服務(wù)貿(mào)易，以互惠共享聚復(fù)蘇之力

　　2020年服貿(mào)會(huì)是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)以線上線下相結(jié)合的方式舉辦的第一場(chǎng)重大國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。這是一次不同尋常的聚首，這是一場(chǎng)危中育機(jī)的盛會(huì)。

　　服務(wù)貿(mào)易，方興未艾、舉足輕重。與“一手交錢(qián)、一手交貨”的貨物貿(mào)易相比，以服務(wù)作為商品的服務(wù)貿(mào)易可謂后來(lái)居上。這次疫情全球大流行期間，遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、共享平臺(tái)、協(xié)同辦公、跨境電商等服務(wù)得到廣泛應(yīng)用，居功至偉。

　　花真金白銀來(lái)消費(fèi)，但到手的不是食品、服裝等看得見(jiàn)摸得著的實(shí)物商品，而是服務(wù)，這就是服務(wù)消費(fèi)；當(dāng)“服務(wù)”與“貿(mào)易”相遇，就產(chǎn)生了服務(wù)貿(mào)易。

　　服務(wù)貿(mào)易，其實(shí)無(wú)處不在。境外旅游、出國(guó)留學(xué)、觀看電影進(jìn)口大片、到國(guó)外治病、請(qǐng)外國(guó)律師和工程師提供技術(shù)服務(wù)；在疫情期間，為海外的朋友寄送防疫物資、用遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)軟件和外教老師學(xué)習(xí)英語(yǔ)……根據(jù)WTO對(duì)服務(wù)貿(mào)易的分類(lèi)，服務(wù)貿(mào)易分為金融、通信、交通運(yùn)輸、建筑、商務(wù)、分銷(xiāo)、娛樂(lè)及體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等12個(gè)大類(lèi)，共150多個(gè)項(xiàng)目。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是一種跨越國(guó)境的服務(wù)行為，是服務(wù)在國(guó)際間的輸出和輸入，實(shí)際上是國(guó)際間服務(wù)的提供和接受。

　　跨境支付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人的流動(dòng)，是服務(wù)貿(mào)易的四種基本方式。這些貿(mào)易方式，涉及資金、物品、人員，特別是信息等要素的跨境的流動(dòng)。既需要相關(guān)國(guó)家海關(guān)的通力合作，更需要世界各個(gè)相關(guān)部門(mén)增進(jìn)互信、共同規(guī)范、全力破除各種顯性和隱性的貿(mào)易壁壘，加快跨境數(shù)據(jù)的流動(dòng)，制定跨境電子商務(wù)新規(guī)則，推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)、跨境電子商務(wù)新的發(fā)展。

　　服務(wù)貿(mào)易是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，是溝通商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的橋梁，是促進(jìn)國(guó)際分工和互利共贏合作的催化劑，是全球價(jià)值鏈不斷升級(jí)的關(guān)鍵支撐。服務(wù)貿(mào)易，以創(chuàng)新開(kāi)放迎戰(zhàn)逆風(fēng)逆水。

　　1.為全球經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力

　　以水立方和鳥(niǎo)巢為背景，遠(yuǎn)望可以看到北京的仰山，抬頭可以看到流光溢彩的玲瓏塔和奧運(yùn)五環(huán)塔。周?chē)G草如茵、綠樹(shù)成行，展館內(nèi)是炫酷的“黑科技”產(chǎn)品，在3公里的直線距離內(nèi)設(shè)置五個(gè)彩色大門(mén)。服貿(mào)會(huì)今年特設(shè)的室外展館以彩虹樣式亮相，寓意深刻。

　　今年以來(lái)，新冠肺炎疫情全球暴發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，貿(mào)易投資大幅萎縮，服務(wù)貿(mào)易受到巨大沖擊。特別是世界范圍內(nèi)人員的跨境流動(dòng)受阻，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易明顯下滑。據(jù)相關(guān)國(guó)際組織預(yù)測(cè)，今年全球航空業(yè)虧損將超過(guò)840億美元，跨境旅游人數(shù)將下降60%-80%，疫情對(duì)全球服務(wù)貿(mào)易格局和消費(fèi)模式、消費(fèi)習(xí)慣都將帶來(lái)深遠(yuǎn)影響，同時(shí)也帶來(lái)了數(shù)字化加快發(fā)展等新的機(jī)遇。

　　經(jīng)合組織6月發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告，預(yù)測(cè)全球GDP在2020年將會(huì)下降6%到7%，而這也是將近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)全球范圍最為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。

　　危與機(jī)總是相依相存，在各國(guó)抗擊疫情的過(guò)程中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅速崛起，協(xié)同辦公、在線教育、在線醫(yī)療、在線娛樂(lè)、跨境電商等新興服務(wù)井噴式發(fā)展。以計(jì)算機(jī)信息服務(wù)為代表的知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)，為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了新的動(dòng)力。

　　“今年這個(gè)論壇的主題可以說(shuō)恰逢其時(shí)，過(guò)去人們認(rèn)為服務(wù)不如商品易于交易，因?yàn)榉?wù)提供者和消費(fèi)者需要進(jìn)行實(shí)時(shí)、面對(duì)面的互動(dòng)?！笔澜玢y行集團(tuán)亞太區(qū)高級(jí)副行長(zhǎng)維多利亞·克瓦在“跨國(guó)公司視角下的服務(wù)貿(mào)易便利化高端論壇”上發(fā)表視頻致辭和主旨演講時(shí)說(shuō)。

　　由于疫情影響，世界貿(mào)易額顯著下降，服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中占據(jù)越來(lái)越大的份額。摩根士丹利、瑞銀集團(tuán)、德意志銀行等43家金融機(jī)構(gòu)參會(huì)，美歐金融企業(yè)希望借這次服貿(mào)會(huì)的機(jī)會(huì)擴(kuò)大在中國(guó)的業(yè)務(wù)。

