn)金融戰(zhàn)疫情齊發(fā)力

　　抗擊疫情離不開(kāi)資金保障和支持，近期從中央到地方，多項(xiàng)穩(wěn)金融政策持續(xù)發(fā)力。2月10日，央行發(fā)放首批專(zhuān)項(xiàng)再貸款，支持金融機(jī)構(gòu)向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款。據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，僅近半月以來(lái)，央行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)等部門(mén)以及多個(gè)地方政府就累計(jì)發(fā)布逾30條政策，涉及提供流動(dòng)性穩(wěn)定金融市場(chǎng)預(yù)期、對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)加大資金支持、進(jìn)一步降低中小微企業(yè)融資成本等多個(gè)方面。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，一攬子舉措將形成合力，精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步提升了金融機(jī)構(gòu)支持抗疫工作的服務(wù)效率，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

　　保持金融體系充足的流動(dòng)性是近期穩(wěn)金融政策的重要著力點(diǎn)之一。2月10日，央行公開(kāi)市場(chǎng)開(kāi)展7000億元7天期和2000億元14天期逆回購(gòu)操作，完全對(duì)沖到期量。春節(jié)后，央行持續(xù)加大公開(kāi)市場(chǎng)操作力度，累計(jì)投放流動(dòng)性已近2萬(wàn)億元，保持疫情防控特殊時(shí)期銀行體系流動(dòng)性的合理充裕，發(fā)出加大逆周期調(diào)節(jié)力度的信號(hào)。業(yè)內(nèi)人士表示，超預(yù)期流動(dòng)性的釋放穩(wěn)定了金融市場(chǎng)預(yù)期、提振了資本市場(chǎng)信心，更有利于金融機(jī)構(gòu)在非常時(shí)期進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

　　穩(wěn)金融另一政策著力點(diǎn)是加大對(duì)疫情防控所需資金的供給力度，使得戰(zhàn)疫一線企業(yè)獲得更大規(guī)模和更低成本的資金支持。2月7日，財(cái)政部聯(lián)合發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、審計(jì)署印發(fā)通知，推出多項(xiàng)舉措，包括部署專(zhuān)項(xiàng)再貸款支持疫情防控，繼續(xù)加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)和制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，降低綜合融資成本，以及采取多項(xiàng)便利措施支持金融機(jī)構(gòu)疫情防控期間發(fā)行金融債券以及資產(chǎn)支持證券、短期融資券等。“財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力，在央行專(zhuān)項(xiàng)再貸款和中央財(cái)政貼息共同支持下，企業(yè)實(shí)際融資成本降至1.6%以下，企業(yè)將更有動(dòng)力和資金擴(kuò)大產(chǎn)能，開(kāi)足馬力生產(chǎn)，保障供應(yīng)。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮2月7日披露的數(shù)據(jù)，銀行業(yè)主動(dòng)對(duì)接醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)服、口罩、消毒用品、疫苗研發(fā)等企業(yè)融資需求，全力保障抗擊疫情資金需求，重點(diǎn)信貸投放累計(jì)已達(dá)2100多億元。

　　值得注意的是，在對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)加大資金支持的同時(shí)，降低暫時(shí)遇到困難的中小微企業(yè)融資成本、增加其中長(zhǎng)期貸款供給也成為政策重點(diǎn)。

　　截至2月10日，已有近20省份陸續(xù)發(fā)文為轄內(nèi)受困中小企業(yè)提供金融支持，內(nèi)容主要包括拓寬企業(yè)直接融資渠道、加大對(duì)流動(dòng)資金困難企業(yè)的支持力度、嚴(yán)防盲目抽貸等。

　　2月10日，江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于金融支持防控疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干措施》，確保重要必需領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)正常融資需求得到充分便捷保障；確保全年普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。此前，上海發(fā)文鼓勵(lì)浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行加大對(duì)抗擊疫情和受疫情影響較大行業(yè)及中小微企業(yè)的信貸投放，疫情防控期間相關(guān)貸款利率參照同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）至少減25個(gè)基點(diǎn)，并鼓勵(lì)其他在滬金融機(jī)構(gòu)也參照?qǐng)?zhí)行。

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，一攬子穩(wěn)金融舉措具針對(duì)性，也將形成政策合力，引導(dǎo)資金流向，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。光大證券研究所首席銀行業(yè)分析師王一峰在接受記者采訪時(shí)表示，上述政策的密集出臺(tái)，能夠有效應(yīng)對(duì)節(jié)后企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)預(yù)防性資金需求的提升，平抑股市、債市和匯市的短期波動(dòng)，進(jìn)一步提升了金融機(jī)構(gòu)支持抗疫工作的服務(wù)效率，對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)起到了至關(guān)重要的作用。

　　展望未來(lái)，更多穩(wěn)金融政策儲(chǔ)備已準(zhǔn)備就緒。財(cái)政部負(fù)責(zé)人此前表示，出臺(tái)針對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)的中央財(cái)政貼息政策，是應(yīng)對(duì)疫情的應(yīng)急之策。下一步，將統(tǒng)籌考慮疫情變化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響、現(xiàn)有政策實(shí)施的效果等因素，加強(qiáng)宏觀研判，先抓好現(xiàn)有政策的落實(shí)，精準(zhǔn)支持受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)、地區(qū)和人群，幫助他們盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，為紓解小微企業(yè)面臨的困難，應(yīng)對(duì)疫情的經(jīng)濟(jì)影響，做好前瞻性、有針對(duì)性的政策準(zhǔn)備。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)潘功勝也指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的韌性和強(qiáng)大的潛力，宏觀調(diào)控政策的空間十分充足。下一步貨幣政策將從三方面著手：一是加大逆周期調(diào)節(jié)的強(qiáng)度，保持流動(dòng)性合理充裕，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供良好的貨幣金融環(huán)境。二是進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率傳導(dǎo)機(jī)制，提高貨幣政策的傳導(dǎo)效率，降低社會(huì)融資成本。三是繼續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的作用，加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

　　民生銀行首席研究員溫彬表示，下一步央行有可能通過(guò)MLF置換到期的逆回購(gòu)，一方面拉長(zhǎng)流動(dòng)性投放的期限穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，另一方面下調(diào)MLF利率，進(jìn)而引導(dǎo)LPR利率下行。中國(guó)銀行研究院研究員范若瀅也認(rèn)為，央行將適當(dāng)增加2020年全年降準(zhǔn)或定向降準(zhǔn)的次數(shù)或幅度，加大調(diào)降MLF利率幅度，引導(dǎo)LPR利率下行，并進(jìn)一步發(fā)揮LPR作用，推動(dòng)實(shí)體企業(yè)融資成本下降。同時(shí)，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具創(chuàng)新也將加碼，對(duì)疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)及地區(qū)給予信貸傾斜。（記者 向家瑩 張莫）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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