國資結(jié)構(gòu)調(diào)整 醞釀新突破

　　國企改革三年行動方案即將發(fā)布實施，“十四五”規(guī)劃綱要編制工作不斷推進(jìn)。這促使國有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整醞釀新突破。

　　當(dāng)前，糧食儲備、油脂油料加工等央企專業(yè)化整合進(jìn)一步提速。中國南水北調(diào)集團(tuán)正在籌建，將列入國資委管轄。深圳、北京、山東等地國企重組多點開花。日前，接受中國證券報記者采訪的專家表示，下半年央企之間、央企與地方國企之間的重組整合、交叉持股、戰(zhàn)略合作將好戲連臺。

　　央企專業(yè)化整合提速

　　國務(wù)院國資委主任郝鵬日前表示，將編制好“十四五”規(guī)劃，在聚焦主業(yè)實業(yè)上持續(xù)發(fā)力，加快5G等新產(chǎn)業(yè)布局和“兩新一重”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，提高資源資本配置效率，拓展企業(yè)未來增長空間。

　　今年以來，國資委重點推進(jìn)裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)、海工裝備、海外油氣資產(chǎn)等央企專業(yè)化整合及煤電資源區(qū)域整合。下半年，國資委還將進(jìn)一步推動糧食儲備、油脂油料加工、海工等行業(yè)的央企整合。

　　今年1月，多家A股上市公司發(fā)布的公告披露，中化集團(tuán)正與中國化工籌劃戰(zhàn)略性重組。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，下半年“兩化”重組有望加快推進(jìn)。

　　同時，煤電資源區(qū)域整合也正在積極推進(jìn)，五大發(fā)電集團(tuán)將在甘肅、陜西、新疆、青海、寧夏五省區(qū)形成“一家央企一個省”格局。此前，國家能源集團(tuán)發(fā)布《國家能源集團(tuán)寧夏區(qū)域電力體制改革實施方案》，組建國家能源集團(tuán)寧夏電力公司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)寧夏區(qū)域火電業(yè)務(wù)整合工作。

　　中國證券報記者日前獲悉，繼中國安能建設(shè)集團(tuán)掛牌成立后，中國南水北調(diào)集團(tuán)也在籌備組建中，將列入國資委管理。

　　“下半年，央企并購重組將進(jìn)一步提速。”中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國認(rèn)為，央企整合將以專業(yè)化整合為主，在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間雙路推進(jìn)。

　　多地動作頻頻

　　除央企重組整合力度加大外，深圳、北京、山東、山西等多地國企重組動作頻頻。

　　8月11日，深圳市國資委主任余鋼表示，通過重組、整合和新建，深圳市搭建了城市特區(qū)建工集團(tuán)、食品物資集團(tuán)、要素交易集團(tuán)、智慧城市集團(tuán)等幾個大平臺。

　　8月4日，北京市委、市政府宣布北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司與北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司兩家市管企業(yè)合并重組。7月30日，濟(jì)南熱力集團(tuán)有限公司、濟(jì)南熱電有限公司、濟(jì)南港華燃?xì)庥邢薰?、山東濟(jì)華燃?xì)庥邢薰?家公司組建濟(jì)南能源集團(tuán)。7月13日，山東省政府宣布，山東能源集團(tuán)與兗礦集團(tuán)、山東高速集團(tuán)與齊魯交通集團(tuán)將分別進(jìn)行聯(lián)合重組。

　　劉興國認(rèn)為，地方國企的并購重組有兩大特點：一是在當(dāng)?shù)貒Y監(jiān)管范圍內(nèi)開展并購重組，優(yōu)化當(dāng)?shù)貒Y布局，推動地方國企更多聚焦主業(yè)，做強(qiáng)實業(yè)；二是積極引入央企參與地方國資整合，以央地合作帶動地方國資國企發(fā)展。

　　牛牛金融研究中心研究總監(jiān)劉迪寰認(rèn)為，在國企改革三年行動方案實施后，各地國資委將推出適宜本地的國企改革方案，多點開花局勢將逐漸顯現(xiàn)。

　　國企重組成重頭戲

　　國企重組已成為資本市場并購重組的重頭戲。牛牛金融研究中心數(shù)據(jù)顯示，今年以來，A股上市公司共發(fā)生250起資產(chǎn)重組。其中，央企、地方國企參與的重組共有85起。地方國企重組占比提升明顯，從2019年的58.79%增加至目前的74.12%，上海、山東、廣東的地方國企重組數(shù)量比較多。

　　例如，天山股份此前公告，為推動解決同業(yè)競爭問題，擬收購公司控股股東中國建材水泥板塊資產(chǎn)。分析人士認(rèn)為，在本次重組后，天山股份將成為中國建材水泥資產(chǎn)的核心整合平臺。近期，多家地方國企上市公司公告籌劃重大資產(chǎn)重組事宜。（劉麗靚）

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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