16省市發(fā)放42億消費(fèi)券 或帶動消費(fèi)額外上升20%

　　“為了把消費(fèi)券用掉，一口氣買了40塊錢的早餐。”3月27日，一位網(wǎng)友大白感嘆。這一天，支付寶再次發(fā)放“福利”：為杭州發(fā)放16.8億消費(fèi)券。

　　當(dāng)世界各國都在“撒錢”的時(shí)候，我國更有針對性的“消費(fèi)券”也迅速占領(lǐng)多個(gè)省市。近半月時(shí)間，貴州、河北、安徽、四川、浙江等省份，以及南京、北京、濟(jì)南、常州等城市，均出臺了相應(yīng)政策，為居民發(fā)放消費(fèi)券，以此來刺激消費(fèi)的快速恢復(fù)。

　　據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至3月27日，約有16個(gè)省(直轄市)發(fā)放了總數(shù)超過42.73億元的消費(fèi)券。

　　“消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動見效更快。因?yàn)橄M(fèi)與投資對拉動經(jīng)濟(jì)的作用存在差異，投資力度更強(qiáng)，但投資往往需要半年或至少3-5個(gè)月才能見效，而消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)更為直接和快速，尤其是消費(fèi)券等‘非常規(guī)’手段，能夠迅速刺激消費(fèi)，帶動經(jīng)濟(jì)增長，并且消化過剩產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)廠商和流通環(huán)節(jié)回籠資金。”中泰證券齊魯資管首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。

　　與此同時(shí)，25條城際鐵路共200余趟列車也開始打折，最大折扣幅度為5.5折，國鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，此次打折措施，旨在滿足城際間“上班族”短途出行和春游出行需求，促進(jìn)“本地人游本地、周邊人游周邊”。

　　從2009年杭州發(fā)放消費(fèi)券的案例看，市民的消費(fèi)熱情逐步釋放，形成了明顯的短期刺激?！爱?dāng)時(shí)杭州社零增速在3月見底后，迅速反彈，且遠(yuǎn)超全國速度，表明消費(fèi)券具有明顯的短期效果。”李迅雷說。

　　目前，南京發(fā)放的消費(fèi)券已經(jīng)見到了明顯效果，16家企業(yè)的營業(yè)額環(huán)比前一周末出現(xiàn)增長，平均漲幅為61.84%。

　　下一步，消費(fèi)券或在全國推行。不過，在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，具體發(fā)放力度，還需要看各地財(cái)政能力。

　　多地下發(fā)消費(fèi)券

　　“看不到國內(nèi)撒錢的場景，撒消費(fèi)券也是好的。”一位90后女性肖其告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

　　事實(shí)上，從3月2日，濟(jì)南打響發(fā)放消費(fèi)券第一槍之后，各地紛紛跟上。3月5日，浙江建德向外地旅客發(fā)放1000萬旅游消費(fèi)券；3月6日，遼寧向大眾發(fā)放惠民文化和旅游消費(fèi)券；3月8日，浙江文旅廳發(fā)放1000萬旅游消費(fèi)抵用券、1億元“百縣千碗”消費(fèi)券。隨后，珠海、寧波、南京……3月26日，廣西發(fā)放的“螺螄粉”消費(fèi)券迅速登上熱搜，成為熱點(diǎn)；27日，杭州的16.8億消費(fèi)券又成為矚目焦點(diǎn)。

　　熬夜搖券“搶紅包”已經(jīng)成為疫情之下難得的“全民狂歡”。

　　“與‘雙十一’燒腦的折扣相比，這次優(yōu)惠的來得更直接?！毙て湔f。

　　目前，國內(nèi)消費(fèi)券發(fā)放規(guī)模最大的城市南京，發(fā)放的消費(fèi)券包括七大類，其中餐飲、體育、圖書、信息等四類第一批發(fā)放電子消費(fèi)券共計(jì)5000萬元，已經(jīng)通過網(wǎng)上搖號方式公開發(fā)放。另有困難群眾、工會會員、鄉(xiāng)村旅游等三類消費(fèi)券，也在陸續(xù)發(fā)放中。

　　各種消費(fèi)券中，餐飲類消費(fèi)券最受歡迎。南京大排檔市場部經(jīng)理王慧表示，消費(fèi)券利好整體餐飲行業(yè)。據(jù)南京市大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)，從今年3月15日零時(shí)起首批預(yù)約活動開啟，至22日24時(shí)報(bào)名截止，預(yù)約成功人數(shù)超過202萬人，累計(jì)申請消費(fèi)券540余萬張，其中餐飲券最多，超過183萬張。

