國(guó)企改革三年行動(dòng)方案呼之欲出

　　今年政府工作報(bào)告提出，提升國(guó)資國(guó)企改革成效。實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)。完善國(guó)資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。基本完成剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。專家認(rèn)為，國(guó)企改革三年行動(dòng)方案有望加快推出，今年在積極推進(jìn)國(guó)企混改、股權(quán)激勵(lì)、兼并重組以及完成剝離辦社會(huì)職能等方面將著力“抓行動(dòng)、見成效”。

　　多措并舉提升改革成效

　　中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究員張春曉表示，國(guó)企改革三年行動(dòng)方案是“1+N”改革政策全面落地的重要改革舉措，是檢驗(yàn)“1+N”方案成效和國(guó)企改革的試金石?！耙环植渴?、九分行動(dòng)”，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)，要摒棄急功近利的心態(tài)，切忌為改革而改革，要穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)。 

　　“今年‘抓行動(dòng)、見成效’將成為國(guó)企改革的關(guān)鍵詞。”中國(guó)企業(yè)研究院院長(zhǎng)李錦表示，今年經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，央企、國(guó)企在“六穩(wěn)”“六?！敝邪l(fā)揮頂梁柱、壓艙石作用，改革步伐將提速。在此背景下，國(guó)企改革三年行動(dòng)方案將加快出臺(tái)。

　　李錦認(rèn)為，混改的重心將由“混”向“改”過(guò)渡，這也是“三年行動(dòng)”與“十四五”規(guī)劃改革焦點(diǎn)。下一步，混改將分層分類推進(jìn)，優(yōu)先股將推出，上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制將加快實(shí)施，并探索建立科學(xué)高效的差異化管控模式。此外，今年將著重“兩個(gè)剝離”，即剝離國(guó)企非主責(zé)主業(yè)的業(yè)務(wù)和剝離辦社會(huì)職能。

　　央企改革進(jìn)一步提速

　　新一輪國(guó)企改革進(jìn)入全面決勝期，各大央企拉開改革大會(huì)戰(zhàn)。

　　全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)原黨組書記、董事長(zhǎng)王會(huì)生表示，2020年是深化國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)的起步年，把混合所有制改革和環(huán)保行業(yè)發(fā)展相結(jié)合，是落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求、帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。他建議，加強(qiáng)央地合作，破除地方保護(hù)壁壘；深化混合所有制改革，創(chuàng)建環(huán)保領(lǐng)域龍頭企業(yè)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理余德輝認(rèn)為，在銅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)加快改革力度，嚴(yán)控銅冶煉產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，推動(dòng)銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。應(yīng)重點(diǎn)支持銅冶煉企業(yè)聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集約化水平，堅(jiān)決清除銅冶煉“僵尸企業(yè)”。同時(shí)鼓勵(lì)有條件的銅冶煉企業(yè)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)的減量化兼并重組。（劉麗靚）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)證券報(bào)

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