中央進(jìn)一步釋放房地產(chǎn)調(diào)控信號 明確下一階段8大重點工作

　　繼深圳、杭州等城市收緊調(diào)控政策后，中央進(jìn)一步釋放房地產(chǎn)調(diào)控信號！

　　7月24日，國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會，總結(jié)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點方案實施情況，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，部署下一階段房地產(chǎn)重點工作。

　　此次會議有何信號意義？韓正的講話包括哪些重要內(nèi)容？傳遞出哪些政策意圖？來看關(guān)鍵解讀：

　　房地產(chǎn)調(diào)控信號明確

　　7月24日，國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會，總結(jié)房地產(chǎn)長效機(jī)制試點方案實施情況，分析當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢，部署下一階段房地產(chǎn)重點工作。

　　韓正表示，房地產(chǎn)長效機(jī)制實施以來，取得明顯成效，值得充分肯定。要堅持從全局出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，因城施策、一城一策，從各地實際出發(fā)，采取差異化調(diào)控措施，及時科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　從上述內(nèi)容看，房地產(chǎn)調(diào)控信號明確，總基調(diào)依然是堅持“房住不炒”、不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段和“三穩(wěn)”調(diào)控目標(biāo)不變。

　　今年5月份公布的政府工作報告中，對于房地產(chǎn)調(diào)控的表述是“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展?！庇捎诒硎鑫淖州^少，且沒提“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”，當(dāng)時有市場人士猜測受疫情影響經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下調(diào)控政策將所放松。不過，從兩會后各部門的重申表態(tài)來看，“房住不炒”定位和“不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”的總原則不變。韓正的講話再次明確了這一調(diào)控信號。

　　“這是政策面偏緊的信號，這時重申，一方面是上半年過去了，另一方面是在本周宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布后，做這樣的闡釋至少表明目前調(diào)控政策依然沒變?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長楊紅旭對券商中國記者說，因為部分城市樓市偏熱，如深圳、東莞、杭州、寧波、南京，或者部分城市有些違規(guī)資金進(jìn)入房地產(chǎn)市場，針對這一情況做一些工作部署。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉也認(rèn)為，此次房地產(chǎn)工作座談會的召開，代表了政策穩(wěn)定的重要性，最近各地也開始了一輪房地產(chǎn)調(diào)控。

　　明確下一階段8大重點工作

　　對于下一階段的房地產(chǎn)工作，會議部署了8大重點工作：

　　1、要堅持問題導(dǎo)向，高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題，時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，堅定不移推進(jìn)落實好長效機(jī)制。

　　2、要全面落實城市政府主體責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題要快速反應(yīng)和處置，及時采取有針對性的政策措施。

　　3、要實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，穩(wěn)住存量、嚴(yán)控增量，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。

　　4、要加強(qiáng)市場監(jiān)測，對市場異動及時提示、指導(dǎo)和預(yù)警，精準(zhǔn)分析市場形勢。

　　5、要抓緊建立住宅用地市場監(jiān)測指標(biāo)體系，定期公開各地土地儲備和已出讓土地建設(shè)進(jìn)展情況，接受社會監(jiān)督。

　　6、要發(fā)揮財稅政策作用，有效調(diào)節(jié)住房需求。

　　7、要持續(xù)整治房地產(chǎn)市場亂象，依法有效查處違法違規(guī)行為。

　　8、要做好住房保障工作，因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造，著力解決城市新市民和年輕人住房問題。

　　在經(jīng)歷了疫情期間的沖擊與疫情后的快速復(fù)蘇后，當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了新的情況和問題，部分城市出現(xiàn)了樓市和土地市場過熱，部分新開盤項目“萬人搖”，“地王”再現(xiàn)溢價率高企，房價明顯上漲……這引起了中央的高度重視。

　　“時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦”的表述放在重點工作首位，傳遞出調(diào)控收緊的信號，意味著房價過熱的城市將繼續(xù)調(diào)控。張大偉表示，當(dāng)下多個城市收緊房地產(chǎn)調(diào)控，打擊“三假”，即假離婚、假落戶、假人才，開始加碼約束部分失控市場。

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，會議要求各級政府對于房價過熱等現(xiàn)象有足夠的敏感度，在政策出臺方面應(yīng)該具備及時性，同時要有針對性，精準(zhǔn)施策，另外要持續(xù)做好房地產(chǎn)秩序管控。

　　嚴(yán)躍進(jìn)還認(rèn)為，會議明確“要實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度”，預(yù)計下半年房地產(chǎn)金融市場會收緊，無論是開發(fā)貸款還是個人按揭貸款等都有可能面臨額度收緊、放貸節(jié)奏放緩等風(fēng)險，這是房企和個人購房者所需要注意的地方。“抓緊建立住宅用地市場監(jiān)測指標(biāo)體系”，意味著未來需要在土地供應(yīng)等方面給予積極支持，尤其是對于部分房源緊張的城市更是如此?！耙l(fā)揮財稅政策作用，有效調(diào)節(jié)住房需求”，類似規(guī)定或意味著后續(xù)過熱城市會在財稅方面出臺政策，比如說對于“快買快賣”等行為征收相關(guān)稅費等，以增大炒房的成本?！耙龊米》勘Ｕ瞎ぷ鳌本哂虚L效調(diào)控機(jī)制導(dǎo)向，為了從住房保障等角度來解決各類住房問題。

　　10個參會城市有4個收緊調(diào)控

　　值得注意的是，此次座談會有10城市人民政府負(fù)責(zé)人參加，包括北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、沈陽、成都、寧波、長沙等。其中，近期已經(jīng)有深圳、南京、杭州、寧波4個城市收緊了調(diào)控政策。

　　對此，楊紅旭對券商中國記者表示，這10個城市中有四個一線城市，二線城市中有一些有代表性的，即目前市場偏熱的，如南京、杭州、成都等樓市偏活躍，沈陽作為東北地區(qū)處于高位，長沙主要是作為調(diào)控比較到位的去介紹經(jīng)驗的。

　　張大偉指出，近期包括南京在內(nèi)的幾個城市收緊調(diào)控，這些城市房價明顯上漲的原因是之前的供應(yīng)結(jié)構(gòu)不合理，限價導(dǎo)致“萬人搖”，放大了套利空間；人才政策導(dǎo)致部分投資客借機(jī)入市。房地產(chǎn)工作座談會的召開，一定程度上也是總結(jié)市場，預(yù)警市場，代表了調(diào)控的風(fēng)向。

　　“從全國樓市調(diào)控政策內(nèi)容看，7月開始，全國開始了一輪調(diào)控政策收緊潮。南京作為熱點房價上漲城市，已經(jīng)是最近第7個城市收緊調(diào)控?！睆埓髠フf。

　　嚴(yán)躍進(jìn)也表示，座談會總體上對近期房價過熱的現(xiàn)象給予了明確的政策指導(dǎo)，意味著后續(xù)部分房價過熱城市，政策容易收緊。他預(yù)計下半年政策會有幾個表現(xiàn)，一是參加座談會的城市后續(xù)政策會收緊，尤其是近期沒有出臺政策的城市。二是全國其他城市在政策放松方面或更加謹(jǐn)慎，不會輕易進(jìn)行放松，至少會謹(jǐn)慎評估市場狀況。三是關(guān)聯(lián)領(lǐng)域也會給予政策收緊，尤其是銀行金融等部門下半年風(fēng)向會變。

　　轉(zhuǎn)自：券商中國

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