　　不僅地方政府籌措資金發(fā)放了補(bǔ)貼性質(zhì)的消費(fèi)券，各大企業(yè)也趁機(jī)推出各種打折優(yōu)惠券。3月18日，北京市300余家企業(yè)聯(lián)手促消費(fèi)，將向市民發(fā)放1.5億元消費(fèi)券。北京蘇寧在京率先發(fā)放3000萬元消費(fèi)券；國美面向北京市民通過國美APP/美店發(fā)放1.2億家電消費(fèi)券，消費(fèi)券包括50元小家電消費(fèi)券和100元全場大家電消費(fèi)券。

　　個(gè)別省份甚至提出支持每周2.5天休息日。3月23日，浙江印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的實(shí)施意見》，除了加快研究制定發(fā)放消費(fèi)券、旅游券等消費(fèi)提振政策措施之外，還鼓勵(lì)實(shí)施一周4.5天彈性工作制。

　　“特定領(lǐng)域的終端消費(fèi)得以在短期內(nèi)迅速提升，勢必會帶動生產(chǎn)端的擴(kuò)張，從而實(shí)現(xiàn)‘刺激終端消費(fèi)-促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)-企業(yè)用工增加-居民收入提升-進(jìn)一步增加消費(fèi)’這一良性循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重回正軌。同時(shí)，也可以為中長期政策的落地爭取時(shí)間，為后續(xù)的發(fā)展打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。”蘇寧金融研究院消費(fèi)金融研究中心高級研究員付一夫表示。

　　效果顯著

　　“有人說為什么世界各國都在撒錢中國不撒？按我國人口數(shù)撒下去，就等同撒撒水，還不如給城市部撒消費(fèi)券，給農(nóng)村撒化肥農(nóng)藥抵扣券呢?！毙て湔f。

　　光大證券研報(bào)也顯示，相比直接面向居民“分紅”“撒錢”的方式，消費(fèi)券能夠更直接地轉(zhuǎn)化為消費(fèi)行為。預(yù)計(jì)消費(fèi)券或帶動消費(fèi)額外上升20%。

　　據(jù)了解，消費(fèi)早已成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，提振消費(fèi)已經(jīng)是一件緊迫的事。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，社會消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%，其中餐飲收入同比下降43.1%，汽車銷售額同比下降37%，家電下降30%。

　　而投入了消費(fèi)券之后，效果初顯。

　　根據(jù)南京市商務(wù)局監(jiān)測的19家重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)3月20日-22日的營業(yè)數(shù)據(jù)，全市消費(fèi)市場出現(xiàn)回暖跡象，16家企業(yè)的營業(yè)額環(huán)比前一周末出現(xiàn)增長，平均漲幅為61.84%。

　　對企業(yè)來說，效果也十分顯著。3月15-23日，蘇寧超市雞胸肉、牛肉、酒水、休閑零食等產(chǎn)品訂單量環(huán)比增長100%以上?！耙咔榫徑猓灰种频馁徫镆庠刚玫结尫??！碧K寧超市相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　目前，多地發(fā)放的消費(fèi)券，都具有期限短、面向非特定人群和不可轉(zhuǎn)讓等特點(diǎn)，既涉及需求收入彈性大的健身和旅游服務(wù)消費(fèi)，也包括了產(chǎn)業(yè)鏈長的手機(jī)商品消費(fèi)，可以顯示居民不同的消費(fèi)偏好。

　　從使用項(xiàng)目來看，各地政府主導(dǎo)消費(fèi)券以文旅和餐飲為主導(dǎo)。而與電商平臺合作形式則以家典類消費(fèi)券為主。從實(shí)際效果來看，文旅和餐飲或?qū)⒑糜诩译婎惔碳ばЧ?/p>

　　不過，政府發(fā)放的消費(fèi)券是“居民消費(fèi)、政府埋單”，屬于財(cái)政支出的一種形式，因此，具體力度還需要看當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入水平。

　　3月18日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長哈增友表示，地方出臺政策要考慮地方的財(cái)政承受能力，讓市場主體和廣大的人民群眾真正受益。這使得消費(fèi)券或有望走入全國范圍內(nèi)。

　　不過，也有財(cái)經(jīng)專家認(rèn)為，促進(jìn)消費(fèi)的最好辦法是盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，讓居民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。從政策上營造寬松的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、安全便捷的消費(fèi)環(huán)境，為激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和潛力打牢基礎(chǔ)。

