服務(wù)貿(mào)易，以互惠共享聚復(fù)蘇之力

　　2020年服貿(mào)會是新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國以線上線下相結(jié)合的方式舉辦的第一場重大國際經(jīng)貿(mào)活動。這是一次不同尋常的聚首，這是一場危中育機的盛會。

　　服務(wù)貿(mào)易，方興未艾、舉足輕重。與“一手交錢、一手交貨”的貨物貿(mào)易相比，以服務(wù)作為商品的服務(wù)貿(mào)易可謂后來居上。這次疫情全球大流行期間，遠程醫(yī)療、在線教育、共享平臺、協(xié)同辦公、跨境電商等服務(wù)得到廣泛應(yīng)用，居功至偉。

　　花真金白銀來消費，但到手的不是食品、服裝等看得見摸得著的實物商品，而是服務(wù)，這就是服務(wù)消費；當(dāng)“服務(wù)”與“貿(mào)易”相遇，就產(chǎn)生了服務(wù)貿(mào)易。

　　服務(wù)貿(mào)易，其實無處不在。境外旅游、出國留學(xué)、觀看電影進口大片、到國外治病、請外國律師和工程師提供技術(shù)服務(wù)；在疫情期間，為海外的朋友寄送防疫物資、用遠程學(xué)習(xí)軟件和外教老師學(xué)習(xí)英語……根據(jù)WTO對服務(wù)貿(mào)易的分類，服務(wù)貿(mào)易分為金融、通信、交通運輸、建筑、商務(wù)、分銷、娛樂及體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等12個大類，共150多個項目。國際服務(wù)貿(mào)易是一種跨越國境的服務(wù)行為，是服務(wù)在國際間的輸出和輸入，實際上是國際間服務(wù)的提供和接受。

　　跨境支付、境外消費、商業(yè)存在、自然人的流動，是服務(wù)貿(mào)易的四種基本方式。這些貿(mào)易方式，涉及資金、物品、人員，特別是信息等要素的跨境的流動。既需要相關(guān)國家海關(guān)的通力合作，更需要世界各個相關(guān)部門增進互信、共同規(guī)范、全力破除各種顯性和隱性的貿(mào)易壁壘，加快跨境數(shù)據(jù)的流動，制定跨境電子商務(wù)新規(guī)則，推動跨境數(shù)據(jù)、跨境電子商務(wù)新的發(fā)展。

　　服務(wù)貿(mào)易是連接生產(chǎn)和消費的紐帶，是溝通商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的橋梁，是促進國際分工和互利共贏合作的催化劑，是全球價值鏈不斷升級的關(guān)鍵支撐。服務(wù)貿(mào)易，以創(chuàng)新開放迎戰(zhàn)逆風(fēng)逆水。

　　1.為全球經(jīng)濟注入新動力

　　以水立方和鳥巢為背景，遠望可以看到北京的仰山，抬頭可以看到流光溢彩的玲瓏塔和奧運五環(huán)塔。周圍綠草如茵、綠樹成行，展館內(nèi)是炫酷的“黑科技”產(chǎn)品，在3公里的直線距離內(nèi)設(shè)置五個彩色大門。服貿(mào)會今年特設(shè)的室外展館以彩虹樣式亮相，寓意深刻。

　　今年以來，新冠肺炎疫情全球暴發(fā)，世界經(jīng)濟嚴重衰退，貿(mào)易投資大幅萎縮，服務(wù)貿(mào)易受到巨大沖擊。特別是世界范圍內(nèi)人員的跨境流動受阻，旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易明顯下滑。據(jù)相關(guān)國際組織預(yù)測，今年全球航空業(yè)虧損將超過840億美元，跨境旅游人數(shù)將下降60%-80%，疫情對全球服務(wù)貿(mào)易格局和消費模式、消費習(xí)慣都將帶來深遠影響，同時也帶來了數(shù)字化加快發(fā)展等新的機遇。

　　經(jīng)合組織6月發(fā)布的經(jīng)濟展望報告，預(yù)測全球GDP在2020年將會下降6%到7%，而這也是將近一個世紀(jì)以來全球范圍最為嚴重的經(jīng)濟衰退。

　　危與機總是相依相存，在各國抗擊疫情的過程中，數(shù)字經(jīng)濟迅速崛起，協(xié)同辦公、在線教育、在線醫(yī)療、在線娛樂、跨境電商等新興服務(wù)井噴式發(fā)展。以計算機信息服務(wù)為代表的知識密集型服務(wù)貿(mào)易逆勢增長，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入了新的動力。

　　“今年這個論壇的主題可以說恰逢其時，過去人們認為服務(wù)不如商品易于交易，因為服務(wù)提供者和消費者需要進行實時、面對面的互動。”世界銀行集團亞太區(qū)高級副行長維多利亞·克瓦在“跨國公司視角下的服務(wù)貿(mào)易便利化高端論壇”上發(fā)表視頻致辭和主旨演講時說。

　　由于疫情影響，世界貿(mào)易額顯著下降，服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易中占據(jù)越來越大的份額。摩根士丹利、瑞銀集團、德意志銀行等43家金融機構(gòu)參會，美歐金融企業(yè)希望借這次服貿(mào)會的機會擴大在中國的業(yè)務(wù)。