　　“當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易日益成為國(guó)際貿(mào)易和各國(guó)貿(mào)易合作的重要領(lǐng)域，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)是專(zhuān)門(mén)為服務(wù)貿(mào)易搭建的國(guó)家級(jí)國(guó)際性的大規(guī)模綜合型展會(huì)和交易平臺(tái)?！北本┦形睍?shū)記、市長(zhǎng)陳吉寧表示。

　　2.以高水平開(kāi)放促創(chuàng)新發(fā)展

　　9月7日上午，位于國(guó)家會(huì)議中心綜合展區(qū)的日本電氣股份有限公司（NEC）展位前，許多觀眾排起了長(zhǎng)隊(duì)。一款以智慧養(yǎng)老為主題的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品采用3D傳感技術(shù)采集人體步態(tài)和姿勢(shì)，通過(guò)AI大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。只要在感應(yīng)區(qū)徑直向前走幾步并輸入性別和年齡，前方屏幕就能實(shí)時(shí)比對(duì)步態(tài)年齡，并對(duì)步行姿態(tài)、擺動(dòng)幅度、身體傾斜、身體平衡、左右差異等問(wèn)題給予測(cè)評(píng)。

　　“全球社會(huì)是相互依存的關(guān)系。要想復(fù)興，必須以數(shù)字化為基礎(chǔ)進(jìn)行開(kāi)放。”日本電氣株式會(huì)社中國(guó)總代表兼NEC（中國(guó)）有限公司總裁塚本武在接受記者采訪時(shí)表示，中國(guó)率先表明了與世界各國(guó)共同推動(dòng)本國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放、數(shù)字化的決心，這讓他深受鼓舞，并對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿信心，期待能夠?yàn)橹袊?guó)數(shù)字化發(fā)展、為解決養(yǎng)老等社會(huì)課題貢獻(xiàn)微薄之力。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)表示，本次服貿(mào)會(huì)是中國(guó)在疫情防控取得階段性勝利的背景之下舉辦的第一場(chǎng)重大的國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，服貿(mào)會(huì)以“全球服務(wù)，互惠共享”為主題，釋放出中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的積極信號(hào)，彰顯了中國(guó)以高水平對(duì)外開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的堅(jiān)定決心，必將對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，對(duì)促進(jìn)世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生重要和深遠(yuǎn)的影響。

　　在疫情帶來(lái)危機(jī)之前，服務(wù)貿(mào)易的壁壘已經(jīng)抬頭，根據(jù)經(jīng)合組織的服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)來(lái)測(cè)評(píng)，2019年服務(wù)貿(mào)易的限制水平相較于2018年增長(zhǎng)了30%，而與此同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易自由化的速度相較于2018年減緩了60%，中國(guó)已采取了重要措施擴(kuò)大開(kāi)放和改革服務(wù)業(yè)。保持這一趨勢(shì)的努力也是打造具有創(chuàng)新性以及活力經(jīng)濟(jì)體的重中之重。

　　“服務(wù)貿(mào)易對(duì)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇，增進(jìn)人類(lèi)文明和諧進(jìn)步都具有不可或缺的重要意義，各個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)拋去成見(jiàn)，團(tuán)結(jié)一致共克時(shí)艱?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記馬建堂表示。

　　3.加快釋放中國(guó)大市場(chǎng)的潛力

　　不去博物館，也能身臨其境地參觀歷史文物。在服貿(mào)會(huì)的文化服務(wù)展區(qū)，BOE（京東方）智慧文博解決方案通過(guò)數(shù)字化展覽，賦予藝術(shù)品更鮮活的生命力。BOE（京東方）8K百變屏展示著文物藏品和書(shū)畫(huà)佳作，參觀者紛紛駐足體驗(yàn)，根據(jù)個(gè)人愛(ài)好觸摸點(diǎn)擊屏幕，查看文物介紹。

　　2019年中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額超過(guò)5.4萬(wàn)億元，連續(xù)6年位居世界第二，今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情影響，中國(guó)政府及時(shí)出臺(tái)一系列穩(wěn)定服務(wù)貿(mào)易的政策措施，今年前7個(gè)月，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模下降，但總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，顯示出發(fā)展韌性和活力，知識(shí)密集型服務(wù)出口更是逆勢(shì)增長(zhǎng)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度的加深，尤其是新一代技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的快速推進(jìn)，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)，在國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已經(jīng)從1970年的7%提升到了去年的24%，服務(wù)貿(mào)易增加值占GDP的比重也由4%提高到14%。

　　展望未來(lái)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的空間十分廣闊，世貿(mào)組織預(yù)測(cè)，到2040年服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重可達(dá)50%，發(fā)展前景極為廣闊，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潛力尤其巨大，盡管中國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模已穩(wěn)居世界第二，但與中國(guó)經(jīng)濟(jì)龐大的體量相比，發(fā)展仍顯滯后。

　　“習(xí)近平主席在全球服務(wù)貿(mào)易高峰論壇上發(fā)表的致辭，為中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放發(fā)展指明了方向?！鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)王炳南指出，我們要持續(xù)地放寬服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面地實(shí)施準(zhǔn)入前“國(guó)民待遇+負(fù)面清單”的管理制度，進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加快推進(jìn)醫(yī)療、文化、教育、電信等領(lǐng)域開(kāi)放進(jìn)程。出臺(tái)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，加快開(kāi)放的制度性、結(jié)構(gòu)性安排，釋放中國(guó)大市場(chǎng)的潛力，共同探索新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑。從而推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。（記者 張翼 藺紫鷗）

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