　　附各地發(fā)放消費(fèi)券詳情：

　　3月2日，濟(jì)南開展惠民消費(fèi)活動，面向景區(qū)、旅行社、影院、演藝場所、書店等推出2000萬元消費(fèi)券，拉動文旅消費(fèi)。

　　3月5日，浙江建德向外地游客發(fā)放1000萬元旅游消費(fèi)券，每人可領(lǐng)面值500元，用于住宿、景點(diǎn)、餐飲等，外地游客掃碼即可領(lǐng)取。

　　3月6日，遼寧發(fā)布《支持文化和旅游企業(yè)共渡難關(guān)若干政策措施》，鼓勵(lì)向大眾發(fā)放惠民文化和旅游消費(fèi)券，促進(jìn)文化和旅游市場復(fù)蘇。

　　3月11日，山東濟(jì)寧將發(fā)放文化惠民優(yōu)惠券10萬元。

　　3月12日，貴州省從省級文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金中結(jié)轉(zhuǎn)安排2000萬元在全省范圍內(nèi)實(shí)施文旅惠民政策，用于購買貴州文化旅游商品、景區(qū)門票、文化演出劇目等。

　　3月12日，南京向市民和困難群體發(fā)放3.18億元消費(fèi)券，消費(fèi)券，包括餐飲，體育圖書，鄉(xiāng)村旅游信息，困難群眾，工會會員等7個(gè)方面，每按每份100元或50元設(shè)定采用電子券形式發(fā)放。

　　浙江省文化和旅游廳副廳長楊建武公開表示，浙江將推出總價(jià)達(dá)10億元的文旅消費(fèi)券和1億元的文旅消費(fèi)大紅包。

　　3月13日，寧波市政府新聞辦舉行相關(guān)新聞發(fā)布會指出，寧波市將主動為文化旅游發(fā)消費(fèi)“紅包”，推出總額1億元的文化旅游惠民消費(fèi)券。

　　3月16日，安徽正式宣布同上下游百家品牌供應(yīng)商聯(lián)手，共同推出1億元消費(fèi)補(bǔ)貼的重磅舉措。即面向安徽全省每人免費(fèi)派發(fā)200元消費(fèi)券，用于家電購買抵用。

　　3月17日，湖南省總工會發(fā)文，基層工會可按照每人不超過300元的標(biāo)準(zhǔn)，向全體職工工會會員發(fā)放消費(fèi)券，采用實(shí)體百貨商店，超市購物消費(fèi)券等形式發(fā)放消費(fèi)券，在發(fā)3月底前發(fā)放到位，五一節(jié)前消費(fèi)完畢。

　　3月18日，河北省安排發(fā)放1500萬元的體育消費(fèi)券，分為通用類消費(fèi)券和冰雪類消費(fèi)券，消費(fèi)券每周限量發(fā)放。

　　杭州市淳安縣第1批5萬份旅游消費(fèi)券，線上首發(fā)優(yōu)惠額度達(dá)千萬元。

　　銀川西夏區(qū)計(jì)劃分批發(fā)放消費(fèi)券，包括四大類：困難群眾消費(fèi)券，特別慰問消費(fèi)券，工會會員消費(fèi)券，文體旅游消費(fèi)券，消費(fèi)券采用紙質(zhì)券和電子券形式發(fā)放，有效期至發(fā)放之日至五一節(jié)前。

　　舟山將向舟山市民免費(fèi)派送40萬張消費(fèi)券，40萬張消費(fèi)券共分為4大類，包括美景，住宿，美食和美樂。

　　北京市300余家企業(yè)聯(lián)手促消費(fèi)，將向市民發(fā)放1.5億元消費(fèi)券。北京蘇寧在京率先發(fā)放3000萬元消費(fèi)券。國美面向北京市民通過國美APP/美店發(fā)放1.2億家電消費(fèi)券，消費(fèi)券包括50元小家電消費(fèi)券和100元全場大家電消費(fèi)券。

　　3月19日，銀川市興慶區(qū)政府和美團(tuán)合作，投入500萬元用以發(fā)放餐飲類電子消費(fèi)券。

　　3月20日，南京市秦淮區(qū)和美團(tuán)合作，即日起每日在線上發(fā)放2.5萬元餐飲類電子消費(fèi)券，線下將同步開放促銷活動。

　　紹興市新昌縣結(jié)合商家促銷活動分期發(fā)放10萬張消費(fèi)券，第1期自3月20日起發(fā)放，使用日期2020年3月21日至4月30日。

　　青島市體育局正組織推出“你健身、我買單”全民健身消費(fèi)券派送活動，首批擬組織6家健身經(jīng)營單位向市民發(fā)放總額3.4億元的健身消費(fèi)券，同時(shí)，3月20日至3月21日，百洋醫(yī)藥聯(lián)合青島飲料集團(tuán)發(fā)放1億元消費(fèi)券。

