隨著疫情對全球經(jīng)濟的影響進一步惡化,國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃近日表示,將于6月公布對全球經(jīng)濟預(yù)測的向下修正。
多位經(jīng)濟專家在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時表示,受二季度疫情全球蔓延不斷加重的影響,最終數(shù)據(jù)可能比2008年- 2009年金融危機時還要低。世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,2008年和2009年全球GDP增速分別為1.85%和-1.68%。
在此情況下,中國在財政政策和貨幣政策上又該如何應(yīng)對?
二季度多國經(jīng)濟恐受重創(chuàng)
IMF在4月14日發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》曾指出,受新冠病毒大流行影響,全球經(jīng)濟2020年預(yù)計將萎縮3%。而IMF總裁的最新表態(tài),則意味著2020年全球經(jīng)濟將萎縮至3%以下。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長助理兼宏觀研究部主任賈晉京對中新經(jīng)緯客戶端表示:“2020年全球經(jīng)濟增長肯定是要比IMF一季度預(yù)測的3%要萎縮很多。因為二季度是疫情對歐美經(jīng)濟影響最嚴(yán)重的階段。如果二季度歐美普遍負(fù)30%的話,估計全球經(jīng)濟全年下降幅度肯定會超過5%,降幅也會超過2009年金融危機時期?!?/p>
東方證券首席經(jīng)濟學(xué)家邵宇也預(yù)計全球經(jīng)濟將萎縮至-4%甚至-5%的水平。
美國亞特蘭大聯(lián)儲近日發(fā)布的報告預(yù)測,2019年第二季度美國GDP將大幅下降34.9%,是第二次世界大戰(zhàn)以來的最大跌幅,并預(yù)計整個2020年美國經(jīng)濟仍將比2019年低6.8%。
高盛13日在一份報告中也提出,美國二季度GDP料將下滑39%,全年經(jīng)濟增速將下滑6.5%。
歐元區(qū)的形勢也不樂觀。歐委會5月6日公布的春季預(yù)測報告顯示,歐盟27國的國內(nèi)生產(chǎn)總值2020年將下跌7.5%。
那么,全球經(jīng)濟何時可以緩解?植信投資首席經(jīng)濟學(xué)家兼研究院院長連平對中新經(jīng)緯客戶端表示,現(xiàn)在美國疫情并未明顯緩解,而共和黨已有放松防控發(fā)展經(jīng)濟的想法。在這樣的情況下,未來是否還會受到第二波疫情的影響存在不確定性。所以接下來還很難說兩個季度情況就會有所緩和,反倒是還可能會出現(xiàn)進一步地多次的反復(fù),具體的影響還沒法做出判斷。
北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍也認(rèn)為,今年全球經(jīng)濟取得正增長的困難很大,基本上做不到?!耙咔榈膰?yán)重程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象,而且還看不到徹底解決的希望。最終疫情在全球范圍內(nèi)的終結(jié)取決于治理能力和醫(yī)療資源最差的國家,因為這個病毒傳染性很強,又不可能把任何一個國家孤立起來,所以只要有一個國家治理不好,全球就不能掉以輕心。這種情況下,疫情經(jīng)濟將持續(xù)很長時間,可能持續(xù)到明年,其結(jié)果是今年的全球經(jīng)濟形勢不樂觀?!?/p>
中國財政貨幣政策上該如何應(yīng)對?
面對當(dāng)前的世界經(jīng)濟發(fā)展形勢,要盡力減少世界經(jīng)濟對中國經(jīng)濟的不利影響,在財政和貨幣政策上中國又該如何應(yīng)對?
對此,賈晉京表示:“在這種情況下,從貨幣和財政政策角度來看,肯定是要更加積極一些?!?/p>
東方證券首席經(jīng)濟學(xué)家邵宇則指出,中國的財政政策還有進一步發(fā)力的空間,但是總體而言在全球出現(xiàn)比較大的萎縮的背景下,中國很難去制定一個比以前更高或者相對水平更高的增長目標(biāo)。目前中國的政策大多是對沖性的,并不是強烈刺激性的,所以我覺得只能在特別國債的發(fā)行額度,包括貨幣政策的釋放,降準(zhǔn)降息的空間方面繼續(xù)做一定的政策操作,但是可能很難達到像2008年那樣一個刺激的量級,不管是財政占GDP的比重,還是貨幣寬松的程度。
連平也認(rèn)為中國應(yīng)加大對沖的力度?!叭绻蛞咔樵谌径热詻]有緩和的話,中國的相關(guān)政策可能還要更加積極,甚至于還要加碼。在接下來還需要進一步提高政策的前瞻性和靈活性。我覺得中國的財政政策還有更加積極的空間,貨幣政策也還有進一步松動的空間,比如準(zhǔn)備金率進一步下調(diào),利率進一步下調(diào),都是有空間的?!?/p>
不過,受制于疫情對經(jīng)濟的影響,也有專家認(rèn)為財政政策上恐會受限。
蘇劍分析稱,中國的財政政策受制因素太多,主要是疫情打擊下財政收入下滑、支出上升導(dǎo)致的困境。在這種情況下還要實行擴張性財政政策,難度就很大。因此,目前中國財政政策的困難不在于如何作為,而在于如何籌資。目前發(fā)行國債、處置國有資產(chǎn)應(yīng)該是比較好的辦法。減稅、增加政府支出(包括基建支出和轉(zhuǎn)移支付)都是可行的辦法,降低社保收費、高速路收費等等也都是好辦法,但這些的前提是得先有別的收入來源。
轉(zhuǎn)自:中新經(jīng)緯
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