　　“當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易日益成為國際貿(mào)易和各國貿(mào)易合作的重要領(lǐng)域，中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會是專門為服務(wù)貿(mào)易搭建的國家級國際性的大規(guī)模綜合型展會和交易平臺?！北本┦形睍?、市長陳吉寧表示。

　　2.以高水平開放促創(chuàng)新發(fā)展

　　9月7日上午，位于國家會議中心綜合展區(qū)的日本電氣股份有限公司（NEC）展位前，許多觀眾排起了長隊。一款以智慧養(yǎng)老為主題的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品采用3D傳感技術(shù)采集人體步態(tài)和姿勢，通過AI大數(shù)據(jù)進行分析。只要在感應(yīng)區(qū)徑直向前走幾步并輸入性別和年齡，前方屏幕就能實時比對步態(tài)年齡，并對步行姿態(tài)、擺動幅度、身體傾斜、身體平衡、左右差異等問題給予測評。

　　“全球社會是相互依存的關(guān)系。要想復(fù)興，必須以數(shù)字化為基礎(chǔ)進行開放?！比毡倦姎庵晔綍缰袊偞砑鍺EC（中國）有限公司總裁塚本武在接受記者采訪時表示，中國率先表明了與世界各國共同推動本國市場開放、數(shù)字化的決心，這讓他深受鼓舞，并對未來的發(fā)展充滿信心，期待能夠為中國數(shù)字化發(fā)展、為解決養(yǎng)老等社會課題貢獻微薄之力。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴表示，本次服貿(mào)會是中國在疫情防控取得階段性勝利的背景之下舉辦的第一場重大的國際經(jīng)貿(mào)活動，服貿(mào)會以“全球服務(wù)，互惠共享”為主題，釋放出中國堅持對外開放、加強國際經(jīng)貿(mào)合作的積極信號，彰顯了中國以高水平對外開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新的堅定決心，必將對中國和世界經(jīng)濟的發(fā)展帶來新的機遇，對促進世界各國經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)生重要和深遠的影響。

　　在疫情帶來危機之前，服務(wù)貿(mào)易的壁壘已經(jīng)抬頭，根據(jù)經(jīng)合組織的服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)來測評，2019年服務(wù)貿(mào)易的限制水平相較于2018年增長了30%，而與此同時，服務(wù)貿(mào)易自由化的速度相較于2018年減緩了60%，中國已采取了重要措施擴大開放和改革服務(wù)業(yè)。保持這一趨勢的努力也是打造具有創(chuàng)新性以及活力經(jīng)濟體的重中之重。

　　“服務(wù)貿(mào)易對推動世界經(jīng)濟盡快復(fù)蘇，增進人類文明和諧進步都具有不可或缺的重要意義，各個國家應(yīng)當(dāng)拋去成見，團結(jié)一致共克時艱。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂表示。

　　3.加快釋放中國大市場的潛力

　　不去博物館，也能身臨其境地參觀歷史文物。在服貿(mào)會的文化服務(wù)展區(qū)，BOE（京東方）智慧文博解決方案通過數(shù)字化展覽，賦予藝術(shù)品更鮮活的生命力。BOE（京東方）8K百變屏展示著文物藏品和書畫佳作，參觀者紛紛駐足體驗，根據(jù)個人愛好觸摸點擊屏幕，查看文物介紹。

　　2019年中國服務(wù)進出口總額超過5.4萬億元，連續(xù)6年位居世界第二，今年以來，面對新冠肺炎疫情影響，中國政府及時出臺一系列穩(wěn)定服務(wù)貿(mào)易的政策措施，今年前7個月，中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模下降，但總體呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢，顯示出發(fā)展韌性和活力，知識密集型服務(wù)出口更是逆勢增長。

　　隨著經(jīng)濟全球化程度的加深，尤其是新一代技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的快速推進，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)貿(mào)易成為國際貿(mào)易發(fā)展的亮點和熱點，在國際貿(mào)易中的地位不斷提升。數(shù)據(jù)顯示，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的比重已經(jīng)從1970年的7%提升到了去年的24%，服務(wù)貿(mào)易增加值占GDP的比重也由4%提高到14%。

　　展望未來，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的空間十分廣闊，世貿(mào)組織預(yù)測，到2040年服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中的比重可達50%，發(fā)展前景極為廣闊，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的潛力尤其巨大，盡管中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模已穩(wěn)居世界第二，但與中國經(jīng)濟龐大的體量相比，發(fā)展仍顯滯后。

　　“習(xí)近平主席在全球服務(wù)貿(mào)易高峰論壇上發(fā)表的致辭，為中國的服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展指明了方向。”商務(wù)部副部長王炳南指出，我們要持續(xù)地放寬服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，全面地實施準(zhǔn)入前“國民待遇+負面清單”的管理制度，進一步縮減外資準(zhǔn)入負面清單，加快推進醫(yī)療、文化、教育、電信等領(lǐng)域開放進程。出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，加快開放的制度性、結(jié)構(gòu)性安排，釋放中國大市場的潛力，共同探索新的增長動能和發(fā)展路徑。從而推動服務(wù)業(yè)擴大開放，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育新動能。（記者 張翼 藺紫鷗）

　　轉(zhuǎn)自：光明日報

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