　　3月21日，沈陽和平區(qū)首期派發(fā)100萬元電子消費(fèi)券，從3月24日開始，連續(xù)60天每日發(fā)放不同面值的優(yōu)惠券和餐飲消費(fèi)券。

　　3月22日，南京向市民搖號發(fā)放體育券，總額1000萬元，共發(fā)放20萬套，每套50元。

　　青島市城陽區(qū)將向全區(qū)市民發(fā)放總價(jià)值1000萬元的電子消費(fèi)券，包括餐飲，體育圖書零售四大類，使用范圍為城陽區(qū)內(nèi)所有支持微信支付的對應(yīng)類別商店，必須在線下到店消費(fèi)時(shí)使用。

　　廈門蘇寧將在廈門區(qū)域發(fā)放金額約1億元的線下門店消費(fèi)券，消費(fèi)券可用于銷購買家電百貨等商品。消費(fèi)券可在3月27日前領(lǐng)取電子券。

　　3月23日，江蘇常州推出3000萬元“常州旅游消費(fèi)券”，游客通過線上領(lǐng)取消費(fèi)券，用于常州景區(qū)門票、餐飲住宿等旅游消費(fèi)補(bǔ)貼。

　　浙江印發(fā)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于提振消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的實(shí)施意見》，加快研究制定發(fā)放消費(fèi)券、旅游券等消費(fèi)提振政策措施，鼓勵(lì)實(shí)施一周4.5天彈性工作制。

　　四川省委財(cái)經(jīng)委員會會議提出，瞄準(zhǔn)重要假期和暑期檔推動旅游業(yè)早日復(fù)蘇，鼓勵(lì)投放消費(fèi)券、惠民券等激發(fā)消費(fèi)需求。

　　德陽擬發(fā)放4萬張餐飲優(yōu)惠惠民消費(fèi)券，每張面值50元，總額為200萬元。

　　合肥市廬陽區(qū)通過政府補(bǔ)貼和企業(yè)讓利相結(jié)合，向市民發(fā)放現(xiàn)金消費(fèi)券，總額度超1000萬。

　　杭州蕭山區(qū)湘湖國家旅游度假區(qū)首輪向全國游客送出1萬張旅游消費(fèi)券，每張面值100元，分為樂園券，餐飲券，住宿券，使用時(shí)間為3月24日至4月6日。

　　杭州市桐廬縣將發(fā)放不少于50萬張的消費(fèi)券，總價(jià)值1000萬元，包括紅包樂視券，好宿券，歡游券嗨購券和地道滋味券等。

　　3月24日，廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳將通過支付寶發(fā)放億元消費(fèi)券，定向鼓勵(lì)本地消費(fèi)者，扶持30萬廣西商家，可在使用支付寶付款時(shí)直接抵扣。

　　深圳羅湖區(qū)計(jì)劃在四月至六月首期安排五千萬元促銷促消費(fèi)資金，其中3000萬元將直接以消費(fèi)券形式發(fā)放給市民發(fā)放，不限定人員區(qū)域。

　　南充市總工會面向社會發(fā)放價(jià)值百萬元的免費(fèi)券，折扣券等。

　　3月25日，四川將實(shí)施6個(gè)方面，推動文旅業(yè)發(fā)展，包括發(fā)行文旅券等。

　　浙江東陽市，由市財(cái)政拿出1000萬元以發(fā)放影視拍攝消費(fèi)券形式用于劇組抵扣在實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)場地租金餐飲住宿器材租賃的費(fèi)用。

　　紹興將向市場投放約1.8億元的消費(fèi)券，包括餐飲住宿購物健身，信息化消費(fèi)等。

　　3月26日，阜陽市潁上縣面向社會發(fā)放餐飲旅游兩類共計(jì)200萬元消費(fèi)券。主要包括餐飲消費(fèi)券150萬元，旅游消費(fèi)券50萬元。

　　溫州前期推出3000萬元旅游消費(fèi)券。

　　3月27日，杭州將向全體在行人員發(fā)放消費(fèi)券，總金額達(dá)16.8億元。

　　重慶市渝中區(qū)提供七大類消費(fèi)券，近千萬元，涵蓋住宿，景區(qū)電影，咖啡購物，美食等活動，從3月27日持續(xù)到6月30日。

　　4月至6月，江西將面向全省發(fā)放價(jià)，面值50元，共計(jì)20萬張電子消費(fèi)券。（張智）

　　轉(zhuǎn)自：華夏時(shí)報(bào)

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